Приложение N 9. Примерный перечень признаков нарушений и недостатков, которые могут быть устранены в рамках подготовки поправок к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ко второму чтению

N п/п

Признак нарушения (недостатка)

Влияние на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках подготовки поправок ко второму чтению

1

Признаки несоответствия законодательству Российской Федерации содержания проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в том числе текстовых статьей, состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - законопроект)

1.1

Отсутствие обязательного приложения к законопроекту или его отдельного показателя.

Примеры:

отсутствие в соответствующем приложении к законопроекту, устанавливающему бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, субсидии, предусмотренной в ведомственной структуре расходов;

отсутствие в соответствующем приложении к законопроекту, устанавливающему перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета

изменения в приложение

1.2

Отсутствие в соответствующей текстовой статье законопроекта основания для распределения зарезервированных бюджетных ассигнований федерального бюджета

изменения в текстовую статью

1.3

Признаки несоблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации о присвоении в законопроекте каждому публичному нормативному обязательству уникальных кодов классификации расходов бюджетов

перераспределение бюджетных ассигнований, которое повлечет изменение в соответствующие приложения к законопроекту

1.4

Признаки несоблюдения требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законопроектом

изменения в текстовую статью с объемом указанных расходов и доходов, а также соответствующие им приложения к законопроекту

2

Признаки несоблюдения установленных требований при распределении в законопроекте бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов

перераспределение бюджетных ассигнований, которое повлечет изменение в соответствующие приложения к законопроекту

3

Признаки несоблюдения требований при формировании объемов бюджетных ассигнований законопроекта

перераспределение бюджетных ассигнований, которое повлечет изменение в соответствующие приложения к законопроекту или текстовую статью

3.1

Признаки несоответствия объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований и расчетах к ним, объемам бюджетных ассигнований по расходам, представленным в законопроекте.

Примеры:

расчет стоимости земельного налога произведен без учета переоценки кадастровой стоимости земельных участков;

расчет объема бюджетных ассигнований на уплату транспортного налога осуществлен с нарушением установленных требований;

бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическому лицу, предусмотренные в законопроекте, превышают представленный объектом аудита (контроля) расчет потребности в объемах бюджетных ассигнований

3.2

Признаки необоснованности (недостаточной обоснованности) предложений об объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе в соответствии с предусмотренными нормативными правовыми актами.

Примеры:

планирование бюджетных ассигнований при низком кассовом исполнении бюджетных ассигнований на указанные расходы в предыдущих периодах;

планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидии юридическому лицу без учета утвержденной методики расчета ее потребности;

несоответствие объемов бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации заключенным соглашениям об их предоставлении;

несоответствие объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии юридическому лицу заключенным соглашениям о предоставлении субсидии

3.3

Признаки несоответствия публичных нормативных обязательств правовым основаниям их возникновения, несоответствия проектируемых объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения публичных нормативных обязательств установленному порядку расчета

3.4

Признаки несоответствия объемов бюджетных ассигнований законопроекта на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственными (муниципальными) учреждениями утвержденному порядку их расчета

3.5

Признаки несоответствия объемов бюджетных ассигнований законопроекта на предоставление субсидий государственным (муниципальным) бюджетным и государственным (муниципальным) автономным учреждениям на иные цели утвержденному порядку их расчета

3.6

Признаки несоответствия объемов бюджетных ассигнований законопроекта на предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями утвержденному порядку их расчета

3.7

Признаки несоответствия объемов бюджетных ассигнований законопроекта на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации утвержденному порядку их расчета

3.8

Признаки несоблюдения требований при нормировании в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (в том числе предусмотренных мероприятиями в сфере информационно-коммуникационных технологий)

Примеры:

при отсутствии утвержденных нормативных затрат запланированы расходы;

не соблюдены утвержденные нормативные затраты, что привело к завышению расходов

3.9

При формировании законопроекта могут быть не учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в части финансирования за счет средств федерального бюджета или особого отражения указанных средств

4

Признаки несоответствия распределения между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов в законопроекте требованиям бюджетного законодательства, порядкам и правилам их распределения

изменения в соответствующие приложения к законопроекту