Оптимизация подходов к получению доступа к коммунальной инфраструктуре

1.

Оптимизация процедуры и сроков рассмотрения документов заявителя и выдачи оферты исполнителем, в том числе в случаях, когда есть техническая возможность подключения (технологического присоединения) и не требуется реализация мероприятий по строительству, реконструкции источника и (или) сетей и объектов на них (тепловых пунктов, насосных станций и т.п.), в том числе путем типизации или упрощения заключения договоров на подключение (технологическое присоединение);

оптимизация (сокращение) сроков рассмотрения ресурсоснабжающей организацией и смежной организацией документов заявителя, перечня выдаваемых ими документов, сроков выдачи оферты, а также сроков представления заявителем недостающих сведений и документов, возврата заявителем подписанного договора;

введение возможности параллельного завершения процедуры подключения (технологического присоединения) - выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) с одновременным заключением договора ресурсоснабжения

упрощение и ускорение получения договора подключения (технологического присоединения) к коммунальной инфраструктуре для бизнеса;

более быстрые ввод новых объектов в эксплуатацию и запуск нового бизнеса

акт Правительства Российской Федерации

февраль 2027 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

2.

Внесение изменений в порядок осуществления расчета резервов мощности источников и пропускной способности сетей централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании размера фактической нагрузки потребителей за предыдущие периоды потребления без учета договорных нагрузок.

Введение механизмов, направленных на стимулирование потребителей коммунальных ресурсов к уточнению и пересмотру подключенных договорных нагрузок

снижение стоимости подключения (технологического присоединения) к коммунальной инфраструктуре для бизнеса, а также исключение строительства избыточных мощностей;

более быстрый ввод новых объектов в эксплуатацию и запуск нового бизнеса

акт Правительства Российской Федерации

февраль 2028 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

3.

Установление по аналогии со сферами газоснабжения и электроснабжения для случаев подключения (технологического присоединения) к централизованным системам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения в индивидуальном порядке:

возможности заключения договоров о подключении (технологическом присоединении) с указанием предварительного размера индивидуальной платы, определяемого исполнителем исходя из предварительных технических параметров объектов подключения (технологического присоединения) и технических условий и рассчитанного по укрупненным сметным нормативам (нормативам цены строительства) и (или) сметным нормативам, с последующей корректировкой по соглашению сторон предусмотренной договором платы на основании решения органа тарифного регулирования об утверждении размера индивидуальной платы, принятого в соответствии с утвержденной проектной документацией;

права организации теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения на одностороннее внесудебное расторжение договора в случае отказа заявителя от изменения предусмотренного договором предварительного размера индивидуальной платы и обязанности заявителя по компенсации обоснованных и подтвержденных расходов исполнителя, связанных с разработкой и проведением экспертизы проектной документации (при недостаточности внесенных заявителем платежей)

установление экономически обоснованного размера платы за подключение (технологическое присоединение) в соответствии с проектной документацией (в том числе ее снижение по сравнению с предварительным размером платы)

акт Правительства Российской Федерации

февраль 2028 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

4.

Рассмотрение возможности включения в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется получение разрешения на строительство таких объектов, как центральный тепловой пункт, водопроводная насосная станция, канализационная насосная станция

упрощение и ускорение подключения (технологического присоединения) к коммунальной инфраструктуре для бизнеса;

более быстрые ввод новых объектов в эксплуатацию и запуск нового бизнеса;

повышение инвестиционной привлекательности сфер теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

доклад в Правительство Российской Федерации

декабрь 2026 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

акт Правительства Российской Федерации (при необходимости)

февраль 2028 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

5.

Определение условий и порядка актуализации (пересмотра) укрупненных сметных нормативов (нормативов цены строительства) и иных механизмов в целях обеспечения соответствия указанных нормативов обоснованной фактической рыночной стоимости инвестиционных мероприятий, в том числе мероприятий, реализуемых в процессе подключения (технологического присоединения)

финансирование сферы жилищно-коммунального хозяйства в необходимом для модернизации коммунальной инфраструктуры объеме;

повышение качества и надежности теплоснабжения, водоснабжения;

сокращение накопленного износа основных средств, снижение потерь в сетях;

повышение инвестиционной привлекательности сфер теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

ведомственный акт

декабрь 2027 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

6.

Утверждение методологии индексации платежей, вносимых после 18-го месяца и далее по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (индексация платы за подключение при длительных сроках по договорам на подключение (технологическое присоединение) по аналогии с электроснабжением, теплоснабжением)

установление механизма определения справедливой стоимости подключения (технологического присоединения) с учетом изменения экономической ситуации

доклад в Правительство Российской Федерации

сентябрь 2026 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

акт Правительства Российской Федерации (при необходимости)

февраль 2027 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

7.

Компенсация (с учетом оценки тарифных последствий) обоснованных фактически понесенных расходов регулируемых организаций по налогу на прибыль по подключению (технологическому присоединению) в связи с ростом ставки налога на прибыль в 2025 году (с 1 января 2025 г. с 20 процентов до 25 процентов) при расчете платы за подключение (технологическое присоединение) на последующие периоды регулирования

установление механизма определения справедливой стоимости подключения (технологического присоединения) с учетом изменения законодательства и экономической ситуации

акт Правительства Российской Федерации

февраль 2027 г.

Минстрой России,

ФАС России,

Минэнерго России