II. Правила фильтрации контента для обеспечения защиты от нежелательной информации

При осуществлении в образовательных организациях доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") оператором связи должно обеспечиваться ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с требованиями ст. 15.1 - 15.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Помимо этого, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) при осуществлении в образовательных организациях доступа детей к сети "Интернет" должно быть обеспечено ограничение доступа к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей (далее - нежелательная информация). Виды нежелательной информации определены частями 2 и 3 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ:

а) информация, запрещенная для распространения среди детей:

- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, сжиженные углеводородные газы, содержащиеся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их пары, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 436-ФЗ;

- содержащая изображение или описание сексуального насилия;

- оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающая явное неуважение к обществу, содержащая изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемая из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений;

- отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

- пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения;

- пропагандирующая педофилию;

- способная вызвать у детей желание сменить пол;

- пропагандирующая отказ от деторождения;

- оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера;

- о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего;

- содержащаяся в информационной продукции, произведенной иностранным агентом;

б) информация, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено:

- представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия;

- вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

- представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

- содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Для обеспечения защиты от нежелательной информации рекомендуется при использовании детьми сети "Интернет" производить в режиме реального времени проверку ресурсов сети "Интернет", доступ к которым осуществляется детьми, и блокировку нежелательной информации (далее - контентная фильтрация) путем применения:

- "белых списков" (перечней ресурсов сети "Интернет", доступ к которым разрешен);

- "черных списков" (перечней ресурсов сети "Интернет", доступ к которым заблокирован);

- семантического и морфологического анализа содержимого ресурсов сети "Интернет" для определения необходимости их блокировки при наличии на таком ресурсе признаков, позволяющих отнести его содержимое к нежелательной информации.

В целях обеспечения защиты детей от нежелательной информации при осуществлении доступа к сети "Интернет" рекомендуется использование системы (сервиса) контентной фильтрации, позволяющей производить в режиме реального времени проверку ресурсов сети "Интернет", доступ к которым осуществляется детьми, и блокировку нежелательной информации.

Для системы (сервиса) контентной фильтрации рекомендуется наличие следующих функций и возможностей:

- контентная фильтрация входящего и исходящего трафика сети "Интернет" по протоколам HTTP/HTTPS;

- блокировка злонамеренных ресурсов сети "Интернет";

- поддержка "черных списков" и "белых списков" ресурсов сети "Интернет";

- блокировка вредоносного программного обеспечения и нежелательной рекламы;

- обеспечение антивирусной защиты пользователей при взаимодействии с ресурсами сети "Интернет" (веб-антивирус), включая анализ содержимого веб-ресурсов и получаемых/передаваемых вложений;

- принудительное включение безопасного поиска для поисковых систем в целях блокировки нежелательной информации;

- осуществление журналирования поисковых запросов пользователей на срок до 6 месяцев;

- блокировка приложений популярных социальных сетей с возможностью открытия к ним доступа по запросам образовательных организаций для страниц каждой отдельно взятой социальной сети, при условии поддержки социальной сетью разграничения действий внутри сервиса;

- возможность добавления ресурсов сети "Интернет" в "белый список" и "черный список" по запросам уполномоченных органов государственной власти, образовательных организаций;

- возможность использования аутентификации пользователей сети "Интернет" посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" для определения параметров осуществления контентной фильтрации.

Справочно:

частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в виде административного штрафа на юридических лиц - от 20 000 до 50 000 рублей.