ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2025 г. N 2038

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 48, ст. 4797; 2006, N 39, ст. 4088; 2007, N 46, ст. 5584; 2009, N 45, ст. 5358; 2010, N 49, ст. 6514; 2012, N 1, ст. 103; 2013, N 50, ст. 6597; 2014, N 50, ст. 7082; 2015, N 18, ст. 2703; 2017, N 1, ст. 223; 2018, N 4, ст. 622; 2019, N 1, ст. 75; 2020, N 1, ст. 89; 2021, N 1, ст. 128; 2022, N 1, ст. 144; 2023, N 1, ст. 313; 2024, N 1, ст. 200; N 52, ст. 8333).

2. Установить, что:

а) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2026 год не может быть менее утвержденного на 2025 год объема такой дотации бюджетам субъектов Российской Федерации, увеличенного на прогнозируемый уровень инфляции на конец 2026 года, учтенный при формировании федерального бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, для субъектов Российской Федерации, в которых реализуется программа комплексного восстановления и развития пострадавших территорий;

б) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2026 год не может быть менее утвержденного на 2025 год объема такой дотации для субъектов Российской Федерации, в которых осуществляется реализация индивидуальных программ социально-экономического развития, а также для субъектов Российской Федерации, на территориях которых в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" введен средний уровень реагирования (за исключением субъектов Российской Федерации, не имеющих общих сухопутных границ с Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Запорожской областью или Херсонской областью, и субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "а" настоящего пункта);

в) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2026 год не может быть менее 95 процентов утвержденного на 2025 год объема такой дотации бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, а также субъектов Российской Федерации, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации после распределения указанной дотации превышает или равен уровню, установленному в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, установленного пунктом 10 методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

г) прирост объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации в 2026 году не может превышать 10 процентов по отношению к 2025 году;

д) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, которому в 2025 году дотации не предоставлялись, в 2026 году определяется исходя из расчетного объема дотации, скорректированного на соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, подпадающим под указанное в подпункте "г" настоящего пункта ограничение прироста дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации очередного финансового года по отношению к текущему финансовом году, к расчетному объему дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для таких субъектов Российской Федерации.

3. Установить следующие особенности определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на 2026 - 2028 годы:

а) численность постоянного населения субъекта Российской Федерации определяется на основании данных о численности населения на 1 января 2025 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области согласно данным Федеральной службы государственной статистики;

б) в качестве налогового потенциала субъекта Российской Федерации принимаются прогнозные налоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации согласно данным Федеральной налоговой службы с учетом оценки Министерства финансов Российской Федерации;

в) индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации для Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики принимается равным индексу бюджетных расходов Ростовской области, для Запорожской области и Херсонской области - индексу бюджетных расходов Республики Крым;

г) отношение расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований к расходам консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год принимается равным 1;

д) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2026 год не может быть менее утвержденного на 2025 год объема такой дотации бюджетам субъектов Российской Федерации;

е) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности не менее 0,8;

ж) прирост дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации в 2026 году не может превышать 10 процентов по отношению к 2025 году;

з) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2027 и 2028 годы определяется в размере 70 процентов объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2026 год.

4. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН