"Изменения в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере N 19" (утв. Казначейством России 20.11.2025)

Код нарушения (риска)

Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

Правовые основания квалификации нарушения (риска)

Единица измерения

Направление деятельности объектов контроля <1>

Мера ответственности

Оценка риска

глава

раздел

группа

подгруппа

нарушение

объект <2>

значимость

вероятность

01

01

01

01

02

01

Неверное применение кода вида доходов бюджетов

ст. ст. 18 - 20 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ);

п. 6 - п. 14 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденный приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н (далее - Порядок N 82н);

приказ Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий год

кол-во

1

Не установлена

01

01

01

01

03

01

Неверное применение кода подвида доходов бюджетов

01

01

02

01

02

01

Неверное применение кода раздела

ст. ст. 18, 19, 21 БК РФ

п. 15 - п. 53 Порядка N 82н;

приказ Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий год;

ведомственная структура расходов бюджета, утвержденная законом (решением) о бюджете (сводная бюджетная роспись в случаях, определенных БК РФ)

кол-во

1

Не установлена

01

01

02

01

03

01

Неверное применение кода подраздела

01

01

02

01

04

01

Неверное применение кода целевой статьи

01

01

02

01

05

01

Неверное применение кода вида расходов

01

01

03

01

02

01

Неверное применение кодов группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицитов бюджетов

ст. ст. 18, 19, 23 БК РФ;

п. 54 - п. 69.8 Порядка N 82н;

приказ Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий год

кол-во

1

Не установлена

01

01

04

00

01

01

Неверное применение кодов подвидов доходов бюджетов

п. 9 ст. 20 БК РФ;

п. 11 Порядка N 82н;

приказ Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий год

кол-во

1

Не установлена

01

01

05

00

01

03

Формирование в информационной системе и направление для включения в перечень источников доходов бюджетов, реестры источников доходов бюджета неполной и (или) недостоверной информации

абзац шестой, абзац восьмой п. 1, абзац десятый п. 2 ст. 160.1 БК РФ;

п. 12 Правил формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 N 868 (далее - Правила N 868);

п. 9 Общих требований к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 N 868;

п. 8, пп. "е" - "л" пункта 12, п. п. 17 - 22 Порядка формирования и ведения реестра источников доходов федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 29.12.2018 N 303н

кол-во

1

Не установлена

01

01

05

00

02

03

Нарушение сроков формирования в информационной системе и направления информации для включения в перечень источников доходов бюджетов, реестры источников доходов бюджета

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

Нарушение (риски) при формировании государственных (муниципальных) программ и оценки их эффективности

01

02

02

01

Нарушения (риски) при формировании государственных (муниципальных) программ

01

02

02

01

01

01

Нарушение требований к структуре и целеполаганию государственных программ (комплексных программ)

ст. 179 БК РФ, п. 10, п. п. 12 - 21 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.05.2021 N 786 (далее - Положение N 786);

п. 5, п. п. 10 - 14 Методических рекомендаций N 500

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

01

02

01

Нарушение при формировании реестра документов, входящих в состав государственной программы (комплексной программы)

ст. 179 БК РФ, п. 11 Положения N 786;

п. п. 6, 7 Методических рекомендаций N 500

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

01

03

01

Нарушение требований к содержанию государственных программ (комплексных программ)

ст. 179 БК РФ, п. п. 22, 24, 25, 27 Положения N 786;

п. п. 8, 9 Методических рекомендаций N 500

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

02

01

01

Неосуществление действий, направленных на проведение оценки эффективности государственных (муниципальных) программ

ст. 179 БК РФ;

п. 50, пп. "д" п. 51, пп. "б" п. 52 Положения N 786;

пп. "б" п. 52 Методических рекомендаций N 500

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

03

Иные нарушения (риски) при формировании государственных (муниципальных) программ и оценки их эффективности

01

02

02

03

01

01

Иные нарушения при формировании государственных (муниципальных) программ и оценки их эффективности

кол-во

1

Не установлена

01

02

04

00

01

01

Принятие решения о разработке ведомственного проекта без согласования с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей государственной программы Российской Федерации и подпрограммы государственной программы Российской Федерации, в случае если реализация ведомственного проекта предполагается в рамках государственной программы Российской Федерации, либо без согласования с субъектом бюджетного планирования, в случае если ведомственный проект не входит в состав государственной программы Российской Федерации

ст. 179 БК РФ;

п. 6(1) Положения N 1288

кол-во

1

Не установлена

01

02

04

00

02

01

Нарушение требований к заполнению паспорта ведомственного проекта

ст. 179 БК РФ;

п. п. 65 - 73 Положения N 1288;

Методические рекомендации N 1937п-П6

кол-во

1

Не установлена

01

02

05

00

01

01

Несоблюдение при формировании реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества Методических указаний по формированию сведений, включаемых в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества

п. 3 ст. 179.1 БК РФ;

Положение о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702 (далее - Положение N 702);

Методические указания по формированию сведений, включаемых в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2025 N 163/пр

кол-во

1

Не установлена

01

02

05

00

02

01

Принятие бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета при отсутствии принятого решения о капитальных вложениях

п. 3 ст. 179.1 БК РФ;

п. 11 Положения N 702

кол-во

1

Не установлена

01

02

05

00

03

01

Неуказание в проекте решения об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета сведений, подлежащих указанию Правилами принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета

п. 3 ст. 179.1 БК РФ;

п. 5 Правил принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702

кол-во

1

Не установлена

15

03

06

03

01

17

Несоблюдение требования о применении мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта

ч. 4 ст. 34, п. 3 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

кол-во;

кол-во и тыс. рублей

6

ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП

Код нарушения (риска)

Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

Правовые основания квалификации нарушения (риска)

Единица измерения

Направление деятельности объектов контроля <1>

Мера ответственности

Оценка риска

глава

раздел

группа

подгруппа

нарушение

Объект <2>

значимость

вероятность

01

02

02

01

04

01

Нарушение требований к формированию паспорта государственной программы (комплексной программы)

ст. 179 БК РФ;

п. п. 23, 26, 27 Положения N 786;

п. п. 15 - 26 Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17.08.2021 N 500 (далее - Методические рекомендации N 500)

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

01

05

01

Нарушение требований к заполнению паспорта комплекса процессных мероприятий

п. 15, п. 18(1) Положения N 786;

п. п. 27 - 37 Методических рекомендаций N 500

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

01

06

01

Несоответствие мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий целевой направленности, функциям и решениям текущих задач федеральных органов исполнительной власти или иных государственных органов, организаций, соответствующим положениям (уставам, законам) о таких федеральных органах исполнительной власти или иных государственных органах, организациях

ст. 179 БК РФ;

п. 15 Положения N 786;

п. 27 Методических рекомендаций N 500

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

01

07

01

Нарушение требований к заполнению паспорта национального проекта (национального проекта технологического лидерства)

ст. 179 БК РФ;

п. п. 36 - 42 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 (далее - Положение N 1288);

Методические рекомендации по организации проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные Аппаратом Правительства РФ 12.03.2018 N 1937п-П6 (далее - Методические рекомендации N 1937п-П6)

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

01

08

01

Нарушение требований к заполнению паспорта федерального проекта

ст. 179 БК РФ

п. п. 43 - 64 Положения N 1288;

Методические рекомендации N 1937п-П6

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

01

09

01

Нарушение требований к контролю за реализацией государственных (муниципальных) программ и их структурных элементов

ст. 179 БК РФ;

п. п. 61 - 73 Положения N 786;

п. п. 80 - 118 Положения N 1288;

Методические рекомендации по мониторингу государственных программ Российской Федерации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23.12.2024 N 813;

Методические рекомендации N 1937п-П6

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

03

02

01

Иные нарушения бюджетного законодательства, связанные с отсутствием разработанных и утвержденных нормативно-правовых (правовых) актов в установленной сфере деятельности государственного органа

ст. 152 - 154, 157 - 162, 164, 165 БК РФ

кол-во

1

Не установлена

02

03

01

00

03

02

Нарушение при использовании бюджетных средств резервных фондов

ст. ст. 81, 82 БК РФ;

законы (решения) о соответствующих бюджетах бюджетной системы РФ;

законы, нормативные правовые акты, регламентирующие порядок формирования и (или) использования бюджетных ассигнований резервного фонда соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, а также предусматривающих порядок предоставления ИМБТ, субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства соответствующих резервных фондов

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

Код нарушения (риска)

Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

Правовые основания квалификации нарушения (риска)

Единица измерения

Направление деятельности объектов контроля <1>

Мера ответственности

Оценка риска

глава

раздел

группа

подгруппа

нарушение

Объект <2>

значимость

вероятность

01

01

01

01

01

01

Неверное применение кода главного администратора доходов бюджета

ст. ст. 18 - 20 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ);

приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - приказ МФ РФ N 65н, Указания)

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

01

01

02

01

01

01

Неверное применение кода главного распорядителя бюджетных средств

ст. ст. 18, 19, 21 БК РФ;

приказ МФ РФ N 65н

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

01

01

03

01

01

01

Неверное применение кода главного администратора источников финансирования дефицита бюджета

ст. ст. 18, 19, 23 БК РФ;

приказ МФ РФ N 65н

кол-во и тыс. рублей

1

Не установлена

01

02

02

02

02

01

Осуществление планируемой эффективности реализации государственной программы без применения в качестве основного критерия экономической эффективности, учитывающего оценку вклада государственной программы в экономическое развитие Российской Федерации в целом, оценку влияния ожидаемых результатов государственной программы на различные сферы экономики Российской Федерации

ст. 179 БК РФ;

Порядок N 588;

Методические рекомендации N 582

кол-во

1

Не установлена

01

02

02

02

03

01

Осуществление планируемой эффективности реализации государственной программы без применения в качестве основного критерия социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке

ст. 179 БК РФ;

Порядок N 588;

Методические рекомендации N 582

кол-во

1

Не установлена

01

02

04

00

03

01

Ненаправление копии приказа об утверждении ведомственной целевой программы в Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 2 недель со дня утверждения ведомственной целевой программы для включения ее в реестр ведомственных целевых программ

ст. 179.3 БК РФ;

Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.04.2005 N 239

кол-во

1

Не установлена