II. Организация государственного контроля

4. Организация государственного контроля осуществляется Главным управлением государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - уполномоченное подразделение Росгвардии или ГУЛРРиГК Росгвардии), территориальными органами Росгвардии, центрами и самостоятельными отделами (отделениями) лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии (далее - подразделения лицензионно-разрешительной работы).

5. Государственный контроль организуется заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации - начальником ГУЛРРиГК Росгвардии и уполномоченными им лицами в уполномоченном подразделении Росгвардии (далее - руководство уполномоченного подразделения Росгвардии), начальниками территориальных органов Росгвардии и их заместителями - начальниками центров лицензионно-разрешительной работы, начальниками самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии (далее - руководство территориального органа Росгвардии), а также лицами, исполняющими их обязанности.

Полномочия по принятию (утверждению) решений и подписанию заключений, лицензий, разрешений, приложений к ним и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере оборота оружия, возлагаются на руководство уполномоченного подразделения Росгвардии, а также на руководство территориального органа Росгвардии либо на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции (далее - сотрудники, если не указано иное), центров лицензионно-разрешительной работы и самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии (далее - иные уполномоченные должностные лица органа государственного контроля) в пределах компетенции, установленной им начальником территориального органа Росгвардии <1>.

--------------------------------

<1> Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17 октября 2016 г. N 312 "Об отдельных полномочиях должностных лиц Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальных органов" (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2016 г., регистрационный N 44279).

6. Руководство уполномоченного подразделения Росгвардии и территориальных органов Росгвардии, а также сотрудники уполномоченного подразделения Росгвардии, соответствующих центров лицензионно-разрешительной работы и самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии, в соответствии с положениями о подразделениях и должностными регламентами (должностными инструкциями, должностными обязанностями), которыми предусмотрены полномочия при осуществлении государственного контроля (далее - должностные лица органа государственного контроля), имеют право:

6.1. Производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения, ношения, использования, сертификации, проведения испытаний, а также в служебных помещениях органов, уполномоченных осуществлять контроль за его оборотом <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 1 части шестой статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

6.2. Проверять места производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие), места производства патронов к оружию и составных частей патронов (далее - патроны), а также проверять объекты, где они обращаются, места утилизации боеприпасов <3>.

--------------------------------

<3> Пункт 24 части 1 статьи 9 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

6.3. Проверять у граждан документы, подтверждающие законность владения ими гражданским, служебным или наградным оружием либо его использования <4>.

--------------------------------

<4> Пункт 24 части 1 статьи 9 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", пункт 3 части десятой статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

6.4. Проводить проверки соблюдения лицензионных требований (оценки соответствия лицензионным требованиям) юридическими лицами - соискателями лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности <5> (далее - соискатель лицензии, если не указано иное) и юридическими лицами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности <1> (далее - лицензиат, если не указано иное).

--------------------------------

<5> Пункты 1 и 2 части 1 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

<1> Часть 2 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

6.5. Требовать от юридических лиц и граждан представления оружия для осмотра, доступа к местам его хранения, документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций <2>, за исключением документов и (или) информации, включенных в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - Перечень).

--------------------------------

<2> Пункт 3 части шестой статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

6.6. Устанавливать достоверность сведений, содержащихся в документах, в том числе путем проведения собеседований с гражданами, руководителями и работниками юридических лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (далее - граждане и (или) юридические лица, если не указано иное), а также путем направления запросов в соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие, надзорные и иные государственные органы и организации <3>.

--------------------------------

<3> Пункт 25 части 1 статьи 9 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

6.7. Применять меры по пресечению административных правонарушений в сфере оборота оружия и привлечению лиц, виновных в их совершении, к административной ответственности <4>.

--------------------------------

<4> Пункты 3 и 5 части 1 статьи 9 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

6.8. Выдавать обязательные для исполнения гражданами и должностными лицами предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и (или) лицензионных требований (далее - предписания) <5> (форма приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку).

--------------------------------

<5> Пункт 4 части шестой статьи 28 Федерального закона "Об оружии", пункт 24 части 1 статьи 9 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

6.9. Применять при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, меры по приостановлению действия лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности <1> либо их аннулированию <2>, а также иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области оборота оружия <3>.

--------------------------------

<1> Пункт 25 части 1 статьи 9 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

<2> Статья 26 Федерального закона "Об оружии".

<3> Статья 27 и пункт 5 части шестой статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

6.10. Обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" лицензий и (или) разрешений, а также о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему <4>.

--------------------------------

<4> Пункт 5 части шестой статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

6.11. Изымать безвозмездно в установленном порядке <5> оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до дня вступления в силу Федерального закона "Об оружии" и находящегося у владельцев на законных основаниях <6>.

--------------------------------

<5> Пункты 78 - 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия.

<6> Пункт 2 части шестой статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

6.12. Изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации <7>, оружие, патроны <8>, а также выданные лицензии и (или) разрешения либо принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры <9>.

