I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации [1], иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам охраны труда, системы межгосударственных стандартов безопасности труда (ССБТ), Правил разработки, построения, оформления и обозначения нормативных документов по охране труда [2]. Настоящие Правила обязательны для исполнения руководителями и работниками дистанций сигнализации, централизации и блокировки (далее - СЦБ), дистанций СЦБ, специализирующихся на эксплуатации систем и устройств железнодорожной автоматики и телемеханики, дистанций СЦБ, специализирующихся на ремонте систем и устройств железнодорожной автоматики и телемеханики, технического центра (далее - ШТЦ), работники которых выполняют работы по техническому обслуживанию и ремонту устройств СЦБ, средств автоматического контроля технического состояния железнодорожного подвижного состава на ходу поезда, устройств и систем механизированных и автоматизированных сортировочных горок, средств технической диагностики и мониторинга (далее - устройства ЖАТ), а также для руководителей и работников дистанций инфраструктуры (ИЧ), выполняющих технологические операции по техническому обслуживанию и ремонту устройств ЖАТ по утвержденным технологическим картам в хозяйстве автоматики и телемеханики (далее - структурные подразделения).

Настоящие Правила определяют основные требования безопасных условий труда и охраны здоровья при техническом обслуживании и ремонте устройств ЖАТ.

Требования по охране труда для всех категорий работников эксплуатационного штата структурных подразделений при выполнении ими работ по техническому обслуживанию и ремонту устройств ЖАТ устанавливают в соответствующих инструкциях.

1.2. При эксплуатации оборудования, транспортных средств, выполнении работ, применении материалов и методов работ, для которых требования по организации безопасного производства работ не предусмотрены настоящими Правилами, следует соблюдать требования нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, технологических документов ОАО "РЖД".

1.3. Технологические процессы по техническому обслуживанию и ремонту средств железнодорожной автоматики и телемеханики в части требований безопасности труда должны соответствовать ГОСТ 3.1120 [3] и настоящим Правилам.

1.4. Руководитель структурного подразделения должен обеспечить разработку и утверждение с учетом мнения профсоюзной организации инструкций по охране труда для работников, устанавливающих конкретные требования охраны труда при производстве работ с учетом местных условий.

Руководитель структурного подразделения должен располагать комплектом нормативных правовых актов Российской Федерации и документов ОАО "РЖД", содержащих требования охраны труда.

1.5. Руководитель структурного подразделения организует обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с СТО РЖД 15.011 [4]. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

1.6. Руководитель структурного подразделения обязан обеспечить безопасные условия работы, организовать труд работников в соответствии с настоящими Правилами.

1.7. Руководитель структурного подразделения обязан:

а) Руководитель структурного подразделения должен обеспечить безопасные условия и охрану труда в соответствии с Примерным положением о системе управления охраной труда [113] и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации по охране труда и нормативными документами ОАО "РЖД", в том числе посредством реализации мер, разрабатываемых на основе регулярно проводимых работ по выявлению, анализу и оценке опасностей и профессиональных рисков, организовать труд работников в соответствии с настоящими Правилами. (в редакции Распоряжения ОАО "РЖД" от 15.03.2022 N 598/р)

б) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, разработку и реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" [5], СТО РЖД 15.012 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Специальная оценка условий труда" [6] и других нормативных документов [9];

в) обеспечить расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);

г) организовать информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, о существующем профессиональном риске и его уровне, а также об использовании в целях контроля за безопасностью производства работ приборов, устройств, оборудования и (или) их комплексов (систем), обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ (в случае их использования);

д) при возникновении угрозы жизни и здоровью работников приостанавливать производство работ, а также эксплуатацию оборудования, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности, до устранения такой угрозы;

е) в случае производства работ на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), перед началом производства таких работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории;

ж) в случае приема на работу инвалида или признания работника инвалидом создать необходимые для него условия труда, в том числе производственные и санитарно-бытовые, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечения охраны труда;

з) обеспечить в установленном в ОАО "РЖД" порядке обучение по использованию (применению) СИЗ.";

(абзацы в) - з) введены Распоряжением ОАО "РЖД" от 15.03.2022 N 598/р

1.8. В структурном подразделении должны быть оборудованы кабинеты (уголки) охраны труда в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда [7]. Кабинет охраны труда может быть совмещен с кабинетом технической учебы в соответствии с п. 4.12 СТО РЖД 15.011.

1.9. К самостоятельной работе, связанной с техническим обслуживанием и ремонтом устройств ЖАТ, допускаются работники, достигшие восемнадцатилетнего возраста, прошедшие профессиональное обучение, соответствующее характеру выполняемой работы, медицинский осмотр, вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности, первичный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда и электробезопасности в объеме, соответствующем выполняемым обязанностям. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя структурного подразделения. (в редакции Распоряжения ОАО "РЖД" от 15.03.2022 N 598/р)

1.10. Работники обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, совместным приказом Минтруда России и Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н [10], Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте [11], Перечнем профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам [109]. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

Работник должен быть ознакомлен с графиком проведения медицинского осмотра под роспись.

Сведения о медицинских осмотрах должны храниться в личных делах работников структурного подразделения.

В соответствии с медицинскими рекомендациями работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Руководитель структурного подразделения должен осуществлять контроль за своевременностью прохождения работниками обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований (для определенных видов деятельности) и отстранить от работы (не допускать к работе) работников, не прошедших в установленном порядке обязательные медицинские осмотры (обследования) и обязательные психиатрические освидетельствования (для определенных видов деятельности). (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

1.11. Обучение по охране труда, проверка знаний требований охраны труда работников структурных подразделений должны проводиться в соответствии с СТО РЖД 15.011 [4], Правилами обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда [13], а также в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД". (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

1.12. Руководитель структурного подразделения организует выдачу предупредительных талонов по охране труда работникам в соответствии с утвержденным перечнем профессий и Положением о порядке применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО "РЖД" [17]. При выполнении должностных обязанностей работник обязан иметь при себе предупредительный талон по охране труда, а также удостоверение по охране труда.

1.13. К работам по обслуживанию и ремонту электроустановок напряжением до 1000 В допускаются работники, достигшие возраста 18 лет и не имеющие противопоказаний по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра.

Работники, связанные с обслуживанием и эксплуатацией электроустановок, должны пройти проверку знаний Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей [18] (далее - ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок [19] (далее - ПУЭ), Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - ПТЭЭ) [20]. Работникам, прошедшим проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, выдаются удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках, формы которых предусмотрены приложениями N 2, N 3 к Правилам [20]. Результаты проверки учитываются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением N 5 к Правилам [20].

В процессе работы для предоставления работнику статуса оперативного и оперативно-ремонтного персонала с правом переключений или предоставлением ему дополнительных прав (допускающего, выдающего наряд) необходимо провести дублирование продолжительностью от 2 до 12 рабочих смен.

При выполнении работ в электроустановках работники должны иметь при себе удостоверение о присвоении группы по электробезопасности и предупредительный талон по охране труда.

В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III.

При эксплуатации электроустановок руководитель структурного подразделения должен назначить ответственного за электрохозяйство из числа руководителей предприятия для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок.

Вид оперативного обслуживания электроустановок, а также число работников из числа оперативного персонала в смене, устанавливается приказом по структурному подразделению.

1.14. При выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту устройств ЖАТ на работников могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы, установленные ГОСТ 12.0.003-2015 [22].

1.14.1. Опасные и вредные производственные факторы, обладающие свойствами физического воздействия на организм человека:

- движущийся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, машины и механизмы;

- падающие с высоты предметы и инструменты;

- опасное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности оборудования;

- расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

- повышенная влажность и подвижность воздуха;

- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования;

- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

- превышение предельно допустимой концентрации по фактору аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (пыль);

- повышенный уровень шума на рабочем месте;

- повышенный уровень вибрации;

- недостаточная освещенность рабочей зоны;

- отсутствие или недостаток естественного света при работе в тоннелях, колодцах;

- повышенный уровень статического электричества.

1.14.2. Опасные и вредные производственные факторы, обладающие свойствами химического воздействия на организм человека:

а) по характеру воздействия на организм человека:

токсические;

раздражающие;

канцерогенные;

влияющие на репродуктивную функцию;

б) по пути проникновения в организм человека через:

органы дыхания;

желудочно-кишечный тракт;

кожные покровы и слизистые оболочки.

1.14.3. Опасные и вредные производственные факторы, обладающие свойствами психофизиологического воздействия на организм человека:

физические перегрузки при нахождении работника в неудобной рабочей позе, при перемещении тяжестей вручную.

1.15. Уровни шума и вибрации на рабочих местах, освещенность рабочих мест, а также содержание вредных веществ в выбросах вентиляции и в воздухе рабочей зоны не должны превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.003 [23], ГОСТ 12.1.012 [24], СП 2.2.3670-20 [25], СП 2.1.3678-20 [26], ГОСТ 34935-2023 [27], СП 52.13330.2016 [28], ГОСТ Р 56852-016 [29], ГОСТ 12.1.005 [30] и САНПИН 1.2.3685-21 [31]. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

1.16. Работнику запрещается находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В соответствии со статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации [1] и Положением о системе мероприятий по противодействию алкопотреблению и наркопотреблению среди работников ОАО "РЖД" в рабочее время [106], руководитель работ обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения руководитель структурного подразделения должен в кратчайшие сроки организовать сопровождение и доставку работника в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, уполномоченное проводить медицинское освидетельствование согласно Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического [102]. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

1.17. Для обеспечения пожарной безопасности и взрывобезопасности производственных процессов необходимо соблюдать требования Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ [98], Правил противопожарного режима в Российской Федерации [34], СП 153.13130.2013 [35], ГОСТ 12.1.004 [32], ГОСТ 12.1.010 [33] и требования других нормативных документов по вопросам пожарной безопасности.

1.18. Работники должны проходить обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с Порядком [99], СТО РЖД 1.15.010 [100]. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

1.19. При организации проведения окрасочных работ следует руководствоваться Правилами по охране труда при выполнении окрасочных работ [36].

1.20. Обеспечение работников СИЗ и ДСИЗ осуществляют в соответствии с утвержденными в структурном подразделении локальными актами "Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты и смывающих средств для работников подразделений филиала ОАО "РЖД", разработанными на основании норм ОАО "РЖД" [37], [39] с учетом результатов специальной оценки условий труда, оцени профессиональных рисков, мониторинга и анализа заявок, поступивших от работников, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в структурном подразделении. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

Выдача, хранение и использование спецодежды, спецобуви и других СИЗ должны осуществляться в соответствии с СТО РЖД 15.020 [38].

1.21. Пункт утратил силу. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р.

1.22. Контроль за состоянием охраны труда в структурном подразделении и соблюдением требований настоящих Правил должен осуществляться в соответствии с СТО РЖД 15.002-2022 [41]. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.07.2025 N 1498/р)

1.23. Требования безопасности, которые должны учитываться в технологической документации:

в технологической документации в разделе "Обеспечение требований охраны труда" необходимо указывать ссылки на действующие в хозяйстве автоматики и телемеханики правила (ИОТ) и инструкции (НОТ) по охране труда без детализации пунктов; если требования, изложенные в технологической документации, не учтены в правилах и инструкциях по охране труда, тогда необходимо изложить вопросы безопасного производства работ в разделе "Обеспечение требований охраны труда" технологической документации. Дополнительно в конце раздела необходимо указывать текст следующего содержания: "При введении в действие в хозяйстве автоматики и телемеханики нормативных документов по охране труда, отменяющих действие вышеуказанных Инструкций и Правил, следует руководствоваться требованиями, изложенными в этих документах.".

1.24. Рабочие места должны соответствовать санитарно-бытовым условиям, указанным в приложении N 1, и быть укомплектованы медицинскими аптечками первой помощи.

1.25. В соответствии с N 15-ФЗ от 23 февраля 2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции" [112] курение может быть разрешено только в специально отведенных и оборудованных местах, где вывешиваются надписи "Место для курения." (в редакции Распоряжения ОАО "РЖД" от 15.03.2022 N 598/р)

1.26. Руководители и работники, допустившие нарушение требований охраны труда и пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.27. Применение настоящих Правил дочерними обществами ОАО "РЖД" устанавливается соглашениями о взаимодействии ОАО "РЖД" и дочернего общества в соответствии с Регламентом взаимодействия ОАО "РЖД" с дочерними обществами по вопросам охраны труда, окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма. Применение настоящих Правил сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".

1.28. В условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации на территории Российской Федерации или региона работодатель обязан организовать деятельность согласно требованиям законодательства Российской Федерации и органов местного самоуправления, рекомендациям Роспотребнадзора и нормам, определенным в ОАО "РЖД".

1.29. В случае пересмотра нормативной и технологической документации, стандартов ССБТ и других нормативных правовых актов, на которые сделаны ссылки в Правилах, следует руководствоваться новыми редакциями этих документов.

1.30. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.