Приложение 5

ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
И ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ РЕЖИМОВ

По оценкам Минфина России, в настоящее время на территории Российской Федерации применяется порядка 35 инвестиционных налоговых льгот (далее - ИНЛ), включающих как отдельные инвестиционные налоговые льготы, так и преференциальные налоговые режимы. За последние 8 лет совокупный объем мер государственной поддержки в связи с действием ИНЛ увеличился с 0,7 трлн рублей в 2017 году до 3,0 трлн рублей в 2024 году (порядка 26% от ожидаемой величины общих налоговых расходов бюджета), в том числе по налоговым льготам с 0,6 трлн рублей до 2,9 трлн рублей (из которых по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья - 1,2 трлн рублей, по преференциальным налоговым режимам - 0,4 трлн рублей, по иным отдельным ИНЛ - 1,3 трлн рублей).

Принимая во внимание важное значение отдельных инвестиционных налоговых льгот и преференциальных налоговых режимов для достижения целей налоговой политики в части поддержки и стимулирования инвестиций, в 2022 году Минфином России совместно с ФНС России запущена в эксплуатацию аналитическая система "Эффективность льгот" (далее - система, АС "Эффективность льгот") для проведения системной автоматизированной оценки эффективности ИНЛ.

Дополнительно в 2023 году в систему был добавлен отдельный модуль для автоматизированной оценки эффективности налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (далее - НДД, дополнительный модуль НДД).

В 2024 году в АС "Эффективность льгот" также была добавлена детализация анализа ряда преференциальных налоговых режимов по отдельным площадкам и регионам (субъектам Российской Федерации).