VI. Досудебный порядок рассмотрения жалоб на решения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или территориального органа Службы, действия (бездействие) ее уполномоченных должностных лиц при осуществлении государственного надзора

70. Действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и уполномоченных должностных лиц территориальных органов Службы, решения, принятые ими в ходе осуществления государственного надзора, могут быть обжалованы в досудебном порядке проверяемыми лицами, в отношении которых такие действия (бездействие) и (или) решения были совершены и (или) приняты.

Жалоба на решение Службы и территориальных органов Службы, действия (бездействие) должностных лиц Службы и территориальных органов Службы может быть подана в течение 10 рабочих дней со дня, когда проверяемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба на предписание Службы или территориального органа Службы может быть подана в течение 10 рабочих дней со дня получения проверяемым лицом предписания. По результатам рассмотрения жалобы принимаются следующие виды решений:

решение об удовлетворении жалобы;

решение об отказе в удовлетворении жалобы.

71. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору или территориальный орган Службы вправе отказать в рассмотрении жалобы в случае, если:

а) в жалобе не указаны полное или сокращенное наименование и идентификационный номер налогоплательщика проверяемого лица, направившего жалобу, и (или) адрес проверяемого лица в пределах места нахождения юридического лица, по которому должен быть направлен ответ;

б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается проверяемому лицу, направившему жалобу, если его полное или сокращенное наименование и идентификационный номер налогоплательщика, а также адрес в пределах места нахождения юридического лица поддаются прочтению;

в) в жалобе проверяемого лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае руководитель Службы или руководитель территориального органа Службы, должностное лицо Службы или должностное лицо территориального органа Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с проверяемым лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу или территориальные органы Службы. О данном решении уведомляется проверяемое лицо, направившее жалобу;

г) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом проверяемому лицу, направившему жалобу, сообщается о недопущении злоупотребления правом.

72. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является подача проверяемым лицом жалобы.

73. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в центральный аппарат Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или территориальные органы Службы. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Службы. Действия (бездействие) должностных лиц центрального аппарата Службы и руководителя территориального органа Службы, принятые в рамках осуществления государственного надзора, могут быть обжалованы руководителю Службы.

74. Жалоба должна содержать:

а) наименование Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или территориального органа Службы, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица Службы или территориального органа Службы, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

в) полное или сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика проверяемого лица, адрес проверяемого лица в пределах места нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии);

г) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Службы или территориального органа Службы;

д) доводы, на основании которых проверяемое лицо не согласно с решением и действиями (бездействием) должностного лица Службы или территориального органа Службы. Проверяемым лицом могут быть представлены документы и материалы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии документов и материалов.

75. При рассмотрении жалобы проверяемые лица имеют право:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 71 настоящего Положения;

г) обращаться с жалобой на принятое по рассмотрению жалобы решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

76. Жалоба, поступившая в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору или территориальный орган Службы, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

77. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (заместители руководителя Службы) или руководители территориальных органов Службы (заместители руководителей территориальных органов Службы):

а) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием проверяемого лица, направившего жалобу;

б) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов проверяемого лица, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

78. Ответ на жалобу подписывается руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (заместителем руководителя Службы), руководителем территориального органа Службы (заместителем руководителя территориального органа Службы), должностным лицом Службы или территориального органа Службы либо уполномоченным на то лицом.

79. Ответ на жалобу дается в письменной форме посредством почтового отправления или в электронном виде.