2.9.2. Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска

2.9.2.1. Руководитель структурного подразделения до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска.

2.9.2.2. Наряд-допуск на производство работ оформляется в следующих случаях:

1) работникам, допускаемым к работам с высоким риском падения с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемым на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м (работы в опасных местах электроустановок по приближению к контактной сети на расстояние менее 2-х метров, замена головок светофоров, установка дополнительных головок, замена светодиодной светооптической системы светофора и т.д.);

2) работы на высоте, выполняемые с территориально меняющимися по высоте рабочими зонами, в том числе покраска, помывка мачтовых светофоров. В соответствии с рабочим заданием на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее наряд-допуск). Для электротехнического персонала, выполняющего работы на высоте, меры безопасности должны быть указаны в наряде-допуске, формы которых установлены в [21].

2.9.2.3. Все работы на высоте в опасных местах (расстояние менее 2 м до контактного провода) должны проводиться с отключением энергоснабжения).

Для отключения энергоснабжения в опасном месте перед проведением работ, заранее в системе АС АПВО диспетчером структурного подразделения по заявке (старшего электромеханика или другого должностного лица, ответственного за безопасное выполнение работ на высоте) формируется заявка на работу в окно, далее, по согласованной со всеми причастными заявке, диспетчер ЭЧ отключает энергоснабжения, а работники ЭЧ устанавливают переносные заземления, тем самым ограждая участок работ. Далее от работников ЭЧ выдается уведомление, что энергоснабжение отключено, можно приступать к работе. После этого работники структурного подразделения производят работы на высоте согласно наряду-допуску.

2.9.2.4. В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначенных ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте.

Если указанные работы выполняются более суток, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.

2.9.2.5. Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением работников, ответственных за безопасное производство работ, и обеспечением условий и порядка выполнения работ по наряду-допуску в соответствии с требованиями нормативного правового акта его утвердившего.

2.9.2.6. Для производства работ, указанных в перечне работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, руководитель структурного подразделения или должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, должен обеспечить разработку ППР на высоте (при отсутствии на выполняемую работу технологической карты) в соответствии с приложением N 6 к [52]. Технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте, разрабатываются в случае выполнения работ на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами.

2.9.2.7. Руководитель структурного подразделения назначает должностное лицо, ответственное за утверждение ППР на высоте.

2.9.2.8. При выполнении работ на высоте в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения владельца этого сооружения или коммуникации.

2.9.2.9. Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:

1) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов, а также работники, имеющие право утверждать ППР на высоте и проводить инструктажи;

2) ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов;

3) ответственный исполнитель (производитель) работ из числа работников;

4) работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ; вышеуказанные работники должны пройти соответствующую специальную подготовку в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте [52].

2.9.2.10. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте.

2.9.2.11. Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов и вредных условий труда, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.

Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска.

2.9.2.12. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве.

2.9.2.13. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску.

2.9.2.14. При обнаружении нарушений (невыполнения) мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском (или) ППР на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем (производителем) работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе.