Инвестиционно-строительный цикл

1.

Анализ региональных и муниципальных нормативных правовых актов на предмет наличия в них документов, сведений, материалов, согласований, исключенных из реестра документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, на примере 10 субъектов Российской Федерации

оптимизация излишних требований и согласований в строительстве, предусмотренных ведомственными актами, актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами

доклад в Правительство Российской Федерации

март

2026 г.

Минстрой России,

органы государственной власти субъектов Российской Федерации,

органы местного самоуправления при участии Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"

2.

Переход на реестровый принцип выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию на территории Российской Федерации

реализация возможности предоставления разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию в электронном виде в реестровом формате

акт Правительства Российской Федерации

1 сентября

2026 г.

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Минцифры России,

органы государственной власти субъектов Российской Федерации,

органы местного самоуправления

3.

Регламентация процедуры участия правообладателей земельных участков или объектов капитального строительства, попадающих в зоны ограничений использования таких земельных участков, в принятии федеральным органом исполнительной власти (уполномоченным на принятие решений об установлении, изменении, прекращении существования санитарно-защитной зоны) решения об изменении или прекращении существования санитарно-защитной зоны

соблюдение баланса интересов землепользователей.

Стабильность правового режима землепользования и оборота земель

акт Правительства Российской Федерации

март

2027 г.

Роспотребнадзор,

Минстрой России,

Росреестр

4.

Внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в статью 57 Земельного кодекса Российской Федерации в части дополнения оснований для возмещения убытков правомерными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, выразившихся в изменении документов градостроительного зонирования и документации по планировке территории

усиление ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за решения в сфере градостроительного зонирования и территориального планирования

федеральный закон

февраль

2027 г.

Росреестр,

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Минфин России

5.

Уточнение положений статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части определения единой даты, на которую определяется соответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным законодательством Российской Федерации

стабильность правового режима землепользования и оборота земель;

однозначность правоприменения требований градостроительного законодательства при реализации проекта строительства

федеральный закон

март

2027 г.

Минстрой России,

Росреестр

6.

Анализ практики согласования архитектурно-градостроительного облика с последующим внесением изменений в нормативные правовые акты

оптимизация излишних требований и согласований в строительстве, предусмотренных ведомственными актами, актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами

доклад в Правительство Российской Федерации

февраль

2026 г.

Минстрой России,

органы государственной власти субъектов Российской Федерации,

органы местного самоуправления

7.

Проработка вопроса по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. N 1798 "Об утверждении перечня видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения, порядке их выполнения, а также экологических требованиях к их выполнению", расширяющих перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения, с последующей доработкой указанного постановления

упрощение порядка начала строительства при соблюдении требований градостроительного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды; повышение инвестиционной привлекательности проекта строительства за счет сокращения срока его реализации

доклад в Правительство Российской Федерации

март

2026 г.

Минстрой России

8.

Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению оснований для отмены документации по планировке территории

установление правовых оснований для отмены документации по планировке территории

федеральный закон

февраль

2027 г.

Минстрой России,

Минэкономразвития России

9.

Урегулирование возможности выполнения инфраструктурных обязательств застройщиком при реализации градостроительных проектов посредством разового платежа, уплачиваемого в пользу органа публичной власти

внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации

федеральный закон

февраль

2027 г.

Минфин России,

Минстрой России,

Минэкономразвития России

обеспечение потребностей в увеличении объемов инфраструктуры или социальных программ, возникающих вследствие строительства, без создания инфраструктуры застройщиком;

развитие институтов "контрактного землепользования";

распространение положительного международного опыта по перечислению инфраструктурных платежей

акт Правительства Российской Федерации (при необходимости)

в течение 6 месяцев после принятия федерального закона

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Минфин России

10.

Внесение изменений в законодательство, предусматривающих создание механизма компенсации понесенных застройщиком расходов, в том числе на оплату государственной пошлины, в связи с заключением договора участия в долевом строительстве и исполнением обязанности, установленной статьей 8 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (по заявлению о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на созданный объект недвижимого имущества, представляемому в органы государственной регистрации), за счет включения таких расходов в оплату цены договора участия в долевом строительстве

распределение расходов исходя из принципа налогового законодательства, предусматривающего, что плательщиками государственной пошлины являются юридические и физические лица, в отношении которых должны быть совершены юридически значимые действия

федеральный закон

февраль

2027 г.

Минстрой России,

Минфин России,

Росреестр

11.

Предоставление застройщикам доступа к данным федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" для прохождения участниками долевого строительства процедуры идентификации и аутентификации, а также сведений и документов для заключения и исполнения договоров участия в долевом строительстве, иных связанных с ним договоров, дополнительных соглашений, передаточных актов и иных документов, регистрации права собственности на объект долевого участия <2>

использование информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

перевод процедуры оказания максимального количества государственных и муниципальных услуг в электронный вид, доработка текущих государственных информационных систем для удовлетворения современных запросов граждан и бизнеса

акт Правительства Российской Федерации

февраль

2027 г.

Минцифры России

12.

Предоставление застройщикам либо оператору информационной системы, которая может быть разработана и введена в эксплуатацию для информационного взаимодействия с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, возможности подключения к каналу электронного взаимодействия для подачи участниками долевого строительства (покупателями) заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

использование информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

перевод процедуры оказания максимального количества государственных и муниципальных услуг в электронный вид, доработка текущих государственных информационных систем для удовлетворения современных запросов граждан и бизнеса

федеральный закон

февраль

2027 г.

Минтруд России,

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации

13.

Внесение изменений в законодательство, предусматривающих отказ от ипотеки в силу закона в пользу кредитной организации в отношении объектов недвижимого имущества, созданных застройщиком в рамках Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в отношении которых не были привлечены средства долевого участия по договорам участия в долевом строительстве, если отказ кредитной организации от ипотеки предусмотрен кредитным договором

упрощение выведения в продажу нереализованных в рамках долевого строительства объектов недвижимости при соблюдении гарантий и интересов всех участников жилищного строительства;

снижение затрат участников рынка жилищного строительства

федеральный закон

март

2027 г.

Минстрой России,

Росреестр,

Минэкономразвития России,

Минфин России

при участии Банка России

14.

Анализ функционала и удобства использования реестра требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства, и реестра документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, с последующим определением направлений их доработки

проведен анализ функциональности информационных ресурсов указанных реестра требований и реестра документов, сформирован соответствующий перечень

доклад в Правительство Российской Федерации

март

2026 г.

Минстрой России

при участии Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" и Ассоциации саморегулируемых организаций общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское межотраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации"