V. Предложения по категоризации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, для целей сохранения и вовлечения их в хозяйственный оборот

В целях сохранения и вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и соответствующих одному или нескольким критериям, установленным пунктами 2 и 3 статьи 12 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", предполагается разделить объекты культурного наследия на следующие категории:

категория 1 - объекты культурного наследия, обладающие безусловной исторической, архитектурной, художественной либо иной ценностью и подлежащие сохранению или музеефикации (для памятников археологии) в целях обеспечения в дальнейшем их надлежащего содержания и государственной охраны;

категория 2 - объекты культурного наследия, имеющие очевидный потенциал для вовлечения в хозяйственный оборот и подлежащие сохранению;

категория 3 - объекты культурного наследия, не имеющие очевидного потенциала для вовлечения в хозяйственный оборот и подлежащие консервации и государственной охране.

В ходе реализации Программы планируется определить очевидный потенциал для вовлечения в хозяйственный оборот подлежащих сохранению объектов культурного наследия, обладающих следующими признаками:

объект культурного наследия включен в реестр объектов культурного наследия и отнесен к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", или в охранном обязательстве объекта культурного наследия указаны требования к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия путем ремонта, реставрации и (или) приспособления объекта культурного наследия для современного использования;

в отношении объекта культурного наследия и земельного участка, на котором он расположен, осуществлен государственный кадастровый учет;

объект культурного наследия не расположен в границах территории историко-культурного заповедника;

объект культурного наследия не является многоквартирным домом, за исключением многоквартирного дома, который или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу;

объект культурного наследия не является жилым помещением, предоставленным гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании;

объект культурного наследия не относится к памятникам археологии, к достопримечательным местам, к имуществу религиозного назначения или имуществу, указанному в части 3 статьи 5 и (или) части 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", к объектам, увековечивающим память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны, к мемориальным квартирам, произведениям монументального искусства, к мавзолеям, некрополям, отдельным захоронениям, к объектам науки и техники, включая военные объекты, а также к защитным сооружениям или иным объектам гражданской обороны.

В целях объективной и измеримой оценки значимости отнесения объектов культурного наследия к соответствующей категории по итогам инвентаризации объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, предполагается разработка системы оценки значимости с присвоением численных значений (баллов) с учетом ценностных характеристик объектов культурного наследия, устанавливаемых с точки зрения:

исторической значимости, в том числе с учетом древности, аутентичности и связи объектов культурного наследия со знаменательными событиями, известными личностями;

особенностей градостроительства, архитектуры и искусства, степени сохранности исторического облика фасадов и общей объемно-пространственной структуры, включенности в исторический градостроительный контекст, архитектурно-художественной ценности;

социальной и общественной значимости;

потенциала использования объектов культурного наследия, включающего в себя оценку инвестиционной привлекательности.