--------------------------------

<7> Статьи 26 и 27 Федерального закона "Об оружии".

<8> Пункт 24 части 1 статьи 9 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

<9> Пункт 5 части шестой статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

6.13. Привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к сфере оборота оружия, научные и иные организации, общественные объединения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе <10>.

--------------------------------

<10> Подпункт 4 пункта 10 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 (далее - Положение о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации).

7. Должностные лица органа государственного контроля при осуществлении государственного контроля обязаны:

7.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан и (или) юридических лиц <11>.

--------------------------------

<11> Статья 4.1 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", пункт 2 части 2 статьи 7 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

7.2. Истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация.

7.3. Проводить проверку соблюдения лицензионных требований (далее - проверка лицензионных требований) по основаниям, определенным пунктами 21, 35 и 46 настоящего Порядка <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 28 Федерального закона "Об оружии".

7.4. Соблюдать сроки осуществления мероприятий по государственному контролю.

7.5. Предоставлять проверяемому гражданину или юридическому лицу информацию, относящуюся к предмету проверки, проводимой в отношении него, а также знакомить их с результатом проведенных проверочных мероприятий.

8. Права граждан и юридических лиц, являющихся объектами государственного контроля:

8.1. Ознакомиться со служебным удостоверением должностного лица органа государственного контроля, подтверждающим его принадлежность к органу государственного контроля <2>, прибывшего для совершения контрольных (надзорных) действий в рамках мероприятий государственного контроля, предусмотренных подпунктами 14.1, 14.2, 14.4 и 14.5 пункта 14 настоящего Порядка (далее - выездная проверка, если не указано иное), в том числе со служебным удостоверением сотрудников полиции, участвующих в осуществлении мероприятий по государственному контролю у граждан.

--------------------------------

<2> Часть одиннадцатая статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

8.2. Получать сведения об имеющемся или имевшемся оружии, состоящем или состоявшем на учете в подразделениях лицензионно-разрешительной работы Росгвардии, путем направления составленного в произвольной форме обращения в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <3> (далее - Единый портал) или государственной информационной системы, оператором которой является Росгвардия <4>, посредством формирования справки об имеющемся или имевшемся у гражданина или юридического лица оружии (форма приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку) или его отсутствии (форма приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку) в автоматическом режиме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Росгвардии, и направления ее в личный кабинет заявителя на Едином портале или в государственной информационной системе, оператором которой является Росгвардия, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления обращения о получении указанной информации.

--------------------------------

<3> Подпункты "а", "е" и "и" пункта 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

<4> Статья 14.1 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

8.3. Знакомиться с результатами выездной проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами такой проверки, согласии или несогласии с ее результатами, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля либо сотрудников полиции, участвующих в осуществлении мероприятий по государственному контролю у граждан.

8.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля, в том числе сотрудников полиции, участвующих в осуществлении мероприятий по государственному контролю, повлекшие за собой нарушение прав гражданина или юридического лица при проведении выездной проверки, в административном и (или) судебном порядке.

8.5. Представлять по собственной инициативе должностным лицам органа государственного контроля документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень.

9. Граждане и юридические лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю, обязаны:

9.1. Предоставлять должностным лицам органа государственного контроля, совершающим контрольные (надзорные) действия, предусмотренные подпунктами 14.1, 14.2, 14.4 и 14.5 пункта 14 настоящего Порядка, возможность ознакомиться с документами или их копиями, письменной или устной информацией, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки <1>.

--------------------------------

<1> Часть 10 статьи 19.1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

9.2. Предоставлять сведения об обстоятельствах, являющихся основанием для изъятия оружия и (или) патронов к нему и (или) аннулирования лицензий на приобретение оружия и (или) разрешений на хранение, хранение и ношение или хранение и использование оружия и патронов к нему, в случае если они располагают такими сведениями <2>.

--------------------------------

<2> Часть седьмая статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

9.3. Обеспечить доступ должностных лиц органа государственного контроля и участвующих в выездной проверке экспертов (специалистов), представителей экспертных организаций на территорию, в места производства оружия, торговли, хранения и уничтожения, коллекционирования и экспонирования, ношения, использования, сертификации и проведения испытаний оружия, в места производства патронов, а также на объекты, где они обращаются <3>.

--------------------------------

<3> Часть восьмая статьи 22 и пункт 1 части шестой статьи 28 Федерального закона "Об оружии".

9.4. Представлять оружие и патроны к осмотру должностным лицам органа государственного контроля, совершающим контрольные (надзорные) действия, предусмотренные подпунктами 14.1, 14.2, 14.4 - 14.6, 14.9 пункта 14 настоящего Порядка, в том числе сотрудникам полиции, участвующим в осуществлении мероприятий по государственному контролю у граждан в соответствии с частью восьмой статьи 22 и частью восьмой и девятой статьи 28 Федерального закона "Об оружии", пунктом 21 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции").