8. Политика анализа и обоснования, применяемые при выборе деятельности по валидации и (или) верификации, для проведения свидетельской оценки

8.1. В области аккредитации ОВВПГ указывается детализация кодов ОК 029-2014, применяемых в рамках валидации и (или) верификации парниковых газов.

8.2. Коды ОК 029-2014 распределяются по категориям риска с учетом характеристик деятельности:

- характерная величина выбросов объекта, сопоставимая с возможной финансовой ответственностью за недостоверные сведения в системе регулирования торговли квотами на выбросы (4 - высокая вероятность риска);

- потенциальные технологические выбросы, сопоставимые с повышением сложности методологии расчета выбросов (3 - средняя вероятность риска);

- потенциал выбросов, не связанных с CO2 (CH4, N2O и т.д.), как правило, коррелирует с возросшей сложностью методологии расчета выбросов (2 - низкая вероятность риска);

- достоверность (происхождение) и практическое применение коэффициента эмиссии (1 - минимальная вероятность риска).

Разделение кодов ОК 029-2014 по категориям риска приведено в приложении 3.

8.3. Росаккредитации признает, что свидетельская оценки может обеспечить лишь ограниченную демонстрацию компетентности группы по валидации и (или) верификации и правильности выполнения процесса валидации и (или) верификации с учетом свойств вероятности увеличения временных затрат на проведение валидации и (или) верификации.

8.4. При внесении в программу выездной оценки мероприятий по свидетельской оценке, Росаккредитация учитывает категории по уровню риска в целях более детальной оценки кодов ОК 029-2014 пропорционально уровню вероятности возникновения риска, в том числе в рамках свидетельского визита.

При высокой вероятности риска осуществляется оценка проведения ОВВПГ процедур валидации и (или) верификации, а именно, планирование, расчеты выбросов парниковых газов, процесс верификации и (или) валидации, функционал независимого рецензента, анализ, принятие решения.

При средней вероятности риска осуществляется оценка проверки ОВВПГ расчетов выбросов, сокращения выбросов или увеличения поглощения (с учетом наличия методик расчета), процесса валидации и верификации, полноты и правильности анализа, проведенного независимым рецензентом.

При низкой вероятности риска осуществляется оценка одного или нескольких этапов процедуры валидации и верификации (предварительная договоренность, договоренность, планирование, проведение валидации и верификации, анализ, принятие решения и выдача итоговых документов).

При минимальной вероятности риска осуществляется оценка одного из этапов процедуры валидации и верификации (анализ, принятие решения и выдача итоговых документов).

Допускается проводить мероприятия по свидетельской оценке в комбинации с такими техниками оценки как: моделирование ситуационных задач, контрольные задания, тестирование, интервьюирование.

8.5. При определении объема оценки руководитель экспертной группы учитывает уровни риска, связанные с кодами ОК 029-2014, включенными в область аккредитации. Объем оценки области аккредитации должен содержать не менее 33% от общего объема области аккредитации и учитывать коды, оцененные при проведении предыдущих оценок.

8.6. При расширении области аккредитации в пределах ранее подтвержденных кодов ОК 029-2014 проведение свидетельской оценки не является обязательным. В обоснованных случаях она проводится при включении новых кодов, отсутствующих в утвержденной области.

8.7. Решение о проведении оценки в удаленном формате принимается после проведения анализа риска в случае если установлена приемлемая категория риска.

Критериями оценки риска является:

а) отсутствие у заявителя (аккредитованного лица) технической возможности использования программных (программно-аппаратных) решений, обеспечивающих видео-конференц-связь (при предоставлении в национальный орган по аккредитации информации, подтверждающей отсутствие такой возможности);

б) наличие у заявителя (аккредитованного лица) внутренних правил, предусматривающих запрет на видеосъемку и аудиозапись в связи с осуществлением деятельности со сведениями, составляющими государственную тайну (при предоставлении в национальный орган по аккредитации подтверждающих документов);

в) выездная оценка соответствия критериям аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности аккредитованного лица не проводилась более 3 лет;

г) если в национальном органе по аккредитации имеется подтвержденная информация о фактах нарушений, допущенных ОВВПГ;

д) наличие несоответствий, выявленных по результатам предыдущих оценок.