Приложение. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения (Форма) (приложение N 5 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.08.2023 N 284)

Приложение

к приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 28 августа 2025 г. N 298

"Приложение N 5

к приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 7 августа 2023 г. N 284

Форма

QR-код

Проверочный лист

(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

Федеральный государственный энергетический надзор в сфере теплоснабжения

2. Наименование контрольного (надзорного) органа:

3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 августа 2023 г. N 284 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения"

4. Дата заполнения проверочного листа:

5. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, место жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:

7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:

11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Ответы на вопросы

Примечание

(подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")

Да

Нет

Неприменимо

1

2

3

4

5

6

7

1.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по обеспечению безопасности машин и оборудования?

Статья 5 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования"

(ТР ТС 010/2011),

принятого решением Комиссии Таможенного союза

от 18 октября 2011 г. N 823, являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99, абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 2 января 2015 г.

(далее - Технический регламент Таможенного союза 010/2011)

2.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к подтверждению соответствия машин и оборудования?

Пункт 5 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", статьи 7, 8 Технического регламента Таможенного союза 010/2011

3.

Соблюдаются ли контролируемым лицом требования маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза?

Части 1 - 3, 5 статьи 12 Технического регламента Таможенного союза 010/2011

4.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации?

Статья 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

(далее - Федеральный закон N 384-ФЗ)

5.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по оценке соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и сноса?

Статьи 38 - 40 Федерального закона N 384-ФЗ

6.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению энергетической эффективности зданий, строений, сооружений?

Части 1 - 4, 6, 7, 9 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(далее - Федеральный закон N 261-ФЗ)

7.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению учета используемых энергетических ресурсов и применению приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы?

Статья 13 Федерального закона N 261-ФЗ

8.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?

Пункты 5 - 17, 19 - 20, 22 - 49, 100 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России

от 14 мая 2025 г. N 511

(зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2025 г., регистрационный N 82505) <1> (далее - Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок)

9.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к персоналу?

Пункты 50, 51, 53 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

10.

Установлены ли контролируемым лицом обязательные формы работы с персоналом?

Пункт 54 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

11.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к стажировке персонала?

Пункты 55, 57 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

12.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по проверке знаний персонала?

Пункты 59 - 75, 77 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

13.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по дублированию при эксплуатации тепловых энергоустановок?

Пункты 78 - 83 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

14.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по допуску персонала к самостоятельной работе на тепловых энергоустановках?

Пункты 84, 86 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

15.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по специальной подготовке персонала?

Пункты 87 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

16.

Проводятся ли контролируемым лицом производственные инструктажи?

Пункты 88 - 93 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

17.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по контрольным противоаварийным тренировкам персонала?

Пункты 95 - 99 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

18.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к пусконаладочным работам объектов теплоснабжения и теплопотребляюпщх установок?

Пункты 101 - 108 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

19.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к диспетчерскому управлению системами теплоснабжения?

Пункты 109 - 119, 121 - 135, 137 - 141, 143 - 147, 151 - 155, 157 - 163 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

20.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации зданий и сооружений объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, требования к территории, в пределах которой находятся такие здания и сооружения?

Пункты 164 - 200 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

21.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации топливного хозяйства?

Пункты 201 - 223 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

22.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации источников тепловой энергии?

Пункты 224 - 245, 247 - 274 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

23.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации водоподготовительных установок и ведению водно-химического режима?

Пункты 275 - 301 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

24.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации баков-аккумуляторов?

Пункты 303 - 319 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

25.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации тепловых сетей?

Пункты 321 - 352, 355, 356, 359 - 367, 369 - 378 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

26.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации насосных станций тепловых сетей?

Пункты 380 - 390 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

27.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации тепловых пунктов?

Пункты 392 - 397, 400, 401, 403 - 405 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

28.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации теплообменных аппаратов?

Пункты 406 - 414 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

29.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации трубопроводов и арматуры?

Пункты 415 - 419, 421 - 428 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

30.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации теплопотребляющих установок?

Пункты 430 - 443, 446 - 450, 452 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

31.

Выполняются ли контролируемым лицом требования о расследовании причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения, не повлекших последствия, которые привели: к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов; к разрушению или повреждению оборудования объектов, повлекших выход из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более; к разрушению или повреждению сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей, но вызвавшие перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов или приведшие к снижению температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения?

Пункты 4, 5 Правил расследования причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 2 июня 2022 г. N 1014 <2>

(далее - Правила N 1014)

32.

Представляются ли собственником или иным законным владельцем объекта, на котором произошла аварийная ситуация в сфере теплоснабжения, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора, и органы местного самоуправления сводный ежемесячный отчет об аварийных ситуациях по установленной форме, оформленный в соответствующем порядке?

Пункт 28 Правил N 1014

33.

Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)?

Пункты 9 - 13 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от 17 декабря 2020 г. N 924н (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61926) <3> (далее - Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок)

34.

Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)?

Пункты 14 - 22 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

35.

Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?

Пункты 23 - 36 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

36.

Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?

Пункты 37 - 46 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, заполнившего проверочный лист)

(место для подписи должностного лица, заполнившего проверочный лист)

".

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 3 приказа Минэнерго России от 14 мая 2025 г. N 511 данный документ действует до 1 сентября 2030 г.

<2> В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. N 1014 данный документ действует до 1 сентября 2028 г.

<3> С изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 29 апреля 2025 г. N 287н (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2025 г., регистрационный N 82424). В соответствии с пунктом 3 приказа Минтруда России от 17 декабря 2020 г. N 924н данный документ действует до 1 сентября 2031 г.