I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает структуру системы обеспечения безопасности полетов государственной авиации Российской Федерации (далее - государственная авиация), используемой федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и организациями, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда (далее - федеральные органы исполнительной власти, федеральный государственный орган и организации, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда), задачи и права специалистов органов безопасности полетов государственной авиации (далее - органы безопасности полетов), порядок их взаимодействия, а также порядок осуществления сбора, обработки и доведения информации об опасных факторах и авиационных событиях с государственными воздушными судами до авиационных формирований государственной авиации (далее - авиационные события).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"авиационное объединение" - командование дальней авиации, командование военно-транспортной авиации, армия Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации, 929 Государственный летно-испытательный центр Министерства обороны Российской Федерации, морская авиация флота, 7 смешанный авиационный корпус Северного флота;

"авиационный персонал" - лица, имеющие профессиональную подготовку и осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности полетов государственных воздушных судов, по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов государственных воздушных судов, выполнению авиационно-спасательных и специальных авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения, включенные в перечень специалистов авиационного персонала государственной авиации, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 52 Воздушного кодекса Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации;

"авиационная система" - совокупность государственных воздушных судов, авиационного персонала, наземных и воздушных (космических) средств, систем и служб управления, связи, навигации, подготовки авиационного персонала, организации и обеспечения полетов государственных воздушных судов, технического обслуживания и ремонта государственных воздушных судов и других компонентов, объединенных организационно и функционально для решения возложенных на авиационные формирования задач;

"авиационное соединение" - авиационная дивизия, бригада армейской авиации, центр боевого применения и переучивания летного состава, 185 центр боевой подготовки и боевого применения (Воздушно-космических сил), 4 Государственный центр подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны Российской Федерации, высшее военное авиационное училище летчиков (штурманов), морская авиация войск и сил на северо-востоке Российской Федерации, авиационный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации, центр авиации Федеральной службы охраны Российской Федерации, орган управления авиации оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии Российской Федерации, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, осуществляющее координацию деятельности в пределах федерального округа, федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина";

"авиационные формирования" - авиационные части (подразделения) и им равные, осуществляющие деятельность в области государственной авиации, относящуюся к эксплуатации государственных воздушных судов или обеспечению такой эксплуатации, органы управления авиационных структур федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа и организаций, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда;

"авиационная часть" - авиационный (вертолетный) полк, полк беспилотных летательных аппаратов, отдельный авиационный (вертолетный) отряд, отдельная авиационная (вертолетная) эскадрилья, отдельная эскадрилья беспилотных летательных аппаратов, центр показа авиационной техники, авиационная комендатура, испытательные центры 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации, 924 Государственный центр беспилотной авиации Министерства обороны Российской Федерации, военное представительство Министерства обороны Российской Федерации на предприятиях и в организациях промышленности, имеющее в штате летно-испытательный состав, Авиационная база Федеральной службы безопасности Российской Федерации, объединенный (отдельный) авиационный отряд (авиаотряд специального назначения (пилотируемых воздушных судов) федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа и организаций, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда, авиационно-спасательный центр, учреждение или Главное управление по субъекту Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальный орган и военная образовательная организация высшего образования войск национальной гвардии Российской Федерации;

"безопасность полетов" - состояние авиационной системы, при котором опасные факторы, связанные с деятельностью в области государственной авиации, относящейся к эксплуатации государственных воздушных судов или обеспечению такой эксплуатации, снижены до приемлемого уровня и контролируются;

"государственное воздушное судно" - беспилотное или пилотируемое воздушное судно российского или иностранного производства, предназначенное для выполнения полетов, зарегистрированное и используемое в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"государственный заказчик авиационной техники" - федеральные органы исполнительной власти, федеральный государственный орган и организации, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда, осуществляющие заказы на создание, изготовление и поставку авиационной техники по государственному оборонному заказу в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации;

"надежность авиационной системы" - свойство, характеризующее выполнение заданных функций элементов авиационной системы в заданных условиях в течение определенного времени;

"обеспечение безопасности полетов" - деятельность по выявлению и снижению частоты проявления (воздействия) опасных факторов в авиационной системе;

"опасный фактор" - действие или бездействие, обстоятельство, условие или их сочетание, снижающие надежность авиационной системы, потенциальная причина авиационного события.

3. Задача по обеспечению безопасности полетов решается путем анализа информации об опасных факторах и причинах авиационных событий (авиационных происшествий, авиационных инцидентов, чрезвычайных ситуаций), результатов федерального государственного контроля (надзора) в области государственной авиации, выполнения в авиационных формированиях требований эксплуатационной (ремонтной) документации по типам авиационной техники, в том числе средств обеспечения полетов (далее - соблюдение обязательных норм и требований воздушного законодательства), в целях выработки и реализации профилактических мероприятий (рекомендаций) для поддержания надежности авиационной системы (далее - профилактические мероприятия по обеспечению безопасности полетов).