VIII. Метод доходности инвестированного капитала

61. Выбор метода доходности инвестированного капитала осуществляется по решению органа регулирования тарифов в отношении регулируемых организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами, созданных не ранее 1 января 2015 г.

62. Долгосрочные тарифы устанавливаются с применением метода доходности инвестированного капитала в числовом выражении отдельно на каждый год долгосрочного периода регулирования на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов и иных параметров расчета тарифов. Значения долгосрочных параметров регулирования тарифов устанавливаются органом регулирования тарифов на весь долгосрочный период регулирования в соответствии с настоящим документом и методическими указаниями.

63. К долгосрочным параметрам регулирования тарифов, устанавливаемым на долгосрочный период регулирования при формировании тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, относятся:

а) базовый уровень операционных расходов;

б) индекс эффективности операционных расходов;

в) норматив чистого оборотного капитала;

г) норма доходности инвестированного капитала;

д) срок возврата инвестированного капитала;

е) первоначальный размер инвестированного капитала;

ж) показатели энергосбережения и энергетической эффективности (удельный расход энергетических ресурсов).

64. При применении метода доходности инвестированного капитала необходимая валовая выручка регулируемой организации определяется как сумма текущих расходов, средств, обеспечивающих возврат инвестированного капитала, и средств, обеспечивающих получение дохода на инвестированный капитал.

65. Текущие расходы регулируемой организации включают в себя операционные расходы, неподконтрольные расходы и расходы на приобретение энергетических ресурсов. Текущие расходы определяются в соответствии с пунктами 43(1), 46 - 52 настоящего документа с учетом того, что неподконтрольные расходы не включают в себя указанные в пункте 50 настоящего документа расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам.

66. Размер средств, обеспечивающих возврат инвестированного капитала, который подлежит учету при установлении тарифов на очередной год долгосрочного периода регулирования, определяется в соответствии с методическими указаниями исходя из полного размера инвестированного капитала и срока возврата инвестированного капитала.

Возврат инвестированного капитала осуществляется равными долями каждый год в течение срока возврата инвестированного капитала, начиная с года, следующего за годом, в котором (в соответствии с утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации) построенный, реконструированный и (или) модернизированный объект, используемый для обращения с твердыми коммунальными отходами, в установленном порядке введен в эксплуатацию.

67. Срок возврата инвестированного капитала устанавливается по решению органа регулирования тарифов:

а) в отношении регулируемых организаций, осуществляющих деятельность на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве или договора аренды, - от 7 до 30 лет в соответствии с условиями, установленными такими соглашениями или договором, и сроками возврата займов и кредитов, привлекаемых в целях создания и (или) реконструкции объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения, утилизации путем производства искусственных грунтов и энергетической утилизации твердых коммунальных отходов;

б) в отношении иных регулируемых организаций - от 20 до 30 лет.

68. В необходимую валовую выручку регулируемой организации включаются средства, обеспечивающие получение дохода на инвестированный капитал, равные произведению нормы доходности, базы инвестированного капитала и величины норматива чистого оборотного капитала.

69. Величина норматива чистого оборотного капитала устанавливается органом регулирования тарифов по каждому регулируемому виду деятельности на каждый год долгосрочного периода регулирования в размере 5 процентов необходимой валовой выручки регулируемой организации, установленной для соответствующего регулируемого вида деятельности на предыдущий период регулирования, если иной норматив чистого оборотного капитала не установлен концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве, договором аренды объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения, утилизации путем производства искусственных грунтов и энергетической утилизации твердых коммунальных отходов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

70. Необходимая валовая выручка регулируемой организации и тарифы, установленные с применением метода доходности инвестированного капитала, корректируются с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов (за исключением долгосрочных параметров регулирования тарифов), от их плановых значений.

Корректировка осуществляется в соответствии с формулой корректировки необходимой валовой выручки, установленной в методических указаниях и включающей показатели, предусмотренные пунктом 58 настоящего документа, а также с учетом показателя изменения полной величины инвестированного капитала, первоначального размера инвестированного капитала или базы инвестированного капитала в соответствии с пунктами 72 - 74, 76 настоящего документа.

70(1). При осуществлении корректировки тарифов, предусмотренной пунктом 70 настоящего документа, в случае пересмотра величины расходов на оплату труда и отчисления на социальные нужды персонала регулируемой организации на основании заявления, предусмотренного абзацем первым пункта 47(1) настоящего документа, в целях расчета фактической величины необходимой валовой выручки за истекший годовой период регулирования исходя из фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов (за исключением долгосрочных параметров регулирования тарифов), взамен их плановых значений, которые были использованы при установлении тарифов, фактические операционные расходы истекшего годового периода регулирования в части величины расходов на оплату труда и отчисления на социальные нужды персонала регулируемой организации определяются на основании анализа представленных регулируемой организацией бухгалтерской (финансовой) отчетности, статистической отчетности и подтверждающих данные указанной отчетности первичных документов, регистров бухгалтерского учета, документов, раскрывающих порядок ведения раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, но не более размера, учтенного органом регулирования тарифов при установлении (корректировке) тарифов на соответствующий годовой период регулирования, с учетом непревышения учтенных органом регулирования тарифов при установлении (корректировке) тарифов на соответствующий годовой период регулирования значений средней заработной платы на одного работника по категориям персонала регулируемой организации, определенным в методических указаниях.

В случае если регулируемая организация по итогам долгосрочного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды персонала регулируемой организации, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении для нее тарифов на основании заявления, предусмотренного абзацем первым пункта 47(1) настоящего документа, такие расходы учитываются органом регулирования тарифов при установлении тарифов для такой регулируемой организации в очередном долгосрочном периоде регулирования в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего документа.