ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ДОСТИЖЕНИЮ КЛЮЧЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ
ЦЕЛЕВЫХ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА ДО 2030 ГОДА
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ"

2.

Внесение изменений в законодательство о судебной системе и процессуальное законодательство в части передачи всех дел об отмене третейских решений и признании, приведении в исполнение иностранных судебных и третейских решений на территории Российской Федерации в один арбитражный суд субъекта Российской Федерации или в арбитражные суды округов

переданы все дела об отмене третейских решений и признании, приведении в исполнение иностранных судебных и третейских решений на территории Российской Федерации в один арбитражный суд субъекта Российской Федерации или в арбитражные суды округов

федеральный конституционный закон, федеральный закон

февраль 2028 г.

Минюст России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

3.

Внесение изменений в процессуальное законодательство в части обеспечения по ходатайству сторон конфиденциальности рассмотрения судами дел, связанных с выполнением функций содействия и контроля в отношении арбитража, а также публикации соответствующих судебных актов в обезличенном виде

обеспечены конфиденциальность по ходатайству сторон рассмотрения судами дел, связанных с выполнением функций содействия и контроля в отношении арбитража, а также публикация соответствующих судебных актов в обезличенном виде

федеральный закон

февраль 2028 г.

Минюст России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

4.

Внесение изменений в законодательство в части введения оперативного обмена в электронной форме материалами между постоянно действующими арбитражными учреждениями и судами Российской Федерации при выполнении последними функций содействия и контроля в отношении арбитража

введен оперативный обмен в электронной форме материалами между постоянно действующими арбитражными учреждениями и судами Российской Федерации при выполнении последними функций содействия и контроля в отношении арбитража

федеральный закон

февраль 2027 г.

Минюст России,

Минцифры России

при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

5.

Внесение изменений в законодательство об арбитраже и законодательство об исполнительном производстве в части наделения окончательного решения арбитража, администрируемого постоянно действующим учреждением, статусом исполнительного документа (по денежным требованиям в отношении физического или юридического лица в случае, если решение вынесено арбитрами, включенными в рекомендованный список арбитров арбитражного учреждения)

окончательные решения арбитража, администрируемого постоянно действующим учреждением, наделены статусом исполнительного документа (по денежным требованиям в отношении физического или юридического лица в случае, если решение вынесено арбитрами, включенными в рекомендованный список арбитров арбитражного учреждения)

федеральный закон

февраль 2028 г.

Минюст России,

ФССП России,

Росфинмониторинг

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

6.

Внесение изменений в законодательство в части регулирования включения арбитражных оговорок в договоры на закупку товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

урегулировано включение арбитражных оговорок в договоры на закупку товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

федеральный закон

март 2027 г.

Минюст России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей"

7.

Выработка предложений по законодательному урегулированию разрешения споров с привлечением адъюдикатора по договорам, заключаемым в отдельных сферах, в том числе в части создания механизма, позволяющего юридически признавать и исполнять решения адъюдикатора

выработаны предложения по законодательному урегулированию разрешения споров с привлечением адъюдикатора по договорам, заключаемым в отдельных сферах, в том числе в части создания механизма, позволяющего юридически признавать и исполнять решения адъюдикатора

доклад в Правительство Российской Федерации

декабрь 2027 г.

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минюст России,

Минстрой России,

Минцифры России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

8.

Внесение изменений в законодательство в части организации выдачи и предъявления по заявлению взыскателя исполнительных листов всех арбитражных судов, судов общей юрисдикции и мировых судей в электронном виде

организована выдача и предъявление по заявлению взыскателя исполнительных листов всех арбитражных судов, судов общей юрисдикции и мировых судей в электронном виде

федеральный закон

февраль 2029 г.

Минюст России,

Минцифры России,

ФССП России,

Росфинмониторинг

при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

9.

Внесение изменений в законодательство в части расширения доступа частных взыскателей к данным об источниках взыскания денежных средств с должника (при соблюдении требований к защите соответствующих данных) для самостоятельного направления исполнительных листов непосредственно в кредитные организации и лицам, выплачивающим должнику периодические платежи, а также отслеживания процесса взыскания

расширен доступ частных взыскателей к данным об источниках взыскания денежных средств с должника (при соблюдении требований к защите соответствующих данных) для самостоятельного направления исполнительных листов непосредственно в кредитные организации и лицам, выплачивающим должнику периодические платежи, а также отслеживания процесса взыскания

федеральный закон

май 2027 г.

Минцифры России,

Минюст России,

Минэкономразвития России,

ФССП России

при участии Банка России

10.

Внесение изменений в законодательство в части введения исполнительных надписей нотариуса в качестве альтернативы судебному приказу как исполнительному документу по фактически бесспорным требованиям в отношении физического или юридического лица с исполнением в упрощенном порядке за счет денежных средств должников при обеспечении их процессуальных прав

введены исполнительные надписи нотариуса в качестве альтернативы судебному приказу как исполнительному документу по фактически бесспорным требованиям в отношении физического или юридического лица с исполнением в упрощенном порядке за счет денежных средств должников при обеспечении их процессуальных прав

федеральный закон

февраль 2028 г.

Минюст России,

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Росфинмониторинг

при участии Федеральной нотариальной палаты

11.

Внесение изменений в законодательство в части использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в качестве основной цифровой платформы данных для направления поставщиками жилищно-коммунальных услуг информации о наличии текущей или просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги гражданам и подготовки документов для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги в судебном и внесудебном порядках

государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства используется в качестве основной цифровой платформы данных для направления поставщиками жилищно-коммунальных услуг информации о наличии текущей или просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги гражданам и подготовки документов для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги в судебном и внесудебном порядках

федеральный закон

февраль 2028 г.

Минстрой России,

Минцифры России,

Минэкономразвития России,

Минюст России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

12.

Внесение изменений в законодательство в части введения открытой эффективной электронной системы реализации имущества в исполнительном производстве, в том числе с возможностью как повышения, так и понижения цены в рамках одних электронных торгов

введена открытая эффективная электронная система реализации имущества в исполнительном производстве, в том числе с возможностью как повышения, так и понижения цены в рамках одних электронных торгов

федеральный закон

февраль 2027 г.

Минфин России,

Минцифры России,

Минюст России,

Минэкономразвития России,

Росимущество,

ФАС России,

ФССП России

13.

Утверждение методических документов ФССП России в части введения стандарта надлежащего исполнения судебным приставом своих полномочий, ориентированного на реальный результат взыскания

утверждены и применяются методические документы ФССП России в части введения стандарта надлежащего исполнения судебным приставом своих полномочий, ориентированного на реальный результат взыскания

ведомственный акт

март 2026 г.

ФССП России,

Минюст России

14.

Внесение изменений в законодательство в части учреждения независимого внесудебного механизма специально для рассмотрения жалоб на неправомерные действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, в том числе нарушение установленных правил этики и служебного поведения

учрежден независимый внесудебный механизм специально для рассмотрения жалоб на неправомерные действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, в том числе нарушение установленных правил этики и служебного поведения

федеральный закон

январь 2027 г.

Минюст России,

ФССП России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

15.

Внесение изменений в законодательство в части предоставления сторонам предпринимательских отношений возможности исключить прямым соглашением применение положений законодательства об уменьшении неустойки судом по требованиям о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг

внесены изменения в законодательство в части предоставления сторонам предпринимательских отношений возможности исключить прямым соглашением применение положений законодательства об уменьшении неустойки судом по требованиям о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг

федеральный закон

февраль 2028 г.

Минэкономразвития России,

Минюст России

16.

Внесение изменений в процессуальное законодательство в части установления временных ограничений для представления сторонами в суде первой инстанции доказательств по экономическим спорам

установлены временные ограничения для представления сторонами в суде первой инстанции доказательств по экономическим спорам

федеральный закон

март 2028 г.

Минюст России

при участии Верховного Суда Российской Федерации

17.

Внесение изменений в процессуальное законодательство в части установления возможности взыскания с проигравшей стороны расходов на представителей независимо от того, действуют они на основании трудового или гражданско-правового договора

установлена возможность взыскания с проигравшей стороны расходов на представителей независимо от того, действуют они на основании трудового или гражданско-правового договора

федеральный закон

апрель 2027 г.

Минюст России,

Минэкономразвития России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

18.

Внесение изменений в процессуальное законодательство в части введения возможности требовать в определенных случаях предварительного обеспечения судебных расходов в предпринимательских спорах для противодействия заведомо недобросовестным искам

введена возможность требовать в определенных случаях предварительного обеспечения судебных расходов в предпринимательских спорах для противодействия заведомо недобросовестным искам

федеральный закон

апрель 2027 г.

Минюст России,

Минэкономразвития России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

19.

Ратификация подписанной Российской Федерацией в 2021 году Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам (г. Гаага, 2019 год)

ратифицирована подписанная Российской Федерацией в 2021 году Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам (г. Гаага, 2019 год) с заявлениями и оговорками, гарантирующими суверенитет Российской Федерации, обеспечение прав и интересов государства, российского бизнеса и граждан и исполнимость решений российских судов за рубежом

федеральный закон

июнь 2026 г.

Минюст России,

МИД России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

20.

Внесение изменений в процессуальное законодательство в части установления условий признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам (в том числе об утверждении мировых соглашений) на основании принципа взаимности и (или) международной вежливости без заключения соответствующего международного договора

установлены условия признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам (в том числе об утверждении мировых соглашений) на основании принципа взаимности и (или) международной вежливости без заключения соответствующего международного договора

федеральный закон

июнь 2027 г.

Минюст России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

21.

Внесение изменений в законодательство в части создания условий для развития профессиональной медиации в установленных сферах, в том числе с учетом документов Комиссии ООН по праву международной торговли (далее - ЮНСИТРАЛ)

созданы правовые и организационные условия для развития профессиональной медиации в установленных сферах, в том числе с учетом документов ЮНСИТРАЛ

федеральный закон

февраль 2027 г.

Минюст России,

Минэкономразвития России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

22.

Внесение изменений в процессуальное законодательство в части закрепления прав и обязанностей медиатора в судопроизводстве

законодательно закреплены права и обязанности медиатора в судопроизводстве

федеральный закон

июнь 2026 г.

Минюст России,

Минэкономразвития России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

23.

Подписание Российской Федерацией Конвенции Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Нью-Йорк, 2018 год)

подписана Конвенция Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Нью-Йорк, 2018 год)

международный договор, акт Президента Российской Федерации

август 2026 г.

Минюст России,

МИД России,

Минэкономразвития России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

24.

Ратификация Конвенции Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Нью-Йорк, 2018 год)

ратифицирована подписанная Российской Федерацией Конвенция Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Нью-Йорк, 2018 год)

федеральный закон

июнь 2027 г.

Минюст России,

МИД России,

Минэкономразвития России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

25.

Внесение изменений в законодательство в части обеспечения оперативного публичного размещения всех актов судов общей юрисдикции по гражданско-правовым спорам по аналогии с актами арбитражных судов

обеспечено оперативное публичное размещение всех актов судов общей юрисдикции по гражданско-правовым спорам по аналогии с актами арбитражных судов

федеральный закон, акт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

январь 2028 г.

Минюст России,

Минцифры России

при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

26.

Внесение изменений в законодательство об исполнительном производстве в части установления пороговой суммы взыскания по исполнительному производству, при которой не допускаются арест имущества и ограничение деятельности должника - коммерческой организации

установлена пороговая сумма взыскания по исполнительному производству, при которой не допускаются арест имущества и ограничение деятельности должника - коммерческой организации

федеральный закон

январь 2027 г.

Минюст России,

Минэкономразвития России,

ФССП России

27.

Учреждение постоянно действующего Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию процессуального, уголовного и административного законодательства

учрежден по образцу функционирующего с 1999 года (при экспертной поддержке федерального государственного бюджетного научного учреждения "Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации") Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства постоянно действующий Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию процессуального, уголовного и административного законодательства с аналогичным функционалом, в том числе по подготовке предложений высшим органам власти о государственной политике в соответствующих сферах, обязательной предварительной экспертизе соответствующих проектов федеральных законов, анализу практики применения законодательства и подготовке предложений о внесении в него изменений

доклад Президенту Российской Федерации

март 2026 г.

Минюст России

28.

Внесение изменений в законодательство в части утверждения национального стандарта досудебного урегулирования разногласий органов государственной власти и местного самоуправления с предпринимателями, в том числе с учетом опыта рассмотрения разногласий в налоговой сфере, а также руководящих принципов по предупреждению инвестиционных споров и примирению, подготовленных в рамках ЮНСИТРАЛ

утвержден национальный стандарт досудебного урегулирования разногласий органов государственной власти и местного самоуправления с предпринимателями, в том числе с учетом опыта рассмотрения разногласий в налоговой сфере, а также руководящих принципов по предупреждению инвестиционных споров и примирению, подготовленных в рамках ЮНСИТРАЛ

федеральный закон, акт Правительства Российской Федерации (при необходимости)

март 2028 г.

Минэкономразвития России,

Минюст России,

Минфин России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

29.

Внесение изменений в законодательство в части урегулирования досудебного и внесудебного порядков юридически значимого альтернативного разрешения споров с участием органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающих баланс экономических интересов сторон и опирающихся на международный опыт (инвестиционные трибуналы, межведомственные и ведомственные арбитражные комиссии, советы при высших должностных лицах субъекта Российской Федерации и т.п.), при сохранении возможности обращения сторон в суд

урегулированы досудебный и внесудебный порядки юридически значимого альтернативного разрешения споров с участием органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающие баланс экономических интересов сторон и опирающиеся на международный опыт (инвестиционные трибуналы, межведомственные и ведомственные арбитражные комиссии, советы при высших должностных лицах субъекта Российской Федерации и т.п.), при сохранении возможности обращения сторон в суд

федеральный закон, законы субъектов Российской Федерации, акт Правительства Российской Федерации (при необходимости)

март 2028 г.

Минэкономразвития России,

Минюст России,

Минфин России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

30.

Внесение изменений в законодательство в части формирования реальных возможностей и условий для заключения мировых соглашений органами государственной власти и местного самоуправления

сформированы реальные возможности и условия для заключения мировых соглашений органами государственной власти и местного самоуправления

федеральный закон, законы субъектов Российской Федерации

март 2028 г.

Минэкономразвития России,

Минюст России,

Минфин России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

31.

Внесение изменений в законодательство в части повышения эффективности и востребованности досудебного порядка обжалования решений таможенных органов

повышены эффективность и востребованность досудебного порядка обжалования решений таможенных органов

федеральный закон

январь 2027 г.

Минфин России,

Минэкономразвития России,

ФТС России