1.3. Особенности установления требований для закупок оборудования, относящегося к важным для безопасности элементам ОИАЭ в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии, а также оборудования, имеющего обязательный контроль изготовления и оценку соответствия в форме приемки

N п/п

Требования

Документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям

2)

Требования к участникам закупки:

2.1)

если участник не является изготовителем предлагаемого оборудования (по номенклатуре спецификации Тома 2 "Техническая часть"):

- документы, подтверждающие право распоряжения предлагаемым оборудованием указанного изготовителя (договор купли-продажи, акты приема-передачи и т.п.)

и/или

- документ от изготовителя, подтверждающий согласие такого изготовителя оборудования (по номенклатуре спецификации Тома 2 "Техническая часть") на предложение оборудования (по номенклатуре спецификации Тома 2 "Техническая часть") в рамках настоящей закупки, в том числе подтверждения гарантийных обязательств, проведения шеф-монтажа и/или шеф-наладки, в срок и на условиях настоящей закупочной документации, а именно: свидетельство в соответствии с инструкциями, приведенными в закупочной документации

и/или

- документы его полномочного представителя, подтверждающие согласие такого полномочного представителя данного изготовителя оборудования (по номенклатуре спецификации Тома 2 "Техническая часть") на предложение оборудования (по номенклатуре спецификации Тома 2 "Техническая часть") в рамках настоящей закупки, в том числе подтверждения гарантийных обязательств, проведения шеф-монтажа и/или шеф-наладки, в срок и на условиях настоящей закупочной документации, а именно:

копии дилерских договоров и/или копии дистрибьюторских договоров и т.п.

и свидетельство в соответствии с инструкциями, приведенными в закупочной документации.

По данным документам должна прослеживаться полностью цепочка от участника закупки до такого изготовителя оборудования (по номенклатуре спецификации Тома 2 "Техническая часть"), предлагаемого в рамках настоящей закупки.

2.2)

наличие опыта поставок:

(учитывается только опыт участника; опыт иных лиц, привлекаемых участником для исполнения договора, не учитывается): участник должен иметь в рамках заключенных договоров завершенные в 20__ - 20__ гг. (период включает три последних календарных года и истекший период текущего календарного года до первоначально установленного срока открытия доступа к заявкам) поставки оборудования в соответствии с классом XX "Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 "КПЕС 2008" на общую сумму ________ (указывается требуемая сумма завершенных поставок оборудования в размере 40% от стоимости оборудования, требования к которому устанавливаются настоящим подразделом согласно расчету НМЦ в денежном выражении с округлением в соответствии с общими правилами округления до тысяч.)

[Требование о наличии опыта обязательно устанавливается при закупках с НМЦ оборудования, требования к которому устанавливаются настоящим подразделом 10 млн. руб. с НДС и более;

при закупках с НМЦ до 10 млн. руб. с НДС - требование не устанавливается и пункт удаляется.

В случае отсутствия в данном классификаторе требуемого товара, и невозможности отнесения к какому-либо классу, допускается применение иного аналогичного классификатора. При этом устанавливается группа/подгруппа выбранного классификатора уровнем не ниже класса согласно классификатору ОК 034-2014.

Не допускается сужение данного требования до наименования (предмета) закупки.

Наравне с опытом поставки оборудования в соответствии с классификатором ОК 034-2014 учитывается опыт поставки оборудования, указанного в сносках 1 и 2 к настоящему подразделу.]

справка об опыте выполнения договоров с обязательным приложением копий следующих документов:

- документов, подтверждающих состав поставок, составленных в рамках договора, оформленных в соответствии с правилами бухгалтерского учета и подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:

- реквизиты договора (номер и дата);

- перечень поставленного оборудования. документов, подтверждающих исполнение поставок, составленных в рамках договора для финансовой отчетности, оформленных в соответствии с правилами бухгалтерского учета и подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:

- реквизиты договора (номер и дата);

- перечень переданного и принятого заказчиком по договору оборудования;

- стоимость переданного и принятого заказчиком по договору оборудования.

3)

Требования к изготовителям (____ [устанавливается термин изготовителя, к которому предъявляются соответствующие требования: "юридическому лицу, осуществляющему выпуск оборудования", либо, "юридическому лицу, координирующему деятельность изготовителей составных частей оборудования и отвечающему за изготовление данного оборудования в целом"] (далее - изготовитель)) оборудования по предмету закупки, указанного в сноске 1 к настоящему подразделу, _____ [указываются соответствующие предмету закупки реквизиты норм и правил в области использования атомной энергии] в объеме выполняемых работ:

[Данные требования к изготовителям устанавливаются в случае, если изготовители не определены закупочной документацией. В иных случаях - требования удаляются]

3.1)

Российский изготовитель предлагаемого к поставке оборудования не ниже 3 класса безопасности по _____ [указываются соответствующие предмету закупки реквизиты ФНП] должен иметь лицензии, действующие на момент открытия доступа к заявкам (если срок действия истек в связи с переносом срока окончания подачи заявок - действующие на момент изначально установленного в извещении о проведении закупки и закупочной документации срока окончания подачи заявок), выданные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, изготовителю оборудования, дающие право на изготовление оборудования по предмету закупки в соответствии с Томом 2 "Техническая часть" закупочной документации.

[Данные требования к изготовителям устанавливаются и при поставке оборудования 3 класса безопасности по ФНП на радиационные источники]

Копии лицензий, выданных изготовителю оборудования, дающие право на изготовление оборудования в соответствии с технической частью документации с приложением УДЛ.

Если лицензия заканчивает свое действие в период с момента изначально установленного срока окончания подачи заявок до момента выбора победителя закупки, и новая лицензия не представлена, то в состав заявки на участие в закупке включаются: ранее действовавшая лицензия и документы, подтверждающие запрос новой лицензии с подтверждением о приеме такого запроса от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3.2)

наличие действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества), соответствующей ____________ [необходимо указать стандарт, которому должна соответствовать СМК (со ссылкой "либо аналог" либо "или эквивалент") или изложить основные требования к СМК].

[в случае, установления требования согласно пп. 3.5 настоящего подраздела требование не устанавливается и пункт удаляется с изменением последующей нумерации на последовательную]

документы, подтверждающие наличие действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества), а именно _______ [необходимо указать перечень документов, которые необходимо представить в подтверждение наличия СМК, соответствующего установленному требованию];

3.3)

справка об опыте выполнения договоров с обязательным приложением копий следующих документов:

- документов, подтверждающих состав выполненных поставок, работ, услуг по договору, составленных в рамках договора, подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:

- реквизиты договора (номер и дата);

- перечень изготовленного оборудования;

- класс безопасности оборудования, при указании в заявке на участие в закупке опыта изготовления оборудования, имеющего класс безопасности по ФНП, влияющий на безопасность и/или класса безопасности по ФНП, не влияющие на безопасность, имеющего обязательный контроль изготовления и оценку соответствия в форме приемки в соответствии с НП-071 - класс безопасности изготовленного оборудования ____ (указываются ФНП в зависимости от ОИАЭ, на безопасность которого влияет предлагаемое оборудование);

[для случаев подтверждения опыта изготовления оборудования для ОИАЭ за переделами РФ] При предоставлении опыта изготовления оборудования, являющегося важным для ядерной безопасности ОИАЭ, кроме отнесенного к классам безопасности по ФНП, дополнительно предоставляется пояснительная записка, содержащая:

- положения норм и правил в области использования атомной энергии, согласно которым оборудование, представленное в подтверждение опыта, является важным для ядерной безопасности ОИАЭ.

- наименование и реквизиты (номер и дата принятия, номер и дата действующей редакции) данных норм и правил.

- документов, подтверждающих передачу изготовленного оборудования, составленных в рамках договора для финансовой отчетности, подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:

- реквизиты договора (номер и дата);

- перечень переданного и принятого заказчиком по договору оборудования;

- количество/стоимость изготовленного оборудования.

- документов, указывающих на изготовителя и подтверждающих изготовление указанного оборудования данным изготовителем содержащих, следующие сведения:

- наименование изготовителя;

- подписи представителя заказчика и данного изготовителя по договору о выполнении технологических операций по изготовлению оборудования и проведении контроля за качеством;

- подпись и штамп представителя уполномоченного органа (органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии) о приемочной инспекции, за исключением случая, если договором между заказчиком по договору и изготовителем не предусмотрено привлечение такого уполномоченного органа.

ЛИБО если оценка соответствия оборудования осуществлялась в форме подтверждения соответствия (обязательной сертификации) - действующий сертификат соответствия в области использования атомной энергии или в системе ОИТ; при этом на момент подачи заявки срок, прошедший с момента выдачи сертификата соответствия на партию оборудования и единичные изделия не должен превышать трех лет (предусматривается только если в требовании по опыту изготовления в отношении каждого вида оборудования указано "не менее 1 (одной) единицы").

При указании в заявке на участие в закупке опыта изготовления оборудования вида/типа оборудования без классов безопасности по ФНП и/или вида/типа оборудования 4 класса безопасности по ФНП в зависимости от ОИАЭ, кроме радиационных источников или 3 класса безопасности по ФНП на радиационные источники, в том числе имеющего обязательный контроль изготовления и оценку соответствия в форме приемки в соответствии с НП-071 и/или по решению заказчика вида/типа оборудования по НП в области ИАЭ иных стран предоставляются:

- успешные результаты прохождения аудита достоверности данных согласно раздела 6 Порядка проведения аудита достоверности данных, по отчету о результатах аудита достоверности данных - в составе заявки не предоставляется. Данный отчет составляется по итогам аудита, проведенного в соответствии с Порядком проведения аудита достоверности данных (Часть 4 Тома 1 документации о закупке));

- анкета производителя (соответствующая Форма);

- подтверждение участником закупки по форме 1 "Заявка на участие в закупке" документации о закупке: о согласии каждого из производителей на выполнение всех условий, указанных в столбце "Требования" данного пункта.

- документы, подтверждающие аттестованные в рамках правил и стандартов ресурсы и технологии: сварщиков (в соответствии с ПНАЭ Г-7-003) не менее одной единицы; контролеров (в соответствии с ГОСТ Р 50.05.11-2018) не менее одной единицы; технологии сварки (в соответствии с ГОСТ Р 50.04.03-2018) [только при закупках оборудования, работающего под давлением, при отсутствии опыта изготовления оборудования 2 и/или 3 классов безопасности по ФНП].

3.4)

документы не предоставляются. Проверка на соответствие данному требованию осуществляется организатором закупки (заказчиком) самостоятельно.

3.5)

наличие сертификации системы менеджмента качества в Системе сертификации РОСАТОМРЕГИСТР:

должен иметь действующую систему менеджмента качества по видам деятельности в области использования атомной энергии (областям сертификации) в соответствии с областями сертификации систем менеджмента в Перечне областей сертификации систем менеджмента/интегрированных систем менеджмента, в Системе сертификации РОСАТОМРЕГИСТР (https://www.rosatom.ru/about/tekhnicheskoe-regulirovanie/sistema-sertifikatsii-rosatomregistr/) по стандарту, определяющему требования к системе менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 19443-2020 (ISO 19443:2018) или ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015), а именно:

- _______;

-_______ [указываются виды деятельности и коды классификаторов согласно предмету закупки и Перечню областей сертификации].

[Данный абзац включается при наличии соответствующего вида деятельности согласно предмету закупки] В случае, если изготовитель для выполнения работ/услуг по разработке (проектированию, конструированию) привлекает иных лиц, то данному требованию должны также соответствовать такие привлекаемые лица в объеме выполняемых работ/услуг.

[Требование о наличии действующей системы менеджмента качества устанавливается по решению Заказчика при наличии у двух и более потенциальных изготовителей необходимых Сертификатов соответствия Системы сертификации РОСАТОМРЕГИСТР при закупке:

товаров 1, 2, 3 класса безопасности и/или подлежащих оценке соответствия в форме приемки в соответствии с НП-071 товаров 4 класса безопасности для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, а также при закупке для данных товаров работ и/или услуг по разработке (проектированию, конструированию).

В иных случаях требование исключается, а нумерация изменяется на последовательную]

Сертификат соответствия Системы сертификации РОСАТОМРЕГИСТР

3.6)

справка, подтверждающая наличие у изготовителя соответствующих МСИ, необходимых для полного и своевременного изготовления по договору с обязательным приложением копии паспорта, учетной карточки МСИ или иных документов, подтверждающих наличие и исправное состояние МСИ

3.7)

справка, подтверждающая наличие у изготовителя соответствующих кадровых ресурсов, необходимых для полного и своевременного изготовления по договору с обязательным предоставлением копии выписки из штатного расписания, подписанной:

начальником отдела кадров;

ген. директором или главным бухгалтером

3.8.

[Иные требования, которые вытекают из выявленного несоответствия]

[Иные требования устанавливаются при закупках с НМЦ 50 млн руб. с НДС и более при одновременном соблюдении условий, указанных в пунктах 1.1, 1.2 приложения 2(1), и при наличии решения на установление таких требований, выданного разрешающим органом Корпорации/разрешающим коллегиальным органом по рассмотрению категорийных стратегий управляющей компании дивизиона/инкубируемого дивизиона.

При наличии объективных факторов ценовой порог 50 млн руб. с НДС и более может быть снижен на основании решения руководителя организации атомной отрасли, утвержденного распорядительным документом организации].

[документы указываются в соответствии с решением разрешающего органа Корпорации/разрешающего коллегиального органа по рассмотрению категорийных стратегий управляющей компании дивизиона/инкубируемого дивизиона.]

4)

Прохождение аудита достоверности данных:

производитель (изготовитель, указанный в заявке участника закупки как изготовитель предлагаемого оборудования, далее - производитель или изготовитель), в отношении которого в соответствии с Порядком проведения аудита достоверности данных (Часть 4 Тома 1 документации о закупке) проводится данный аудит, должен:

- [устанавливается для аудита достоверности данных, кроме аудита достоверности данных производственной системы и/или аудита достоверности данных технологических возможностей] по результатам аудита достоверности данных быть признан успешно прошедшим аудит достоверности данных согласно раздела 5 Порядка проведения аудита;

- [устанавливается для аудита достоверности данных производственной системы и/или аудита достоверности данных технологических возможностей] пройти аудит в соответствии с Порядком проведения аудита (Часть 4 Тома 1 документации о закупке);

- быть согласен

на прохождение аудита достоверности данных,

на прием группы по аудиту (при прохождении дистанционного аудита достоверности данных прием группы по средствам ВКС и ИКТ) в заявленный период времени при соблюдении данной группой пропускного и внутриобъектового режимов, утвержденных локальными нормативными актами проверяемого производителя (для организаций атомной отрасли - локальными нормативными актами Корпорации или организаций Корпорации) и/или нормативными правовыми актами РФ и/или страны по месту нахождения производителя,

на фото- и видеофиксацию выявляемых в ходе аудита несоответствий при отсутствии обоснованных ограничений на фото и видеосъемку на объекте (при прохождении дистанционного аудита достоверности данных - на фото- и видеофиксацию по средствам ВКС и ИКТ), установленных локальными нормативными актами проверяемого производителя (для организаций атомной отрасли - локальными нормативными актами Корпорации или организаций Корпорации) и/или нормативными правовыми актами РФ и/или страны по месту нахождения производителя,

на предоставление заполненного опросного листа по требованиям, отнесенным к камеральной проверке и подтверждающей соответствие документации до проведения дистанционного аудита (камеральная проверка), при прохождении дистанционного аудита достоверности данных,

на тестирование ИКТ до начала дистанционного аудита достоверности данных в установленном порядке,

на предоставление фото, видеопередачи сведений в режиме реального времени производителем для проведения виртуальной проверки в установленном порядке, при прохождении дистанционного аудита достоверности данных,

на подписание в установленном порядке отчета о результатах аудита достоверности данных,

на публикацию сведений о результатах прохождения аудита достоверности данных во внутренних отраслевых информационных системах и в открытом доступе,

на проверку объективности проведенного аудита достоверности данных (в том числе, на проведение аудита достоверности данных повторно).

[Требование устанавливается при закупках:

критически важной продукции в соответствии с распорядительным документом Корпорации;

товаров, которые не отнесены к критически важной продукции, но по которым получено решение Разрешающего органа Корпорации провести аудит достоверности данных в рамках конкретной закупки.]

[Требование о прохождении аудита достоверности данных не устанавливается при получении решения разрешающего коллегиального органа по рассмотрению категорийных стратегий управляющих компаний дивизионов/инкубируемых дивизионов или разрешающего органа Госкорпорации "Росатом".]

[Требование о прохождении аудита достоверности данных устанавливается при прохождении аудита достоверности и/или аудита достоверности данных производственной системы и/или аудита достоверности данных технологических возможностей.]

отчет о результатах аудита достоверности данных (в составе заявки не предоставляется. Данный отчет составляется по итогам аудита, проведенного в соответствии с Порядком проведения аудита достоверности данных (Часть 4 Тома 1 документации о закупке));

анкета производителя (соответствующая Форма);

подтверждение участником закупки по форме 1 "Заявка на участие в закупке" документации о закупке: о согласии каждого из производителей на выполнение всех условий, указанных в столбце "Требования" данного пункта.