II. Проведение обследований очагов вредных организмов

7. Обследования очагов вредных организмов (далее - обследования) проводятся для уточнения площади очагов вредных организмов, в том числе требующих мер борьбы и подтверждения необходимости проведения мероприятий по их ликвидации.

8. Для проведения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, обследования проводятся путем учета численности вредных организмов и определения фазы развития очагов вредных организмов.

Учет численности вредных организмов включает процесс подсчета количества особей вредных организмов на пунктах учета на единицах учета (модельных деревьях, ветвях, кустарниках, палетках, площадках в подстилке, оголенного минерального слоя, точках роста, в 100 гр. хвои или листвы, учетных площадках на стволе), получения качественной и количественной характеристики популяций вредных организмов и анализа полученной информации.

9. Для работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, обследования проводятся путем выявления заселенных стволовыми вредителями <4> деревьев методом сплошного (подеревного) перечета (за исключением насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и на землях, находящихся в муниципальной собственности).

--------------------------------

<4> Абзац четвертый пункта 10 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2047. Срок действия акта ограничен по 1 января 2027 г. (далее - Правила санитарной безопасности в лесах).

10. Обследования проводятся в лесных насаждениях, различающихся по уровню численности и особенностям распространения вредных организмов.

По данным обследований комиссией по проведению обследований, уточняются объемы проведения обработок лесных насаждений или рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

11. При получении информации от физических или юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, поступившей в письменной или электронной форме, о выявлении случаев заражения лесных насаждений объектами животного мира, растительного мира, имеющими сходные с карантинными объектами морфологические признаки или симптомы болезней, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанной информации направляет эту информацию любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной информации, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), или его территориальный орган.

12. Обследование с целью выполнения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, проводится комиссией по проведению обследований в течение 30 дней со дня получения информации, указанной в пункте 11 Правил.

13. Обследования для выполнения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, проводятся с целью оценки изменения количественных и качественных характеристик показателей популяции после зимовки вредителей <5> (выживаемость, абсолютная численность, зараженность энтомопатогенными (вызывающими гибель вредных насекомых) организмами, энтомофагами (хищными и паразитическими насекомыми, являющимися естественными врагами вредителей леса), а также определения доли диапаузирующих особей (части особей популяции насекомых, находящейся в периоде временного физиологического покоя, развития и размножения) и установления сроков развития вредителей.

--------------------------------

<5> Приложение N 1 к Правилам санитарной безопасности в лесах.

Обследования для выполнения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, проводятся с целью подтверждения наличия заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, лесных насаждений, подтверждения необходимости назначения рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами, а также определения способа рубки.

14. Обследования проводятся комиссиями по проведению обследований, сформированными уполномоченными органами на текущий год.

Для работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, комиссия по проведению обследований формируется не позже чем за месяц до начала указанных работ. Этот срок может быть сокращен комиссией по проведению обследований до двух недель до начала проведения работ (в том числе обработки лесных насаждений пестицидами) в связи с опасными природными явлениями, подтвержденными справкой подведомственного учреждения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, или при выявлении очагов вредных организмов в год проведения работ.

15. Состав комиссии по проведению обследований утверждается приказом уполномоченного органа.

В состав комиссии по проведению обследований включаются представители уполномоченного органа, его подведомственных учреждений, а также могут включаться представители учреждений, специализирующихся на защите лесов от вредных организмов, подведомственных уполномоченному на проведение государственного лесопатологического мониторинга федеральному органу исполнительной власти <6>.

--------------------------------

<6> Часть 4 статьи 60.5 Лесного кодекса.

В комиссию по проведению обследований с целью выполнения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, помимо лиц, указанных в абзаце втором пункта 15 Правил, также включаются представители территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного лесопатологического мониторинга.

В случае проведения обследований с целью выполнения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, по вредным организмам, отнесенным к карантинным объектам, в комиссию по проведению обследований, помимо лиц, указанных в абзаце втором пункта 15 Правил, также включаются представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), или его территориального органа, а также лица, использующие леса, или их законные представители в случае, если работы проводятся на лесных участках, предоставленных в аренду.

16. Обследования лесных насаждений в очагах вредителей леса <7> с целью проведения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, проводятся в пунктах учета во всех участках, отраженных в документе, являющимся основанием для проведения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов (далее - обоснование). Количество пунктов учета определяется в зависимости от площади обрабатываемых лесных насаждений. Если обрабатываемая площадь не превышает 1000 га, закладывается не менее 7 пунктов учета. При обработке больших площадей (свыше 1000 га) общее количество пунктов учета определяется из расчета 7 пунктов учета на первую тысячу га и не менее 3 пунктов учета на каждые последующие 500 га площади (на удаленных и труднодоступных территориях не менее 1 пункта учета на каждые последующие 500 га площади).

--------------------------------

<7> Пункт 17 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. N 910 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61584), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 740 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2022 г., регистрационный N 71046). Срок действия акта ограничен до 1 января 2027 г.

Способ и сроки проведения обследований планируются в обосновании. Указанные сроки могут быть скорректированы комиссиями по проведению обследований в соответствии с погодными условиями и связанными с ними фенологическими особенностями развития популяции вредного организма.

17. В ходе обследования в целях проведения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, в рубку назначаются деревья всех категорий санитарного состояния, определенных в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, заселенных стволовыми вредителями.

18. По результатам обследования для проведения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, в срок не позднее 30 календарных дней со дня проведения обследования составляется акт обследования лесных насаждений в очагах вредных организмов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Правилам). При принятии комиссией по проведению обследований решения о сокращении срока проведения работ, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 14 Правил, акт обследования составляется в срок не позднее 14 календарных дней со дня проведения обследования.

К акту обследования лесных насаждений в очагах вредных организмов прикладываются:

ведомость учетов численности хвоегрызущих и листогрызущих вредителей <8> (рекомендуемый образец приведен в приложении к акту обследования лесных насаждений в очагах вредных организмов);

--------------------------------

<8> Пункт 42 Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. N 156 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2017 г., регистрационный N 47257), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 апреля 2025 г. N 177 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2025 г., регистрационный N 82884).

расчет необходимого количества ловушек и диспенсеров, объемов феромона (для проведения мер по дезориентации самцов), трудозатрат, сметы проведения работ и абрис участка с нанесением мест размещения ловушек - при проведении работ по массовому отлову насекомых с использованием феромонных ловушек в очагах стволовых вредителей и (или) половой дезориентации самцов.

19. По результатам обследования с целью проведения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня его проведения составляется и подписывается акт обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Правилам).

В течение 3 рабочих дней со дня подписания акт обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, утверждается руководителем уполномоченного органа или его заместителем.

Акт обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

20. К акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, прилагаются:

а) результаты проведения обследования лесных насаждений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными);

б) ведомость учета деревьев, намеченных в рубку, в том числе заселенных стволовыми вредителями, включая карантинные (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями);

в) ведомость сплошного (подеревного) перечета, проведенного в лесном насаждении (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными);

г) абрис участка леса (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными);

д) материалы фотофиксации зараженных деревьев с привязкой к местности, фиксирующие признаки заселения стволовыми вредителями (наличие под корой яиц, личинок, куколок, молодых жуков или уходов личинок в древесину).