III. Расчет размера необходимой валовой выручки методом индексации

17. Расчет размера необходимой валовой выручки с применением метода индексации на долгосрочный период регулирования осуществляется на основании долгосрочных параметров регулирования.

18. К долгосрочным параметрам регулирования тарифов, определяемым на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, относятся:

а) индекс потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году), определенный в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;

б) индекс цен производителей промышленной продукции, определенный в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации (далее - индекс цен производителей);

в) значения параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, соответствующие последнему году периода, на который был одобрен указанный прогноз (применяются в случае отсутствия одобренного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий год долгосрочного периода регулирования в целях определения экономически обоснованных расходов);

г) неподконтрольные расходы.

Планируемые значения параметров расчета тарифов определяются на каждый год долгосрочного периода регулирования.

19. В качестве неподконтрольных расходов учитываются:

а) расходы на оплату услуг, оказываемых по договору организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно подпункту "а" пункта 16 Методических указаний;

б) расходы по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) расходы на уплату страховых взносов, рассчитанные исходя из экономически обоснованных расходов на оплату труда, учтенных в составе размера необходимой валовой выручки;

г) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов.

20. Размер необходимой валовой выручки на очередной финансовый год или первый год долгосрочного периода регулирования (НВВ) рассчитывается исходя из экономически обоснованных расходов, связанных с оказанием услуг с учетом исключения необоснованных расходов и возмещения понесенных экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифа, по формуле:

(тыс. руб.), (1)

где:

НВВ_р - необходимый доход регулируемой организации, оказывающей услуги, на очередной финансовый год или первый год долгосрочного периода регулирования, обеспечивающий компенсацию экономически обоснованных расходов на оказание услуг и получение прибыли, определяемых в соответствии с Методическими указаниями (тыс. руб.);

- расходы и доходы регулируемой организации, оказывающей услуги, подлежащие возмещению или исключению из размера необходимой валовой выручки в соответствии с пунктами 6 - 13 Методических указаний (тыс. руб.);

СС - сумма субсидии и субвенции за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, предусмотренная на очередной финансовый год (соответствующий год долгосрочного периода регулирования), на возмещение расходов (недополученных доходов) регулируемой организации (тыс. руб.).

21. Необходимый доход регулируемой организации, оказывающей услуги на очередной финансовый год регулирования (НВВ_р), рассчитывается по формуле:

НВВ_р = ЭОР + НП (тыс. руб.), (2)

где:

ЭОР - экономически обоснованные расходы регулируемой организации на оказание услуг (тыс. руб.);

НП - нормативная прибыль, учитываемая в составе необходимой валовой выручки и рассчитанная в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 Методических указаний (тыс. руб.).

22. При определении тарифов на второй и последующие годы долгосрочного периода регулирования размер необходимой валовой выручки рассчитывается путем увеличения статей затрат, поименованных в пункте 14 Методических указаний (за исключением неподконтрольных расходов, учитываемых в соответствии с пунктом 19 Методических указаний), на величину индекса изменения цен, определяемого органом регулирования с учетом параметров, установленных в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на плановый период.

23. Экономически обоснованные расходы регулируемой организации на оказание услуг на второй и последующий годы долгосрочного периода регулирования рассчитываются в соответствии с данными, поименованными в пункте 16 Методических указаний, по формуле:

ЭОР_i,j = ОР_i-1 x (1 + ИЦП_i,j / 100%) + НР_i,j (тыс. руб.), (3)

где:

ОР_i-1 - утвержденные экономически обоснованные расходы регулируемой организации в (i-1)-м году (за исключением неподконтрольных расходов, учитываемых в соответствии с пунктом 19 Методических указаний);

ИЦП_i,j - индекс цен производителей промышленной продукции в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на i-й (j-й) год, выраженный в процентах;

НР_i,j - неподконтрольные расходы на второй и последующие годы долгосрочного периода регулирования.

24. Неподконтрольные расходы определяются методом экономически обоснованных расходов (затрат).

25. Фактические значения расходов регулируемой организации определяются органом регулирования на основании данных бухгалтерского и статистического учета регулируемой организации за соответствующий период <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 12 Основ ценообразования.