5.1. Приказ

5.1.1. Приказами оформляются решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам внутренней деятельности Росводресурсов.

5.1.2. Проекты приказов готовят и вносят структурные подразделения Агентства на основании поручений руководителя (заместителя руководителя) Росводресурсов либо в инициативном порядке.

Проекты приказов по личному составу готовит отдел госслужбы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений.

5.1.3. Персональная ответственность за качественную подготовку, своевременное согласование с заинтересованными сторонами и представление документов на подпись руководителю Росводресурсов возлагается на заместителей руководителя Агентства и начальников структурных подразделений.

Проекты приказов должны составляться на основе тщательного и всестороннего изучения затрагиваемых в них вопросов с тем, чтобы содержащиеся в проектах предложения были конкретными и реальными, соответствовали действующему законодательству Российской Федерации, обеспечивались необходимыми материально-техническими средствами и финансированием. Текст документа должен содержать достоверную информацию.

Если при подготовке правового акта выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, а также, если в акт неоднократно вносились изменения, которые затрудняют чтение и применение правового акта, то в целях упорядочения разрабатывается новый единый акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах предписания.

5.1.4. Проекты приказов представляются на подпись руководителю Агентства исполнителем, который несет ответственность за соблюдение требований по оформлению приказов и наличие виз согласно листу согласования.

Проекты приказов, за исключением приказов по личному составу, представляются на подпись вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование издания приказа, а также сведения о том, на основании чего изготовлен проект и с кем согласован.

5.1.5. Визирование проектов приказов осуществляется в соответствии с порядком, изложенным в подпункте 4.3.14 Инструкции.

5.1.6. Подписание проектов приказов осуществляется в соответствии с порядком, изложенным в подпункте 4.3.15 Инструкции.

5.1.7. Подписанные приказы поступают в ОИДОиКИД для регистрации и рассылки.

Приказы регистрируются по порядку номеров в пределах календарного года и вида документов. Датой приказа является дата его подписания.

Приказы по основной деятельности и личному составу регистрируются отдельно.

При регистрации приказов по основной деятельности буквенный индекс к номеру не добавляется.

При регистрации приказов по личному составу в зависимости от содержания к номеру добавляются буквенные индексы "К", "О", "КОМ", "КФ".

5.1.8. Копии приказов направляют адресатам в соответствии с указателем рассылки, который составляется исполнителем и подписывается начальником (заместителем начальника) структурного подразделения - исполнителя документа.

В отдельных случаях копии приказов при направлении адресатам (сторонним организациям) заверяются в соответствии с порядком, изложенным в подпункте 4.3.18 Инструкции.

5.1.9. Проекты приказов печатаются на бланках приказов Росводресурсов шрифтом N 14 и представляются на подпись при необходимости со справкой, которая должна содержать цели издания приказа, обоснование его необходимости, а также сведения, на основании которых подготовлен проект и с кем согласован, краткое изложение сути приказа.

5.1.10. Приказ имеет следующие основные реквизиты:

Государственный герб Российской Федерации;

наименование федерального министерства Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

наименование федерального органа исполнительной власти - Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы);

наименование вида документа - приказ;

место составления (издания) документа;

дата приказа;

регистрационный номер приказа;

заголовок к тексту;

текст приказа;

подпись должностного лица;

визы согласования приказа;

отметка об исполнителе.

5.1.11. Дата приказа оформляется словесно-цифровым способом; регистрационный номер состоит из знака "N" и порядкового номера приказа.

5.1.12. Заголовок должен кратко и точно отражать содержание текста приказа. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок печатается полужирным шрифтом через 1 межстрочный интервал и выравнивается по центру, например:

О внесении изменений

в штатное расписание Федерального агентства водных ресурсов

5.1.13. Текст отделяется от заголовка 2 - 3 межстрочными интервалами, печатается через 1 - 1,5 межстрочных интервала и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.

Текст приказа, как правило, состоит из констатирующей (преамбулы) и распорядительной частей.

В констатирующей части (преамбуле) кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Она может начинаться словами "В целях", "В соответствии", "Во исполнение", "На основании" и т.д.

При ссылке в тексте приказа (распоряжения) на другие документы указываются наименование вида документа, наименование органа, издавшего документ, его дата и регистрационный номер, заголовок к тексту.

Преамбула в проектах приказов завершается словом приказываю, которое печатается вразрядку.

Если содержание документа не нуждается в пояснении, то его текст содержит только распорядительную часть. В этом случае распорядительная часть начинается словом ПРИКАЗЫВАЮ напечатанным прописными буквами без разрядки с новой строки при нулевом отступе от левого поля.

В распорядительной части излагаются предписываемые действия с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения.

Текст распорядительной части может подразделяться на пункты, подпункты. Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой. Подпункты могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. Если текст распорядительной части состоит только из одного пункта, его не нумеруют.

Каждый пункт, подпункт должен являться логически законченным предложением (группой предложений), которое содержит одно либо несколько предписаний.

Распорядительная часть делится на пункты, если исполнение приказа предполагает несколько исполнителей и выполнение различных по характеру действий. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте.

В пунктах распорядительной части указываются исполнители, конкретные действия и сроки исполнения предписываемых действий.

В случае, если управленческое действие связано с конкретным исполнителем, соответствующий пункт документа должен начинаться с указания должности и фамилии исполнителя в дательном падеже (инициалы в тексте ставятся перед фамилией). В качестве исполнителя могут быть указаны структурные подразделения Росводресурсов.

При подготовке правовых актов даты в тексте оформляются словесно-цифровым способом, например: 5 декабря 2015 г.

Срок исполнения в приказе определяется календарной датой.

Если срок введения в действие приказа не указан, то он вступает в силу с момента его подписания.

Приказ действует до его отмены в установленном порядке или до момента его исполнения. При необходимости может быть указано, на какой период издается приказ.

При отмене приказа вместе с ним отмене подлежат все изменения, которые были внесены в приказ.

Если приказ отменяет ранее изданный документ, отдельные его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами "Признать утратившим силу ...".

Если приказ отменяет изданные письма, текст пункта должен начинаться словами "Признать недействующим ...".

При изменении или дополнении ранее изданного документа или его отдельных положений текст приказа должен содержать ссылку на изменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка.

В приказ не следует включать пункт "Приказ довести до сведения...". Структурные подразделения (должностные лица), до сведения которых доводится приказ, перечисляются в указателе рассылки, который исполнитель готовит вместе с проектом приказа.

В последнем пункте распорядительной части приказа, как правило, указывается конкретное должностное лицо, которое осуществляет контроль за исполнением приказа - руководитель Росводресурсов, заместитель руководителя Росводресурсов, например:

"Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росводресурсов (инициалы, фамилия).".

В отдельных случаях последний пункт распорядительной части может содержать сведения о структурном подразделении, на которое возлагается контроль за исполнением приказа.

Допускается в приказах по личному составу: о приеме и увольнении, поощрении, предоставлении отпусков, замещении должностей, командировании, об аттестации, установлении оклада, наложении взыскания, о признании утратившими силу (недействующими) правовых актов и других документов не включать пункт об осуществлении контроля.

В приказах по вопросам, связанным с денежными выплатами (премирование, оказание материальной помощи, выплата процентных надбавок и других) пункт о возложении контроля за исполнением приказа включается в обязательном порядке.

5.1.14. При наличии приложений к приказу об этом должно быть указано в тексте приказа.

Приложения являются неотъемлемой частью приказа. Приложения нумеруются последовательно, по мере ссылки на них в тексте приказа.

В виде приложения оформляются положения, правила, инструкции, перечни, планы, таблицы, графики, карты, схемы, образцы документов и другие.

При подготовке приложений в табличной форме допускается употребление в графах сокращенных наименований структурных подразделений.

На первой странице приложения в правом верхнем углу указывается: "Приложение N" дата и регистрационный номер приказа, например:

Оформление приложений к положению, правилам, инструкции и т.п. осуществляется следующим образом:

Если приложением к приказу является приложение другого приказа в новой редакции, то оно оформляется следующим образом:

Приложения к проекту приказа подписываются начальником структурного подразделения, подготовившего проект приложения, или его заместителем. Подпись проставляется на лицевой стороне последнего листа приложения в нижней его части и включает в себя наименование должности лица, подписавшего приложение, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия).

В случае если приложение к приказу имеет приложение, то данное приложение не подписывается.

5.1.15. Визы включают должности визирующих, личные подписи, расшифровку подписей и дату визирования. Визы располагаются на листе согласования, который является оборотной стороной последнего листа текста приказа (приложение N 5).

Проекты приказов визируются: заместителем руководителя Росводресурсов и начальником Управления, курирующим структурное подразделение - автором документа, составителем (исполнителем) документа, ОИДОиКИД, отделом правового обеспечения, Управлением экономики, финансов и бюджетного учета, если вопросы, затрагиваемые в документе, касаются финансовых вопросов; всеми начальниками структурных подразделений, начальниками Управлений и заместителями руководителя Агентства, в адрес которых даны поручения, независимо от того, привлекались ли они к его подготовке или нет.

5.1.16. Структурные подразделения, получившие проект приказа на согласование, обязаны рассмотреть его в кратчайший срок, но при всех условиях в течение не более 3 рабочих дней, если иной срок не установлен руководителем Агентства или его заместителем. В случае, когда проект вносится повторно после устранения замечаний, срок визирования не должен превышать 2 рабочих дней.

Отказ в визировании проекта приказа не допускается.

5.1.17. Реквизит "Подпись" состоит из наименования должности, личной подписи и расшифровки подписи (инициалы и фамилия).

5.1.18. Инициалы, фамилия и телефон исполнителя располагаются друг под другом не ниже 2 см от нижнего левого края документа.

5.1.19. Страницы приказа и приложений нумеруются как единый документ сквозной нумерацией. Номер проставляется посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания. На первой странице номер не проставляется, листу согласования номер не присваивается.

5.1.20. Исполнитель приказа оформляет указатель рассылки приказа в одном экземпляре и прилагает его к проекту документа на стадии визирования.

5.1.21. Приказами по личному составу оформляются:

прием, назначение, перемещение, освобождение, зачисление в распоряжение, увольнение государственных гражданских служащих центрального аппарата Агентства, заключение трудового договора (контракта), исполнение обязанностей по вакантной должности, изменение фамилии, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения содержания (заработной платы) и другие (при регистрации к номеру добавляется буквенный индекс "К");

прием, назначение, перемещение, освобождение, зачисление в распоряжение, увольнение директоров БВУ (при регистрации к номеру добавляется буквенный индекс "КФ");

командирование (при регистрации к номеру добавляется буквенный индекс "КОМ");

предоставление отпусков (ежегодных, в связи с обучением), (при регистрации к номеру добавляется буквенный индекс "О").

Приказы по личному составу подготавливаются кадровой службой и визируются соответствующими должностными лицами.

Расположение реквизитов приказов по личному составу аналогично приказам по основной деятельности.

В приказах по личному составу констатирующая часть может отсутствовать, распорядительная часть делится на пункты. Каждый пункт начинается глаголом, обозначающим действие: "Назначить", "Освободить", "Командировать" и т.д.