Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 25 ноября 2025 г. N 1876

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"

1. В разделе "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы, общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере Программы":

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р (далее - Стратегия пространственного развития);";

б) абзац двенадцатый заменить текстом следующего содержания:

"Для целей Программы под сельской агломерацией понимается совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р.

Понятия "опорный населенный пункт" и "прилегающая территория", используемые в Программе, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития.";

в) в предложении третьем абзаца тринадцатого слова ", а также согласование всех заявок, требующих финансирования, через координирующий исполнительный орган в сфере комплексного развития сельских территорий (в том числе через единое цифровое пространство)" исключить;

г) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Субъектам Российской Федерации рекомендуется разработать государственные комплексные программы развития сельских территорий, включающие аналитическую часть, отражающую сведения о мероприятиях и результатах, направленных на развитие сельских территорий и сельских агломераций, во всех отраслевых государственных программах субъектов Российской Федерации. Реализацию государственных комплексных программ развития сельских территорий субъектов Российской Федерации рекомендуется осуществлять на проектной основе (по аналогии с системой управления Программой), при этом особое внимание следует обращать на необходимость привлечения внебюджетных источников к их реализации.";

д) в абзаце пятнадцатом слова "совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления" исключить, слова "в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, утвержденного Президентом Российской Федерации 4 июня 2023 г. (N Пр-1111)" исключить;

е) абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

ж) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Дальнейшее социальное развитие сельских территорий и сельских агломераций должно базироваться на экономическом росте, увеличении объема производства сельскохозяйственной продукции, повышении эффективности сельского хозяйства, рациональном использовании земель. Для этого потребуются дополнительные усилия со стороны органов исполнительной власти всех уровней в целях повышения доступности всех видов ресурсов для реализации проектов развития сельских территорий и сельских агломераций, включая удешевление и повышение доступности кредитных ресурсов, в том числе по жилищному направлению, государственная поддержка развития института самозанятых, микро- и малого бизнеса, предоставление земельных ресурсов вне конкурсной основы, расширение объемов государственной поддержки развития альтернативных видов занятости и народных художественных промыслов, предоставление инфраструктуры для совместного использования бизнесом в преференциальных зонах, развитие новых форм привлечения ресурсов (краудфандинг), повышение влияния на развитие сельских территорий государственных институтов развития (обучение, сопровождение бизнеса на всех этапах жизненного цикла, развитие потребительской и перерабатывающей кооперации).".

2. В разделе "Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, механизмы их эффективного решения для обеспечения развития сельских территорий":

а) абзацы первый и второй заменить текстом следующего содержания:

"Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", и Стратегией пространственного развития в целях решения проблемы концентрации населения в крупных городах и городских агломерациях при сокращении доли жителей малых, средних городов и сельской местности в общей численности населения Российской Федерации предусмотрено развитие системы опорных населенных пунктов, которые формируют системы расселения, инфраструктуры и экономики Российской Федерации и обеспечивают развитие прилегающих к ним территорий.

Приоритетами пространственного развития, в частности, являются сокращение дифференциации в социально-экономическом развитии территорий за счет приоритетного развития социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктур и инженерной защиты опорных населенных пунктов (в первую очередь в отношении населенных пунктов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации и обслуживающих критически важную инфраструктуру, наукоградов, малых и средних городов, сельских населенных пунктов), а также создание условий для обеспечения устойчивости системы расселения на территории Российской Федерации.

Исполнение указанных приоритетов пространственного развития возможно за счет дифференцированного подхода к направлениям и мерам государственной поддержки развития опорных населенных пунктов с учетом демографической ситуации, особенностей системы расселения, уровня и динамики развития экономики, специфических природных условий и роли опорных населенных пунктов в достижении приоритетов пространственного развития.";

б) в абзаце третьем слова "инициативы социально-экономического развития "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения" заменить словами "задач пространственного развития";

в) абзац пятый дополнить словами ", включенных в долгосрочные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий";

г) в абзаце восьмом цифру "3" заменить цифрой "2";

д) абзац десятый признать утратившим силу.

3. Раздел "Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации" дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий долгосрочных планов социально-экономического развития сельских агломераций приведены в приложении N 15.".

4. В приложении N 3 к указанной государственной программе:

а) в пункте 1(1):

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1(1). Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:";

абзац третий признать утратившим силу;

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"орган исполнительной власти" - высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"сельская агломерация" - совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р;";

в предложении втором абзаца шестого слова "высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти)" заменить словами "органом исполнительной власти";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Понятия "опорный населенный пункт" и "прилегающая территория", используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р.";

б) абзац первый подпункта "в" пункта 2 после слов "(далее соответственно - проекты компактной жилищной застройки, мероприятие по реализации проектов компактной жилищной застройки)," дополнить словами "завершение которых планируется не позднее 31 января 2026 г.,";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).";

г) абзац третий подпункта "в" пункта 5 после слова "соглашениями" дополнить словами "между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашения)";

д) в пункте 5(1):

в абзаце четвертом слова "до 1 октября года подачи заявки в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, или заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки" заменить словами "до 1 сентября (начиная с 2026 года) года подачи заявки в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, или до 1 октября года подачи заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки";

в абзаце пятом слова "и (или) заявки в рамках реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения" заменить словами "и (или) до 1 сентября года подачи заявки в рамках реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (в случае если мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включено в долгосрочный план социально-экономического развития сельской агломерации, отобранный для субсидирования в соответствии с приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - долгосрочный план развития), - до 1 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации такого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)";

е) дополнить пунктами 5(7) и 5(8) следующего содержания:

"5(7). В случае невозможности реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на реализацию которого субъекту Российской Федерации распределена субсидия, оно может быть заменено на другое мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, при условии, что общее количество мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, объем их финансового обеспечения за счет средств внебюджетных источников, а также общая площадь жилья, строительство (приобретение) которого осуществляется в рамках указанных мероприятий в субъекте Российской Федерации, не изменятся в меньшую сторону.

Замена реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенного в долгосрочный план развития, может быть осуществлена на другое мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в той же сельской агломерации.

5(8). В случае если заявкой в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотрены мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенные в долгосрочный план развития, то в указанную заявку не могут быть включены мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, запланированные к реализации на территории той же сельской агломерации, для которой разработан долгосрочный план развития, и не включенные в такой план.";

ж) пункт 13(1) изложить в следующей редакции:

"13(1). Определение перечня мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенных в распределение субсидий, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом следующего:

а) не более 80 процентов бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, распределяется на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенных в долгосрочные планы развития в соответствии с общим количеством баллов, присужденных долгосрочному плану развития. При этом очередность финансового обеспечения мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется в соответствии с последовательностью проведения ранжирования, предусмотренной пунктом 13(2) настоящих Правил;

б) не менее 20 процентов бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, распределяется на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, реализация которых планируется на сельских территориях и в сельских агломерациях, не включенных в долгосрочные планы развития, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, в соответствии с присужденными им местами по итогам ранжирования, указанного в подпункте "а" настоящего пункта.";

з) в предложении втором пункта 18(1) слова "до 6 месяцев" заменить словами "до 5 месяцев";

и) пункт 19 после слов "системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнить словами "(далее - система "Электронный бюджет")";

к) абзацы первый и второй пункта 20 изложить в следующей редакции:

"20. Адресное (пообъектное) распределение субсидий между мероприятиями по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, прошедшими ранжирование и включенными в распределение субсидий, устанавливается соглашениями в соответствии с настоящими Правилами и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в системе "Электронный бюджет" в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета".

Адресное (пообъектное) распределение субсидий на реализацию проектов компактной жилищной застройки осуществляется в соответствии с методикой детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку согласно приложению N 4 и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в системе "Электронный бюджет" в соответствии с Положением, указанным в абзаце первом настоящего пункта.";

л) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.";

м) пункт 24(2) после слов "результатов оценки эффективности использования субсидии" дополнить словами "в рамках мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения,";

н) абзац третий пункта 25 признать утратившим силу;

о) в пункте 25(1) слова "субъектом Российской Федерации" исключить;

п) в приложении N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренным указанным приложением N 3:

пункт 8 дополнить подпунктом "а(2)" следующего содержания:

"а(2)) гражданам, которые изъявили желание постоянно проживать на сельских территориях в том же населенном пункте, в котором проживает хотя бы один из родителей гражданина или один из родителей супруга (супруги) гражданина;";

пункт 21 дополнить подпунктом "в(1)" следующего содержания:

"в(1)) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства родителей гражданина или родителей супруга (супруги) гражданина (для граждан, указанных в подпункте "а(2)" пункта 8 настоящего Положения);";

р) предложение первое пункта 19(1) приложения N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренным указанным приложением N 3, дополнить словами "независимо от выполнения военнослужащим условий договора найма жилого помещения, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, но не ранее чем через 5 лет после заключения военнослужащим трудового договора с работодателем".

5. В приложении N 7 к указанной государственной программе:

а) пункт 1 после слов "сельских территорий" дополнить словами "и сельских агломераций";

б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

"орган исполнительной власти" - высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

"сельская агломерация" - совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р;

"сельские территории" - сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется органом исполнительной власти.

Понятия "опорный населенный пункт" и "прилегающая территория", используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на комплексное развитие сельских территорий и сельских агломераций, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления на реализацию следующих проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях и в сельских агломерациях (далее - проекты) (расположены в порядке приоритетности):

а) проект, планируемый к реализации на территории опорного населенного пункта, включенный в долгосрочный план социально-экономического развития сельской агломерации, отобранный для субсидирования в соответствии с приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

б) проект, планируемый к реализации на сельских территориях субъекта Российской Федерации.";

в) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

"3(1). Направления реализации проектов и минимальный перечень мероприятий, включаемых в проекты, приведены в приложении.";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Размер субсидии на реализацию каждого проекта, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, не может превышать 15 млн. рублей и составляет не более 50 процентов общего объема финансирования проекта, а также не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, указанный в абзаце шестом пункта 10(1) настоящих Правил. При этом не менее 50 процентов объема финансирования проекта должно быть обеспечено за счет внебюджетных средств (в форме денежных средств или вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования).";

д) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1). Размер субсидии на реализацию каждого проекта, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, не может превышать 3 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансирования проекта. При этом не менее 15 процентов объема финансирования проекта должно быть обеспечено за счет внебюджетных средств (в форме денежных средств и (или) вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования).";

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).";

ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие перечня проектов, сформированных и отобранных на конкурсной основе в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - методические рекомендации), на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) наличие заявки о предоставлении субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - заявка);

в) наличие по каждому проекту следующих документов:

паспорт проекта, включающий эскизные планировочные решения с обоснованием выбора предлагаемых решений, рекомендуемая форма которого утверждена методическими рекомендациями, и не менее 5 фотографий, характеризующих состояние территории, на которой планируется реализация проекта;

решение комиссии или рабочей группы по отбору проектов, представляемых муниципальными образованиями, формируемой органами исполнительной власти с учетом методических рекомендаций, о результатах отбора проектов, предусмотренного методическими рекомендациями;

документ, обосновывающий сметную стоимость реализации проекта (утвержденный заказчиком сметный расчет, коммерческие предложения);

гарантийное письмо, подписанное руководителем органа исполнительной власти, подтверждающее выделение из бюджета субъекта Российской Федерации необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации проекта;

гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, подтверждающее выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации проекта;

письмо органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое финансовое обеспечение реализации проектов за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов, обеспечивающих привлечение указанных средств из внебюджетных источников, выданных не ранее месяца направления заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.";

з) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год на реализацию каждого из проектов, указанных в пункте 3 настоящих Правил (Ci), определяется по формуле:

Рисунок 1

где:

n - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки по проектам, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

CОНП - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой на реализацию проектов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, рассчитанный в соответствии с пунктом 10(1) настоящих Правил;

CСТ - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой на реализацию проектов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, рассчитанный в соответствии с пунктом 10(3) настоящих Правил;

K - коэффициент эффективности использования субсидии, который определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по результатам проведения оценки эффективности использования субсидий в году, предшествующем году распределения субсидий, в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.";

и) дополнить пунктами 10(1) - 10(4) следующего содержания:

"10(1). Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой на реализацию проектов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (CОНП), определяется по формуле:

Рисунок 2

где:

m - количество проектов i-го субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

ГПОНПi - объем государственной поддержки каждого из проектов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год (в процентах), определенный в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

10(2). Объем государственной поддержки каждого из проектов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (ГПОНПi), определяется по формуле:

ГПОНПi = СПОНПi - МБОНПi - ВНОНПi,

где:

СПОНПi - стоимость каждого из проектов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

МБОНПi - объем финансового обеспечения за счет средств из местных бюджетов, предусмотренный на реализацию каждого из проектов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

ВНОНПi - объем финансового обеспечения за счет средств из внебюджетных источников, предусмотренный на реализацию каждого из проектов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год.

10(3). Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой на реализацию проектов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил (CСТ), определяется по формуле:

Рисунок 3

где:

Cмин - минимальный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, составляющий 3 млн. рублей. В случае если размер средств федерального бюджета, предусмотренный заявкой, меньше минимального размера субсидии, субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке;

C - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

n1 - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки по проектам, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

ГПi - объем государственной поддержки проектов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год.

10(4). Объем государственной поддержки проектов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил (ГПi), определяется по формуле:

ГПi = СПi - МБi - ВНi,

где:

СПi - стоимость проектов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

МБi - объем финансового обеспечения за счет средств из местных бюджетов, предусмотренный на реализацию проектов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

ВНi - объем финансового обеспечения за счет средств из внебюджетных источников, предусмотренный на реализацию проектов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год.";

к) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, уточняется согласно заявкам.

Распределение субсидии между проектами, указанными в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется:

в первую очередь на проекты, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

во вторую очередь на проекты, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10(3) настоящих Правил, больше запрашиваемого в заявке размера средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств федерального бюджета, указанного в заявке.

Высвобождающиеся средства федерального бюджета перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 10(3) настоящих Правил.

В случае высвобождения средств федерального бюджета при распределении субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил высвобождающиеся средства федерального бюджета перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и имеющих значение коэффициента эффективности использования субсидий, указанного в абзаце седьмом пункта 10 настоящих Правил, равное 1, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 10(3) настоящих Правил. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии потребности в субсидии в полном объеме или частично, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.";

л) абзац первый пункта 13 после слов "на основании соглашения" дополнить словами "между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение)";

м) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.";

н) в пункте 19(1) слова "субъектом Российской Федерации" исключить;

о) дополнить пунктом 19(2) следующего содержания:

"19(2). В случае высвобождения бюджетных ассигнований федерального бюджета в связи с экономией, образовавшейся в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), указанные бюджетные ассигнования используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

п) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение

к Правилам предоставления

и распределения субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

НАПРАВЛЕНИЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ

ПРОСТРАНСТВ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ И В СЕЛЬСКИХ

АГЛОМЕРАЦИЯХ И МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,

ВКЛЮЧАЕМЫХ В УКАЗАННЫЕ ПРОЕКТЫ

Направление реализации проекта по благоустройству общественных пространств на сельских территориях и в сельских агломерациях

Минимальный перечень мероприятий, включаемых в проект по благоустройству общественных пространств на сельских территориях и в сельских агломерациях

Создание и обустройство комплексных открытых общественных пространств <1> на территориях парков, площадей, скверов, набережных и озелененных территорий с одной или несколькими функциональными зонами

обустройство территории в целях беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе велосипедных дорожек, тротуаров, аллей, тропинок;

установка (с устройством травмобезопасного покрытия основания) детского игрового оборудования, и (или) спортивного оборудования, и (или) плоскостного спортивного объекта и (или) оборудование зоны тихого отдыха и (или) площадки (сцены) для проведения культурно-массовых мероприятий с информационным стендом о графике проведения таких мероприятий

Обустройство дворовых территорий <2>

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе велосипедных дорожек, тротуаров, аллей, тропинок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети <3>, в том числе восстановление и замена дорожных одежд

Обустройство улично-дорожной сети

замена, ремонт и устройство бордюров, устройство недостающих бордюров по краям усовершенствованных покрытий и тротуаров (в случае разделения проезжей части и пешеходных зон или зон озеленения);

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети, в том числе восстановление и замена дорожных одежд;

укладка выравнивающего (в том числе с использованием фрезерования) и одного дополнительного слоя покрытий и тротуаров

Создание и обустройство детских игровых площадок

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе велосипедных дорожек, тротуаров, аллей, тропинок;

установка (с устройством травмобезопасного покрытия основания) детского игрового оборудования;

установка ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений

Создание и обустройство спортивных площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе велосипедных дорожек, тротуаров, аллей, тропинок;

установка ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

установка (с устройством травмобезопасного покрытия основания) спортивного оборудования и (или) плоскостного спортивного объекта

Создание, сохранение и восстановление объектов культурного значения <4>

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе велосипедных дорожек, тротуаров, аллей, тропинок;

устройство или ремонт архитектурных форм (стелы, монументы, памятные таблички, памятники, обелиски и другие скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции, в том числе памятники истории и культуры)

Приобретение техники для механизированной уборки и содержания территории

приобретение подметательно-уборочной техники, и (или) погрузчика, и (или) поливомоечной техники, и (или) снегоуборочной техники, и (или) трактора, и (или) навесного оборудования с дальнейшей регистрацией исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники

--------------------------------

<1> Под открытыми общественными пространствами понимаются свободные от застройки территории общего пользования (площади, скверы, набережные, озелененные территории), предназначенные для прогулок, отдыха и досуга, доступ к которым открыт в любое время суток.

<2> Под дворовой территорией понимается совокупность общественных территорий, прилегающих к многоквартирным домам (индивидуальным жилым домам), с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (индивидуальным жилым домам).

<3> Под улично-дорожной сетью понимается территория общего пользования в целях размещения улиц и дорог общего пользования с элементами обустройства, обеспечивающих связь территорий внутри населенного пункта, их пешеходную и транспортную доступность, за исключением дворовых проездов, мостов, эстакад и землеотводов рельсового транспорта.

<4> Под объектами культурного значения понимаются объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, в том числе субъекта Российской Федерации.".

6. В приложении N 9 к указанной государственной программе:

а) в пункте 2:

абзацы третий, четвертый и шестой признать утратившими силу;

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"орган исполнительной власти" - высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"сельская агломерация" - совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р;";

в предложении втором абзаца восьмого слова "высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти)" заменить словами "органом исполнительной власти";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Понятия "опорный населенный пункт" и "прилегающая территория", используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р.";

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова ", реализация которых планируется с 2023 года," исключить;

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) местного значения, включенных в долгосрочные планы социально-экономического развития сельских агломераций, которые отобраны для субсидирования в соответствии с приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - долгосрочные планы развития), за исключением автомобильных дорог, указанных в подпункте "б" настоящего пункта;";

подпункт "в" признать утратившим силу;

г) в пункте 5 слова "в пунктах 3 и 4" заменить словами "в пункте 4";

д) в пункте 6:

в абзаце первом слова "в пунктах 3 и 4" заменить словами "в пункте 4";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Распределение субсидий на очередной финансовый год осуществляется в первую очередь субъектам Российской Федерации на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными между Федеральным дорожным агентством, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации соглашениями о предоставлении субсидий (далее - соглашения) мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, требующие софинансирования из федерального бюджета в очередном финансовом году.";

абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).";

ж) в пункте 9:

в абзаце четвертом:

в предложении втором слова "до 1 октября года подачи заявки" заменить словами "до 1 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры,";

дополнить предложением следующего содержания: "При этом проектная документация должна быть утверждена, а заключение государственной экспертизы выдано не ранее чем за 2 года, предшествующие году направления заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.";

в абзаце пятом слова "до 1 октября года подачи заявки" заменить словами "до 1 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры,", слова "в пунктах 3 и 4" заменить словами "в пункте 4", слова "не позднее 20 октября года подачи заявки" заменить словами "не позднее 20 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры,";

з) в пункте 10:

в абзаце первом слова "на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, а также" исключить;

абзац второй после слов "за счет средств внебюджетных источников" дополнить словами "(в форме денежных средств)";

и) в пункте 11:

в абзаце первом слова "и условного предоставления" исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"наличие письменного подтверждения нахождения (планируемого создания) автомобильной дороги на территории соответствующей сельской агломерации, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний комиссии реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия, включенные в долгосрочные планы развития, в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил;";

в абзаце четвертом слова "подпункте "б" пункта 3 и" исключить;

абзацы пятый - седьмой признать утратившими силу;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"наличие карты-схемы расположения каждой автомобильной дороги с указанием расположения объектов, в отношении которых осуществляется реализация мероприятий проектов комплексного развития и долгосрочных планов развития (в случаях осуществления в отношении автомобильной дороги мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил), или объектов агропромышленного комплекса, к которым обеспечивается доступ автомобильного транспорта при реализации в отношении автомобильной дороги мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"обоснования стоимости ее строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта, категории автомобильной дороги, обоснования необходимости реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в том числе с указанием информации о существующих и перспективных параметрах автомобильной дороги (протяженность, количество полос движения, ширина проезжей части, ширина полосы движения, ширина земляного полотна), категории автомобильной дороги с обоснованием ее выбора на основании функционального назначения и перспективной интенсивности движения транспортных потоков и указанием регламентирующего нормативного документа, типа дорожной одежды и применяемых технических решений и материалов с обоснованием их выбора, расчетных нагрузок с учетом состава транспортного потока, потребности в реализации иных (помимо самой автомобильной дороги) работ в составе указанного мероприятия с обоснованием необходимости их реализации (устройство наружной канализации, искусственных сооружений, ограждений, озеленения, наружного освещения, перенос сетей связи, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, канализации, строительство пешеходных и автодорожных мостов, тротуаров, велодорожек, установка дорожных знаков, нанесение разметки);";

в абзаце тринадцатом слова "подпунктом "в" пункта 3 или" исключить;

абзац четырнадцатый заменить текстом следующего содержания:

"информации о существующей и прогнозируемой интенсивности движения автомобильного транспорта и составе транспортного потока с учетом потенциального спроса на пользование автомобильной дорогой, формируемого ближайшими предприятиями, населенными пунктами или организациями социального обслуживания, органами государственной власти или органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, учреждениями культурно-досугового типа или объектами культурного наследия, объектами туризма, физкультурно-спортивными организациями, ветеринарными организациями, автобусными и железнодорожными вокзалами (станциями), речными вокзалами (портами), а также железнодорожными платформами, пассажирскими причалами на внутреннем водном транспорте и объектами торговли;

информации о наличии маршрутов общественного транспорта и школьных автобусов и перспективе открытия новых маршрутов общественного транспорта и школьных автобусов после приведения автомобильной дороги в нормативное техническое состояние;";

к) в пункте 12:

в абзаце втором слова "пунктами 3 и 4" заменить словами "пунктом 4";

в абзаце третьем слова "подпункте "б" пункта 3 или" исключить;

л) в предложении втором пункта 13 слова "30 сентября года подачи заявки" заменить словами "1 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры";

м) в пункте 17:

в предложении втором подпункта "а" слова "до 6 месяцев" заменить словами "до 5 месяцев";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) обеспечить привлечение средств из внебюджетных источников (в форме денежных средств) на финансирование мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в объеме не менее 10 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры согласно абзацу второму пункта 10 настоящих Правил, а также их первоочередное кассовое освоение.";

н) в пункте 21(2):

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"по результатам оценки эффективности использования субсидии, указанной в пункте 21 настоящих Правил, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 21(1) настоящих Правил, значение показателя оценки эффективности использования субсидии составляет 0 процентов.";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Высокий уровень эффективности использования субсидии присваивается субъекту Российской Федерации при отсутствии условий, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта.";

о) в абзаце седьмом пункта 23 слова "пунктами 26 и 27" заменить словами "пунктом 27";

п) в пункте 24:

в абзаце первом слово "очередной" заменить словом "соответствующий";

в подпункте "а":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Рисунок 4";

абзац шестой признать утратившим силу;

абзац второй подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"Рисунок 5";

р) пункт 26 признать утратившим силу;

с) в пункте 27 слова "и автомобильных дорог, условно отобранных для предоставления субсидии," исключить;

т) в пункте 30:

в абзаце первом цифры "2023" заменить цифрами "2026";

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"автомобильные дороги, указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, по критерию "количество баллов (от наибольшего к наименьшему) по долгосрочным планам развития, отобранным для субсидирования", в которые включены соответствующие автомобильные дороги;

автомобильные дороги, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, по критерию "количество имеющихся и создаваемых рабочих мест (от наибольшего к наименьшему) на объектах агропромышленного комплекса". При этом в первую очередь в ранжирование включаются автомобильные дороги, включенные в долгосрочные планы развития сельских агломераций, отобранные для субсидирования.";

абзац четвертый признать утратившим силу;

у) пункты 31 и 32 признать утратившими силу;

ф) в абзаце пятом пункта 33 слова "пунктом 3 или" исключить;

х) абзац третий пункта 34 изложить в следующей редакции:

"Адресное (пообъектное) распределение субсидий между автомобильными дорогами, отобранными для предоставления субсидий, устанавливается соглашением в соответствии с настоящими Правилами и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета".";

ц) в абзаце первом пункта 35 слова "в пунктах 3 и 4" заменить словами "в пункте 4";

ч) дополнить пунктом 36(1) следующего содержания:

"36(1). В случае высвобождения бюджетных ассигнований федерального бюджета в связи с экономией, образовавшейся в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), указанные бюджетные ассигнования используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

ш) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.";

щ) в пункте 37(2) слова "субъектом Российской Федерации" исключить.

7. В приложении N 11 к указанной государственной программе:

а) в пункте 2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"сельская агломерация" - совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р;";

абзац четвертый признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Понятия "опорный населенный пункт" и "прилегающая территория", используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р.";

б) в пункте 2(1):

в предложении первом абзаца первого слова "1 июня 2022 г." заменить словами "1 декабря 2025 г.";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Внесение изменений в реестр субъекта Российской Федерации в части сельских агломераций осуществляется на основе изменений, вносимых в перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, указанный в абзаце одиннадцатом пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с корректировкой единого перечня опорных населенных пунктов, предусмотренного Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р.";

в) в подпункте "и" пункта 3 слово "газо-поршневых" заменить словом "газопоршневых";

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).";

д) абзац первый пункта 12 после слов "на основании соглашения" дополнить словами "о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение)";

е) в предложении втором подпункта "е" пункта 14 слова "до 6 месяцев" заменить словами "до 5 месяцев";

ж) абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:

"Распределение субсидий на 2026 и 2027 финансовые годы осуществляется субъектам Российской Федерации на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями проекты, которые содержат мероприятия, требующие софинансирования из федерального бюджета в соответствующем финансовом году.";

з) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.";

и) в пункте 22(1) слова "субъектом Российской Федерации" исключить.

8. В приложении N 13 к указанной государственной программе:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).";

б) в подпункте "ж" пункта 7 слово "газо-поршневых" заменить словом "газопоршневых";

в) абзац первый пункта 10 после слов "на основании соглашения" дополнить словами "между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение)";

г) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.".

9. В приложении N 14 к указанной государственной программе:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).";

б) пункт 9 после слов "на основании соглашения" дополнить словами "между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение)";

в) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.".

10. Дополнить приложением N 15 следующего содержания:

"Приложение N 15

к государственной программе

Российской Федерации "Комплексное

развитие сельских территорий"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНЫХ ПЛАНОВ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) предоставления из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации мероприятий долгосрочных планов развития (далее - субсидии).

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

"долгосрочный план развития" - документ, формируемый исполнительным органом субъекта Российской Федерации и утверждаемый высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, содержащий перечень мероприятий по развитию инфраструктуры сельской агломерации для достижения целей и показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и способствующих достижению ее целей и целей иных государственных программ Российской Федерации, а также достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности;

"заявитель" - орган исполнительной власти, представляющий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию на отбор долгосрочных планов развития;

"орган исполнительной власти" - высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

"отбор долгосрочных планов развития" - устанавливаемая в соответствии с порядком отбора долгосрочных планов развития, указанным в пункте 8 настоящих Правил, процедура балльной оценки, ранжирования и распределения долгосрочных планов развития по федеральным округам Российской Федерации с учетом приоритизации долгосрочных планов развития, в состав которых входят опорные населенные пункты, являющиеся малыми городами с численностью населения до 30 тыс. человек или сельскими населенными пунктами, по результатам которой комиссией, указанной в пункте 9 настоящих Правил, принимается решение об определении перечня долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования;

"сельская агломерация" - совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р;

"сельские территории" - сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется органом исполнительной власти;

"стоимость долгосрочного плана развития" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации долгосрочного плана развития.

Понятия "опорный населенный пункт" и "прилегающая территория", используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р.

3. В долгосрочный план развития включаются следующие мероприятия, реализуемые и планируемые к реализации на территории сельской агломерации, на софинансирование которых предоставляются субсидии (далее - мероприятия федерального проекта), за исключением мероприятий, включенных в проекты комплексного развития сельских территорий и сельских агломераций, отобранных для субсидирования до 2024 года (включительно) в соответствии с приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - проекты комплексного развития):

а) строительство, реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов (включая многофункциональные), предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных организаций социального обслуживания;

государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии исполнительным органам субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;

б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которым оказывается федеральными органами исполнительной власти, утвержденный в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Федерального закона "О народных художественных промыслах";

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках долгосрочного плана развития объектов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;

мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта "а" настоящего пункта;

д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках долгосрочного плана развития объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения). При этом в случае если потребителем услуг водоотведения также является организация, занимающаяся производством товаров (оказанием услуг), указанная организация обеспечивает софинансирование строительства такого канализационного очистного сооружения в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил;

ж) строительство, приобретение и установка блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

н) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.

4. В целях синхронизации мер государственной поддержки и обеспечения комплексного развития инфраструктуры сельской агломерации в долгосрочный план развития включаются следующие мероприятия, реализуемые и планируемые к реализации на территории сельской агломерации:

а) мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, указанные в подпункте "б" пункта 2 приложения N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

б) мероприятия по благоустройству общественных пространств на сельских территориях и в сельских агломерациях, указанные в пункте 3 приложения N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

в) мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, указанные в пункте 4 приложения N 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

г) мероприятия, включенные в проекты комплексного развития;

д) мероприятия по развитию инфраструктуры сельской агломерации, соответствующие мероприятиям государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", а также мероприятия по обустройству общественных территорий, финансирование которых планируется с привлечением средств федерального бюджета в рамках иных государственных программ Российской Федерации (далее - мероприятия иных государственных программ);

е) мероприятия иных государственных программ, финансирование которых планируется за счет средств регионального или местного бюджета или внебюджетных источников;

ж) мероприятия по развитию инфраструктуры сельской агломерации, соответствующие мероприятиям федерального проекта, финансирование которых предусматривается за счет предоставляемых Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. N 48 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата".

5. Финансовое обеспечение реализации мероприятий долгосрочного плана развития в течение первых 3 лет реализации долгосрочного плана развития должно осуществляться с учетом следующего условия - общий объем субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий федерального проекта, а также мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 4 настоящих Правил (Ci), должен удовлетворять следующему требованию:

Рисунок 6

где A - общий объем субсидий, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации в рамках иных государственных программ Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 4 настоящих Правил, реализация которых предусмотрена в опорном населенном пункте, а также аналогичных мероприятий, реализуемых или реализованных в году проведения отбора долгосрочных планов развития, в опорном населенном пункте, по которым заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующих сферах (далее - заинтересованные федеральные органы исполнительной власти), представлены документы, указанные в абзаце втором пункта 10 настоящих Правил.

В случае невозможности обеспечения финансирования мероприятия, указанного в подпункте "д" пункта 4 настоящих Правил, в рамках соответствующей государственной программы Российской Федерации допускается обеспечение финансирования такого мероприятия в полном объеме за счет средств из внебюджетных источников.

6. Не допускается софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по мероприятиям федерального проекта, реализуемым на территориях муниципальных образований, при наличии просроченной задолженности муниципального образования, муниципальных унитарных предприятий или государственных унитарных предприятий, осуществляющих на указанных территориях деятельность по забору, очистке, распределению воды, перед подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации учреждениями по мелиорации земель за услуги по подаче (отводу) воды и (или) в случае наличия принятого к производству судом искового заявления подведомственного Министерству сельского хозяйства Российской Федерации учреждения по мелиорации земель о взыскании с муниципального образования, муниципальных унитарных предприятий или государственных унитарных предприятий, осуществляющих на территории муниципального образования деятельность по забору, очистке, распределению воды, по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей.

7. Распределение субсидий на реализацию мероприятий федерального проекта в составе долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Требования к составу заявочной документации, а также порядок ее направления на отбор долгосрочных планов развития, в том числе в электронном виде, предусматриваются порядком отбора долгосрочных планов развития, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации мероприятий федерального проекта, в составе заявочной документации представляется действительное на день направления заявочной документации на отбор долгосрочных планов развития заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" либо номер реестровой записи реестра российской промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".

В составе заявочной документации представляется документ с результатами проведения общественного обсуждения долгосрочного плана развития, подтверждающий, что не менее 50 процентов населения опорного населенного пункта, достигших 16-летнего возраста, поддержали целесообразность реализации долгосрочного плана развития.

9. Организация и проведение отбора долгосрочных планов развития осуществляются комиссией, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 приложения N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - комиссия).

Решение комиссии о результатах отбора долгосрочных планов развития направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в субъекты Российской Федерации и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

10. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" не допускается.

В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки, а также в целях подтверждения условия, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти или главные распорядители средств федерального бюджета (в случае если заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не являются главными распорядителями средств федерального бюджета) на основании письменного обращения заявителя или Министерства сельского хозяйства Российской Федерации подготавливают и представляют документы, содержащие перечень мероприятий иных государственных программ (с указанием их стоимости и мощностей), отобранных для софинансирования на очередной финансовый год и плановый период. В случае если адресное (пообъектное) распределение субсидии осуществляется субъектом Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти по запросу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информацию об общих объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в рамках государственных программ Российской Федерации, ответственными исполнителями или главными распорядителями средств федерального бюджета (в случае если заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не являются главными распорядителями средств федерального бюджета) которых являются соответствующие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании письменного обращения заявителя запрашивает указанные подтверждающие документы у заинтересованных федеральных органов исполнительной власти или главных распорядителей средств федерального бюджета (в случае если заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не являются главными распорядителями средств федерального бюджета) в случае непредставления заявителю указанных подтверждающих документов в срок, требуемый для участия в отборе долгосрочных планов развития.

11. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

12. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил, с учетом условий недопуска к отбору долгосрочных планов развития, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил.

13. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие долгосрочного плана развития (долгосрочных планов развития), прошедшего (прошедших) отбор;

б) наличие заявочной документации, соответствующей требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение своих расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

Адресное (пообъектное) распределение субсидии между мероприятиями федерального проекта устанавливается соглашением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с настоящими Правилами и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в системе "Электронный бюджет" в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета".

В соглашении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по каждому отдельному мероприятию федерального проекта.

15. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований или высвобождения средств федерального бюджета в связи с отказом субъекта Российской Федерации от реализации мероприятия федерального проекта, на финансирование которого предоставляется субсидия, а также в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, перераспределение субсидии осуществляется субъекту Российской Федерации в целях реализации мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочный план развития, отобранный для субсидирования, для обеспечения их финансирования в опережающем порядке, или в целях реализации мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочный план развития, не включенный в распределение субсидий на соответствующий финансовый год, имеющий наибольший общий балл в соответствии с результатами ранжирования, осуществляемого в соответствии с порядком отбора долгосрочных планов развития, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, при условии представления следующих документов:

а) гарантийные письма, подтверждающие актуальность реализации мероприятий долгосрочного плана развития, их стоимостных и объемных характеристик, подписанные уполномоченным лицом в должности не ниже руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;

б) подтверждающие документы заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, предусмотренные абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил.

16. В целях повышения эффективности реализации мероприятий, включенных в долгосрочные планы развития, предусматривается исполнение субъектом Российской Федерации следующих обязательных условий реализации долгосрочных планов развития:

а) финансовое обеспечение мероприятий долгосрочного плана развития в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

б) финансовое обеспечение мероприятий федерального проекта, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников (в форме денежных средств или вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования) в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;

в) финансовое обеспечение каждого мероприятия федерального проекта, включающего строительство канализационного очистного сооружения, указанного в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, которое также обеспечивает функционирование объектов организаций, занимающихся производством товаров (оказанием услуг), за счет средств из внебюджетных источников (в форме денежных средств или вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования) в объеме, пропорциональном объему производимых сточных вод, но не менее 50 процентов общей стоимости канализационного очистного сооружения. В случае если софинансирование за счет средств из внебюджетных источников обеспечивается организацией агропромышленного комплекса и (или) производителем удобрений для сельскохозяйственных культур при условии создания в такой организации новых рабочих мест (и заполнения штатных единиц) в период реализации долгосрочного плана развития, доля средств из внебюджетных источников должна составлять не более 25 процентов общей стоимости канализационного очистного сооружения;

г) обеспечение выполнения субъектом Российской Федерации следующих требований при реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил:

подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках мероприятий федерального проекта, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с наличием необходимого для функционирования оборудования);

наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляются в рамках долгосрочного плана развития;

организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;

наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;

д) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и сельских агломераций в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;

е) обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников в целях реализации мероприятий долгосрочного плана развития в объеме, предусмотренном долгосрочным планом развития при направлении его на отбор долгосрочных планов развития в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, и их первоочередное кассовое исполнение;

ж) по каждому мероприятию федерального проекта, связанному с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок субъект Российской Федерации может обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и инициировать внесение изменений в соглашение, указанное в пункте 14 настоящих Правил, в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию федерального проекта, до 5 месяцев со дня заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил;

з) по мероприятиям федерального проекта, не связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени субъекта Российской Федерации:

в случае заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил, до 1 января года предоставления субсидии - не позднее 1 июля года предоставления субсидии;

в случае заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил, до 1 августа года предоставления субсидии - не позднее 1 октября года предоставления субсидии;

и) представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 4 настоящих Правил, заключенных между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, и дополнительных соглашений к ним - в течение 10 рабочих дней со дня их заключения. В случае если указанные соглашения и (или) дополнительные соглашения к ним не содержат пообъектный перечень мероприятий - представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 4 настоящих Правил, и дополнительных соглашений к ним - в течение 10 рабочих дней со дня их заключения;

к) обеспечение ежегодного достижения целевых показателей, предусмотренных долгосрочным планом развития.

17. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательных условий реализации долгосрочных планов развития, установленных подпунктами "а" - "в", "ж" и "з" пункта 16 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации инициирует внесение изменений в соглашение, указанное в пункте 14 настоящих Правил, или его расторжение.

В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательного условия реализации долгосрочных планов развития, установленного подпунктом "а" пункта 16 настоящих Правил, субсидия не распределяется на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования, начало реализации которых запланировано в очередном году и (или) плановом периоде, до выполнения субъектом Российской Федерации указанного обязательного условия (в пределах срока реализации долгосрочного плана развития).

18. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (W0i) определяется по формуле:

Рисунок 7

где:

V0 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

D0i - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, ранее отобранные для субсидирования в очередном финансовом году;

T0i - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, вновь отобранные для субсидирования в очередном финансовом году;

n - количество субъектов Российской Федерации.

19. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий год планового периода (Рисунок 8) определяется по формуле:

Рисунок 9

где:

V1-4 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год планового периода;

D1-4i - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, ранее отобранные для субсидирования в соответствующем году планового периода;

T1-4i - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, вновь отобранные для субсидирования в соответствующем году планового периода;

O1-4i - не распределенный между субъектами Российской Федерации объем субсидий на соответствующий год планового периода.

20. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, вновь отобранные для субсидирования в очередном финансовом году (T0i), определяется по формуле:

Рисунок 10

где:

X0i1, X0i2, X0in - стоимость каждого из долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования в очередном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации (указанная в заявочной документации при ее направлении на отбор долгосрочных планов развития в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

I0i - объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году, за счет средств из местных бюджетов и внебюджетных источников;

N0i - стоимость реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 4 настоящих Правил, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году;

Y0i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.

21. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, вновь отобранные для субсидирования в соответствующем году планового периода (T1-4i), определяется по формуле:

Рисунок 11

где:

X1-4i1, X1-4i2, X1-4in - стоимость каждого из долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования в соответствующем году планового периода в i-м субъекте Российской Федерации (указанная в заявочной документации при ее направлении на отбор долгосрочных планов развития в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

I1-4i - объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем году планового периода, за счет средств из местных бюджетов и внебюджетных источников;

N1-4i - стоимость реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 4 настоящих Правил, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем году планового периода;

Y1-4i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий год планового периода (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.

22. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Распределение субсидий на соответствующий финансовый год осуществляется в первую очередь субъектам Российской Федерации на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями, указанными в пункте 14 настоящих Правил, мероприятия федерального проекта, включенные в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования, которые содержат мероприятия федерального проекта, требующие софинансирования из федерального бюджета в соответствующем финансовом году.

23. Для получения субсидии в плановом периоде на софинансирование вновь начинаемых мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, реализация которых начата в предшествующие годы, заявитель представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

а) подтверждающие документы заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, указанные в абзаце втором пункта 10 настоящих Правил, полученные не ранее года, предшествующего году начала реализации соответствующего мероприятия федерального проекта;

б) документы, подтверждающие выполнение субъектом Российской Федерации в году, предшествующем году распределения субсидии, условий, указанных в пункте 5 и подпункте "а" пункта 16 настоящих Правил.

24. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

25. В случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) субъектом Российской Федерации не могут быть направлены предложения в части внесения изменений в соглашение, указанное в пункте 14 настоящих Правил, в части сокращения расходов, источником финансового обеспечения которых являются внебюджетные средства.

26. Результатами использования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, являются:

"реализованы мероприятия долгосрочных планов развития (в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц";

"реализованы мероприятия долгосрочных планов развития (за исключением строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц";

"созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования, единиц".

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комиссией в соответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочных планов развития, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов, представляемых органами исполнительной власти в соответствии с абзацем двенадцатым настоящего пункта.

На основании результатов оценки эффективности использования субсидии субъекту Российской Федерации присваивается высокий уровень эффективности реализации долгосрочных планов развития, или средний уровень эффективности реализации долгосрочных планов развития, или низкий уровень эффективности реализации долгосрочных планов развития.

В течение 20 рабочих дней после проведения отбора долгосрочных планов развития и определения перечня долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования, субъекты Российской Федерации разрабатывают и направляют на согласование в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации планы реализации долгосрочных планов развития (далее - планы реализации), включающие в том числе контрольные точки, необходимые для мониторинга хода реализации мероприятий, включенных в долгосрочные планы развития, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает планы реализации в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня их представления.

После согласования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации планы реализации утверждаются субъектами Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил, и представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для осуществления контроля их исполнения.

Внесение изменений в планы реализации осуществляется по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субъектом Российской Федерации на основе плана реализации формируется отчет о реализации мероприятий, включенных в долгосрочные планы развития (далее - отчет).

Форма, сроки и порядок представления отчета утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Вместе с отчетом представляются документы и (или) материалы, подтверждающие указанные в отчете сведения.

27. Субъект Российской Федерации не допускается к отбору долгосрочных планов развития на очередной финансовый год, а также не осуществляется распределение субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в долгосрочный план развития, отобранный для субсидирования, на очередной финансовый год, если на дату проведения отбора долгосрочных планов развития (за исключением случаев, обусловленных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 20 Правил предоставления субсидий):

в субъекте Российской Федерации имеются незавершенные проекты комплексного развития и (или) незавершенные мероприятия федерального проекта в составе долгосрочного плана развития, а начиная с отбора на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов также имеются незавершенные мероприятия, предусмотренные приложениями N 3, 7 и 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", сроки реализации которых уже наступили, на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии;

субъектом Российской Федерации не выполнены условия, предусмотренные пунктом 5 и абзацем первым подпункта "а" пункта 16 настоящих Правил;

по итогам года, предшествующего году распределения субсидий, субъекту Российской Федерации присвоен низкий уровень эффективности реализации долгосрочных планов развития по итогам оценки эффективности их реализации, указанной в пункте 26 настоящих Правил, и (или) низкий уровень эффективности реализации проектов комплексного развития по итогам оценки эффективности использования субсидий, указанной в абзаце седьмом пункта 20 приложения N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", а начиная с отбора долгосрочных планов развития на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов - также низкий уровень эффективности использования субсидии в соответствии с пунктом 24(3) приложения N 3 и пунктом 21 приложения N 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и причина присвоения субъекту Российской Федерации низкого уровня эффективности использования субсидии не устранена;

фактический объем кассового освоения средств из внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию проектов комплексного развития и (или) мероприятий федерального проекта, составил менее 90 процентов объема средств из внебюджетных источников, предусмотренных на финансовое обеспечение проектов комплексного развития и (или) мероприятий федерального проекта.

28. В случае высвобождения бюджетных ассигнований федерального бюджета в связи с экономией, образовавшейся в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), указанные бюджетные ассигнования используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 14 настоящих Правил, в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

30. Орган исполнительной власти размещает в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 14 настоящих Правил, в системе "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

31. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы исполнительной власти.

33. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".