к приказу Минэнерго России
от 30 сентября 2025 г. N 1214
ТРЕБОВАНИЯ
К ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ АКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН
АВАРИИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ ИЛИ ИНЦИДЕНТА В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
ПЕРВОЙ КАТЕГОРИИ И АКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ
ПРИЧИН ИНЦИДЕНТА В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ ВТОРОЙ КАТЕГОРИИ,
ПРОИЗОШЕДШЕГО НА ОБЪЕКТАХ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА
СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРИВЕДШИХ К ПРЕКРАЩЕНИЮ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ТРЕБОВАНИЯ
К ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ АКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН
АВАРИИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ ИЛИ ИНЦИДЕНТА В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
ПЕРВОЙ КАТЕГОРИИ И АКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ
ПРИЧИН ИНЦИДЕНТА В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ ВТОРОЙ КАТЕГОРИИ,
ПРОИЗОШЕДШЕГО НА ОБЪЕКТАХ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА
СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРИВЕДШИХ К ПРЕКРАЩЕНИЮ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
1. Заполнение акта по результатам расследования причин аварии в электроэнергетике или инцидента в электроэнергетике (далее соответственно - акт расследования, авария, инцидент) должно осуществляться:
в отношении аварий в электроэнергетике и инцидентов в электроэнергетике первой категории - по форме, установленной приложением N 2 к настоящему приказу (далее - форма I);
в отношении инцидентов в электроэнергетике второй категории, произошедших на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации и приведших к прекращению электроснабжения потребителей электрической энергии, - по форме, установленной приложением N 3 к настоящему приказу (далее - форма II).
2. Заполнение акта расследования по форме I осуществляется с соблюдением положений пунктов 3 - 30 настоящих требований.
3. При проведении в соответствии с пунктами 26 и 27 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике и инцидентов в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2025 г. N 1489, комплексного расследования причин технологически связанных аварий и (или) инцидентов первой категории и инцидентов второй категории одной комиссией по расследованию причин аварии или инцидента (далее - комиссия) с оформлением единого акта по результатам такого расследования:
оформляется акт расследования по форме I;
в пунктах 1.3, 1.4 раздела 1, разделах 2 - 7 акта расследования приводится информация по всем технологическим нарушениям, в том числе относящимся к инцидентам второй категории, которые являются следствием возникновения аварии или инцидента первой категории, либо в результате которых произошли технологически связанные аварийные отключения (повреждения) линий электропередачи и (или) оборудования либо неправильная работа устройств (комплексов) релейной защиты и автоматики, соответствующие критериям аварии или инцидента первой категории.
4. При заполнении акта расследования не допускается включать непосредственно в текст акта расследования, в том числе в виде гиперссылок или иных элементов, доступных для перехода и просмотра, фотоматериалы, схемы, справки, экспертные заключения и иные материалы, на основании которых комиссией сделаны выводы о причинах возникновения и развития аварии или инцидента и которые являются приложениями к акту расследования. В тексте акта расследования должна указываться ссылка на указанные приложения к акту расследования.
5. При заполнении акта расследования не допускается указывать причины возникновения и развития аварии (инцидента), выявленные недостатки, учетные признаки аварии (инцидента), квалификацию причин аварии (инцидента), квалификационные признаки повреждения линий электропередачи, оборудования и устройства, нарушения требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере электроэнергетики, локальных нормативных актов и инструктивных документов, противоаварийные мероприятия в отношении субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии и иных организаций, представители которых не входят в состав комиссии.
6. Порядковый номер акта расследования присваивается:
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики, или его территориальным органом (далее - территориальный орган федерального государственного энергетического надзора), создавшим комиссию, - при расследовании причин аварии (инцидента) комиссией указанного федерального органа исполнительной власти или территориального органа федерального государственного энергетического надзора;
субъектом электроэнергетики или потребителем электрической энергии, который владеет на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства и (или) объектами по производству электрической энергии (далее - владелец объекта электроэнергетики), или субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике - системным оператором электроэнергетических систем России (далее - субъект оперативно-диспетчерского управления), создавшим комиссию, - при расследовании причин аварии (инцидента) комиссией владельца объекта электроэнергетики (субъекта оперативно-диспетчерского управления);
Нумерация актов расследования ведется с начала текущего календарного года в порядке возрастания даты и времени возникновения аварии (инцидента). Номер акта расследования указывается арабскими цифрами.
7. В пункте 1.1 "Наименование организации" раздела 1 "Общие сведения" акта расследования (далее - раздел 1) указываются:
полное или сокращенное (при наличии) наименование каждого юридического лица - владельца объекта электроэнергетики (субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике), на объекте электроэнергетики (диспетчерском центре) которого произошла авария (инцидент), наименование обособленного структурного подразделения (филиала) указанного юридического лица (при наличии такого структурного подразделения (филиала), а для объектов по производству электрической энергии - диспетчерское наименование электростанции;
код субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен объект электроэнергетики (диспетчерский центр), на котором произошла авария (инцидент), в соответствии с приложением N 1 к настоящим требованиям.
8. В пункте 1.2 "Дата и время возникновения аварии (инцидента первой категории)" раздела 1 указываются в цифровой форме (арабскими цифрами) дата, московское и местное время возникновения аварии или инцидента.
9. В пункте 1.3 "Квалификационные признаки произошедшей аварии (инцидента)" раздела 1 указываются коды и наименования всех квалификационных признаков, которым соответствуют события, произошедшие при возникновении или развитии аварии (инцидента), в соответствии с таблицей 1 приложения N 2 к настоящим требованиям.
10. Пункт 1.4 "Учетные признаки аварии и инцидента" раздела 1 заполняется в отношении каждого субъекта электроэнергетики и потребителя электрической энергии, их обособленных структурных подразделений (филиалов), объекта по производству электрической энергии, в отношении которых комиссией установлены причины возникновения и (или) развития аварии (инцидента).
В поле "Организация" пункта 1.4 раздела 1 указывается:
наименование организации из пункта 1.1 раздела 1, в отношении которой комиссией установлены причины возникновения и (или) развития аварии (инцидента), - в отношении владельца объекта электроэнергетики;
наименование диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления, на устройствах (комплексах) противоаварийной или режимной автоматики, автоматизированных системах диспетчерского управления, средствах диспетчерского и технологического управления которого произошло возникновение или развитие аварии (инцидента) или действия (бездействие) персонала которого явились причинами возникновения и (или) развития аварии (инцидента), - в отношении субъекта оперативно-диспетчерского управления.
В поле "Наименование учетного признака аварии (инцидента)" пункта 1.4 указываются коды и наименования учетных признаков аварии (инцидента), которым соответствуют события, произошедшие в результате аварии (инцидента), в отношении организации, указанной в пункте 1.4 раздела 1, в соответствии с таблицей 2 приложения N 2 к настоящим требованиям.
В поле "Наименование вида оборудования и устройств" пункта 1.4 указываются коды и наименования видов поврежденного, отказавшего оборудования или оборудования (в том числе вспомогательного), отключенного действием автоматических защитных устройств или персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров или неправильных действий персонала, а также коды и наименования видов автоматических защитных устройств, неправильная работа или нарушение в работе которых привели к возникновению или развитию аварии или инцидента, в соответствии с таблицей 3 приложения N 2 к настоящим требованиям.
В отношении линий электропередачи и оборудования, которые отключились при отсутствии на них повреждения (короткого замыкания), в том числе неправильным действием автоматических защитных устройств, поле "Наименование вида оборудования и устройств" не заполняется. При авариях и инцидентах, в ходе которых не происходило аварийных отключений и (или) повреждений линий электропередачи и (или) оборудования, поле "Наименование вида оборудования и устройств" не заполняется.
В случае если действия (бездействие) персонала субъекта оперативно-диспетчерского управления явились причиной возникновения или развития аварии (инцидента) на объекте электроэнергетики, поле "Наименование вида оборудования и устройств" заполняется в отношении линий электропередачи и оборудования, которые аварийно отключились и (или) повредились, или неправильно сработавшего автоматического защитного устройства.
Код вида оборудования и устройств 3.3.23 "Вторичные цепи" указывается в случае возникновения неисправности (повреждения) вторичных цепей автоматических защитных устройств, в результате которой (которого) произошло отключение основного оборудования без срабатывания защитных устройств (выходного реле устройства).
В полях "Наименование причины аварии (инцидента)", "Наименование признака повреждения" пункта 1.4 указываются коды и наименования всех причин аварии (инцидента), признаков повреждения линий электропередачи, оборудования и устройств, установленных комиссией и указанных соответственно в пунктах 2.4 и 2.5 акта расследования, в соответствии с таблицами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим требованиям. Указанные причины и признаки фиксируются отдельно в отношении линий электропередачи, каждого вида оборудования (устройства), указанных в графе "Наименование вида оборудования и устройств".
11. В пункте 1.5 "Прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии в результате возникновения и развития аварии (инцидента)" раздела 1 указывается значение "Да", если в результате возникновения и развития аварии (инцидента) произошло прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии, в том числе при реализации управляющих воздействий противоаварийной автоматики и (или) графиков временного отключения потребления. В случае если авария (инцидент) не привела (не привел) к прекращению электроснабжения потребителей электрической энергии, указанный пункт не заполняется.
В поле "Суммарная (максимальная) мощность обесточенных энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии" указывается суммарная величина мощности потребления, на которую было прекращено электроснабжение потребителей электрической энергии в результате аварии (инцидента), в мегаваттах.
12. В пункте 1.6 "Дата и время ликвидации аварийного режима" раздела 1 указываются в цифровой форме (арабскими цифрами) дата, московское и местное время следующих событий:
полного восстановления электроснабжения потребителей - в случае прекращения электроснабжения потребителей электрической энергии;
локализации аварии (инцидента) на объекте электроэнергетики и восстановления нормативных параметров режима работы электроэнергетической системы - в случае расследования аварии (инцидента), не связанной с прекращением электроснабжения потребителей электрической энергии.
При авариях и инцидентах, в ходе которых не происходило аварийных отключений и (или) повреждений линий электропередачи, оборудования, пункт 1.6 раздела 1 не заполняется.
13. В пункте 2.1 "Описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок и энергосистемы до возникновения аварии (инцидента)" раздела 2 "Описательный блок" акта расследования (далее - раздел 2) указываются сведения о предаварийном режиме работы, составе линий электропередачи и оборудования, параметрах электроэнергетического режима работы энергосистемы (энергорайона), параметрах технологического режима работы объекта электроэнергетики, а также имевшихся отклонениях от нормального режима их работы.
14. В пункте 2.2 "Описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок и энергосистемы во время аварии (инцидента) и при ее ликвидации" раздела 2 указываются:
1) последовательность возникновения, развития и ликвидации аварии (инцидента) в хронологическом порядке;
2) последствия произошедших событий для технологического режима работы объекта электроэнергетики, параметров электроэнергетического режима энергосистемы, сведения о действиях оперативного, диспетчерского персонала и должностных лиц владельцев объектов электроэнергетики (субъекта оперативно-диспетчерского управления), а также причинно-следственные связи между событиями, которые привели к возникновению и развитию аварии (инцидента);
3) краткое описание результатов проведенных послеаварийных осмотров, проверок, испытаний и экспертиз, на основании которых установлены причины возникновения и (или) развития аварии (инцидента), в том числе:
сведения о наличии на опорах воздушной линий электропередачи птицезащитных устройств - в случае указания в пункте 1.4 раздела 1 причины аварии (инцидента) 3.4.10.1 "Воздействие птиц";
сведения о параметрах погодных явлений, которые превысили параметры, определенные при проектировании линии электропередачи, оборудования объектов электроэнергетики или паспортные параметры - в случае указания в пункте 1.4 раздела 1 причины аварии (инцидента) 3.4.11 "Воздействие погодных явлений с превышением параметров относительно условий проекта или воздействие разрушительных природных явлений";
сведения о параметрах гололедно-изморозевых отложений на проводах и грозозащитных тросах воздушной линии электропередачи или воздушного участка кабельно-воздушной линии электропередачи, оказавших непосредственное воздействие или послуживших предпосылками возникновения аварии (инцидента): вид и размеры, плотность, структура гололеда, место их образования, скорость ветра и температура воздуха;
сведения о наличии на воздушной линии электропередачи грозозащитного троса, разрядников или ограничителей перенапряжения, а при аварийном отключении или повреждении оборудования в распределительных устройствах подстанций и электростанций - также сведения о наличии устройств молниезащиты и состоянии контура заземления распределительного устройства (в случае указания в пункте 1.4 раздела 1 причины аварии и инцидента 3.4.12.3 "Атмосферные перенапряжения (гроза)").
15. В пункте 2.3 "Описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, локальных нормативных актов и инструктивных документов" раздела 2 указываются:
сведения о нарушениях требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере электроэнергетики, локальных нормативных актов и инструктивных документов, которые явились предпосылками или причинами возникновения или развития аварии (инцидента), с указанием названия, даты утверждения и номера (при наличии), а также пункта, подпункта или иной структурной единицы акта (документа), требования которого нарушены;
выявленные в ходе ликвидации аварии (инцидента) несоответствия локальных нормативных актов и (или) инструктивных документов требованиям нормативных правовых актов или нормативно-технических документов в сфере электроэнергетики с указанием названия, даты утверждения и номера (при наличии), а также пункта, подпункта или иной структурной единицы акта (документа), требования которого нарушены при эксплуатации объекта электроэнергетики;
наименования субъекта электроэнергетики или потребителя электрической энергии, допустившего несоблюдение указанных требований, в соответствии с пунктом 10 настоящих требований.
При отсутствии нарушений требований нормативных правовых актов, нормативно-технических документов в электроэнергетике, локальных нормативных актов и инструктивных документов пункт 2.3 раздела 2 не заполняется.
16. В пункте 2.4 "Причины возникновения, развития аварии (инцидента)" раздела 2 указываются все причины возникновения и развития аварии (инцидента). После описания каждой причины возникновения и развития аварии (инцидента) указывается соответствующий такой причине код причины аварии (инцидента), определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящих требований, а также наименование организации (диспетчерского центра), в отношении которой (которого) комиссией применен такой признак причины аварии (инцидента), в соответствии с пунктом 10 настоящих требований.
В качестве описания причины возникновения и развития аварии (инцидента) не допускается использовать наименования причин аварии (инцидента), приведенные в таблице 4 приложения N 2 к настоящим требованиям.
В каждой строке пункта 2.4 раздела 2 указывается одна причина возникновения или развития аварии (инцидента) в отношении одного субъекта электроэнергетики или потребителя электрической энергии.
17. При заполнении пункта 2.4 раздела 2 код причины аварии (инцидента) определяется в соответствии с таблицей 4 приложения N 2 к настоящим требованиям с соблюдением следующих требований:
1) при указании кодов причин аварий (инцидентов) 3.4.6.1 - 3.4.7.6 необходимо дополнительно указать причины аварий (инцидентов) по кодам 3.4.1.1 - 3.4.5.4, если данная авария (инцидент) вызвана неправильными действиями персонала;
2) код 3.4.7.1 "Несоблюдение сроков (периодичности) ТО и ремонта линий электропередачи, оборудования, устройств" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных невыполнением требований к периодичности технического обслуживания, ремонта или диагностики оборудования (устройств), установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в сфере электроэнергетики, технической документацией изготовителей оборудования (устройств);
3) коды 3.4.7.2.1 - 3.4.7.2.3 "Несоблюдение объемов ТО и ремонта линий электропередачи, оборудования, устройств" указываются в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных невыполнением требований к объемам работ, выполняемых при соответствующем виде технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в сфере электроэнергетики, технической документацией изготовителей оборудования (устройств);
4) код 3.4.7.3 "Несвоевременное выявление и устранение дефектов" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных наличием дефектов, которые должны выявляться при проведении периодического контроля (включая осмотр, техническое обслуживание, диагностику);
5) код 3.4.7.4 "Прочие недостатки при выполнении ТО и ремонта линий электропередачи, оборудования, устройств" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных иными недостатками эксплуатации, не подпадающими под описание кодов 3.4.7.1 - 3.4.7.3, 3.4.7.5, 3.4.7.6;
6) код 3.4.7.5 "Несвоевременная вырубка (опиловка) деревьев и кустарников" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных несвоевременной расчисткой просеки, вырубкой (опиловкой) деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также деревьев, угрожающих падением на провода;
7) код 3.4.7.6 "Неудовлетворительное качество выполненных работ по ТО и ремонту линий электропередачи, оборудования, устройств" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных неудовлетворительным качеством выполненных ремонтных работ (технического обслуживания) ЛЭП, оборудования, устройств;
8) код 3.4.8.1 "Производство несанкционированных строительных, погрузочно-разгрузочных, сельскохозяйственных и прочих работ в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных производством работ, запрещенных в соответствии с пунктом 11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 <1>, в пределах охранной зоны;
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с которыми срок действия пп. 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 продлен до 01.03.2031.
<1> В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 данный акт действует до 1 января 2026 г.
9) код 3.4.8.2 "Проезд крупногабаритной техники, наезд техники на опоры линии электропередачи" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных перекрытием на крупногабаритную технику при пересечении трассы линии электропередачи или повреждением опор (оттяжек) при наезде техники при соответствии расстояния от провода до земли минимально допустимому значению, установленному нормативными правовыми актами или нормативно-техническими документами;
10) код 3.4.8.3 "Несанкционированная рубка лесных насаждений" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных перекрытием воздушных изоляционных промежутков на крону упавших (наклоненных) деревьев при несанкционированной рубке лесных насаждений посторонними лицами или организациями;
11) код 3.4.8.4 "Умышленные воздействия на линии электропередачи и оборудование" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных умышленным воздействием посторонних лиц на линии электропередачи или оборудование, в том числе наброс посторонних предметов, хищение (повреждение) металлоконструкций и проводов линии электропередачи и иные противоправные действия;
12) код 3.4.8.5 "Прочие воздействия" указывается в отношении причин аварии и инцидента, обусловленных иными воздействиями посторонних лиц, не подпадающими под описание кодов 3.4.8.1 - 3.4.8.4;
13) код 3.4.9.4 "Отключение и (или) повреждение линий связи и каналообразующего оборудования средств диспетчерского и технологического управления оператора связи или иного субъекта электроэнергетики" указывается в отношении причин аварии (инцидента), связанных с нарушениями в работе средств диспетчерского и технологического управления вследствие неисправности (повреждения) линий связи или оборудования оператора связи или иного субъекта электроэнергетики;
14) код 3.4.11 "Воздействие погодных явлений с превышением параметров относительно условий проекта или воздействие разрушительных природных явлений" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных воздействием гололедной и (или) ветровой нагрузки с параметрами, превышающими расчетные значения, определенные при проектировании объекта электроэнергетики, а также воздействием разрушительных природных непредотвратимых явлений (сели, оползни, обвалы, землетрясения, наводнения);
15) код 3.4.12.3 "Атмосферные перенапряжения (гроза)" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных непосредственным воздействием на ЛЭП, оборудование атмосферных перенапряжений (разряд молнии в опору воздушной линии электропередачи, трос, прорыв молнии на провод, прямые разряды молнии в распределительное устройство, набегающие грозовые волны с отходящих воздушных линий электропередачи);
16) код 3.4.12.4 "Природные и техногенные пожары" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных перекрытием электрической изоляции и (или) воздушных изоляционных промежутков по продуктам горения лесных и иных пожаров, включая горение сухой травы, камыша и другой растительности, а также строений, бытовок, гаражей, складов и других объектов;
17) код 3.4.12.5 "Прочие воздействия погодных явлений" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных воздействием повторяющихся погодных явлений, за исключением воздействия атмосферных перенапряжений (гроз), ветровых нагрузок и гололедно-изморозевых отложений;
18) код 3.4.13.1 "Недостатки проекта" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных ошибками или недостатками проектных решений, в случае, если дефект (недостаток) проектных решений не мог быть выявлен при монтаже, наладке, приемке оборудования в эксплуатацию (из ремонта) или последующем техническом обслуживании или ремонте оборудования (устройства);
19) код 3.4.13.2 "Недостатки конструкции" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных ошибками или недостатками конструкторских решений, в случае, если дефект (недостаток) конструкции не мог быть выявлен при монтаже, наладке, приемке оборудования в эксплуатацию (из ремонта) или последующем техническом обслуживании или ремонте оборудования (устройства);
20) код 3.4.13.3 "Дефекты изготовления" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных дефектами, допущенными при изготовлении оборудования (устройства), в случае, если дефект изготовления не мог быть выявлен при монтаже, наладке, приемке оборудования в эксплуатацию (из ремонта) или последующем техническом обслуживании или ремонте оборудования (устройства);
21) код 3.4.13.4 "Дефекты монтажа, наладки" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных дефектами, допущенными (неустраненными) при монтаже или наладке оборудования (устройства), в случае, если дефект не мог быть выявлен при приемке оборудования в эксплуатацию (из ремонта), при последующем техническом обслуживании или ремонте оборудования (устройства);
22) код 3.4.13.5 "Недостатки проектной, конструкторской документации и технической документации изготовителя оборудования или устройства" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных недостатками проектной, конструкторской документации и технической документации изготовителей оборудования (устройств), в том числе ошибками в методиках расчета и выбора параметров настройки (уставок) и алгоритмов функционирования устройств;
23) код 3.4.14 "Невыявленные причины" указывается при невыявлении повреждений (дефектов) на линиях электропередачи, оборудовании и устройствах по результатам внеочередных осмотров линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики, послеаварийных проверок устройств, испытаний и измерений либо в случае отсутствия возможности определить причины при значительных разрушениях оборудования, а также при обоснованной невозможности применения иных кодов причин аварии (инцидента);
24) код 3.4.15.1 "Падение деревьев из-за пределов охранной зоны воздушной линии электропередачи" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных перекрытием воздушных изоляционных промежутков на крону упавших (наклоненных) деревьев, произрастающих за пределами установленной охранной зоны воздушной линии электропередачи, включая случаи, связанные с воздействием ветровых нагрузок, налипанием снега на кроны деревьев;
25) код 3.4.15.2 "Попадание посторонних предметов" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных перекрытием изоляции и воздушных изоляционных промежутков, явившимся следствием попадания на воздушную линию электропередачи или оборудование объекта электроэнергетики посторонних предметов, не связанных с непосредственным (умышленным) воздействием посторонних лиц или воздействием птиц;
26) код 3.4.15.3 "Локальные интенсивные промышленные и сельскохозяйственные загрязнения изоляции" указывается в отношении причин аварии (инцидента), обусловленных перекрытием изоляции вследствие интенсивных загрязнений, включая пылевые уносы при обработке полей, разработке карьеров, химической обработке сельскохозяйственных полей или обработке автомобильных дорог химическими реагентами, выбросы промышленных предприятий.
18. В пункте 2.5 "Описание и квалификационные признаки повреждения линий электропередачи, оборудования и устройств" раздела 2 указываются:
описание повреждений линий электропередачи, оборудования и устройств;
признак повреждения линии электропередачи, оборудования и устройства в соответствии с таблицей 5 приложения N 2 к настоящим требованиям;
наименование организации, в отношении линии электропередачи, оборудования или устройства которой комиссией применен признак повреждения, в соответствии с пунктом 10 настоящих требований.
При указании в пункте 2.4 раздела 2 в качестве причины аварии (инцидента) только кодов причин 3.4.1.1 - 3.4.5.4, 3.4.13.1, 3.4.13.5 и отсутствии повреждения (неисправности) линии электропередачи, оборудования и устройств пункт 2.5 раздела 2 не заполняется.
19. В пункте 2.6 "Описание недостатков эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления и монтажа ЛЭП, оборудования или устройств (комплексов), явившихся предпосылками возникновения аварии (инцидента) или выявленных при их развитии или ликвидации" раздела 2 указываются недостатки, способствовавшие возникновению и (или) развитию аварии (инцидента) или затруднившие ход ее ликвидации, а также недостатки, выявленные комиссией при расследовании аварии (инцидента).
20. В разделе 3 "Противоаварийные мероприятия" акта расследования указываются:
порядковый номер противоаварийного мероприятия;
содержание противоаварийного мероприятия;
срок (дата) выполнения противоаварийного мероприятия, устанавливаемый комиссией по согласованию с субъектом электроэнергетики или потребителем электрической энергии, на которого будет возложено выполнение противоаварийного мероприятия;
наименование организации - субъекта электроэнергетики или потребителя электрической энергии, являющегося исполнителем противоаварийного мероприятия, в соответствии с пунктом 10 настоящих требований.
В поле "Дата выполнения" в отношении противоаварийных мероприятий, выполненных в ходе проведения расследования причин аварии (инцидента), указывается "Выполнено".
21. В разделе 4 "Сведения о поврежденном (отказавшем) тепломеханическом оборудовании", разделе 5 "Сведения о поврежденных (отказавших) ЛЭП, электротехническом оборудовании (устройствах) электростанций и электрических сетей" и разделе 6 "Сведения о поврежденном (отказавшем) гидроэнергетическом оборудовании" акта расследования указывается информация:
о тепломеханическом, гидроэнергетическом оборудовании, линиях электропередачи и электротехническом оборудовании, устройствах объектов электроэнергетики, которые повреждены, неисправны или отказали в работе;
о линиях электропередачи, оборудовании, отключенных оперативным или диспетчерским персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров их работы;
об автоматических защитных устройствах, неисправность или отказ которых привели к возникновению или развитию аварии (инцидента).
22. В полях "Код вида оборудования (устройства)", "Код причины аварии (инцидента)" и "Код признака повреждения" разделов 4 - 6 акта расследования в отношении каждой линии электропередачи, каждой единицы оборудования и устройства указываются коды из пункта 1.4 "Учетные признаки аварии (инцидента)" акта расследования.
23. В подпунктах 4.1.1 и 6.1.1 "Диспетчерское наименование оборудования объекта электроэнергетики" пунктов 4.1 и 6.1 разделов 4 и 6 акта расследования соответственно, а также в подпункте 5.1.1 "Диспетчерское наименование ЛЭП, оборудования, устройства объекта электроэнергетики" пункта 5.1 раздела 5 акта расследования указываются:
полное диспетчерское наименование линии электропередачи, оборудования или устройства и полное диспетчерское наименование объекта электроэнергетики с указанием в отношении каждого объекта электроэнергетики, каждой единицы оборудования (устройства) машиночитаемого глобального уникального идентификатора mRID, содержащегося в цифровой информационной модели электроэнергетической системы:
наименование организации, эксплуатирующей линию электропередачи, оборудование или устройство объекта электроэнергетики, или диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления, эксплуатирующего оборудование и устройства, в соответствии с пунктом 10 настоящих требований.
Для объекта электроэнергетики и (или) оборудования (устройства) объекта электроэнергетики, сведения о которых отсутствуют в цифровой информационной модели электроэнергетической системы, формирование и поддержание в актуальном состоянии которой осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления <2>, диспетчерское наименование вносится только в текстовом виде.
--------------------------------
<2> Пункт 3 Правил формирования и поддержания в актуальном состоянии цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2025 г. N 1491.
24. В поле "Индекс технического состояния" ("ИТС") подпунктов 4.1.1, 5.1.1 и 6.1.1 пунктов 4.1, 5.1 и 6.1 разделов 4 - 6 акта расследования соответственно для линий электропередачи и оборудования объектов электроэнергетики, в отношении которых осуществляется оценка технического состояния в соответствии с требованиями Методики оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26 июля 2017 г. N 676 <3>, указывается значение индекса технического состояния линии электропередачи или оборудования по результатам последнего расчета перед возникновением аварии (инцидента).
--------------------------------
<3> Зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2017 г., регистрационный N 48429, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 17 марта 2020 г. N 192 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2020 г., регистрационный N 58367).
Если в отношении линии электропередачи, оборудования или устройства объекта электроэнергетики оценка технического состояния и расчет индекса технического состояния не осуществляется, графа "Индекс технического состояния" ("ИТС") не заполняется.
25. В подпунктах 4.1.2, 6.1.2 "Тип поврежденного (отказавшего) оборудования" пунктов 4.1 и 6.1, подпункте 5.1.2 "Тип поврежденных (отказавших) линий электропередачи, оборудования, устройства" пункта 5.1, подпунктах 4.1.3, 5.1.4, 6.1.3 "Узел, деталь" пунктов 4.1, 5.1, 6.1 разделов 4 - 6 акта расследования соответственно указываются наименование типа линии электропередачи, оборудования (устройства) и его узла в соответствии с таблицей 6 приложения N 2 к настоящим требованиям и нормативно-справочной информацией программно-аппаратного комплекса субъекта оперативно-диспетчерского управления, обеспечивающего возможность проведения анализа и систематизации причин аварий и инцидентов в электроэнергетике (далее - отраслевая база аварийности в электроэнергетике) <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 44 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике и инцидентов в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2025 г. N 1489.
26. В иных пунктах и полях разделов 4 - 6 акта расследования, не указанных в пунктах 21 - 25 настоящих требований, указываются сведения, соответствующие наименованию пункта или поля.
27. В пункте 5.1 раздела 5 "Сведения о поврежденных (отказавших) ЛЭП, электротехническом оборудовании (устройствах) электростанций и электрических сетей" акта расследования:
подпункт 5.1.12 "Количество отключений ЛЭП" не заполняется в отношении линий электропередачи классом напряжения ниже 110 кВ (в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе - в отношении линий электропередачи классом напряжения 35 кВ и ниже, не относящихся к объектам диспетчеризации);
подпункт 5.1.13 "Дата и время отключения и включения ЛЭП, оборудования" заполняется для каждого аварийного отключения линии электропередачи классом напряжения 110 кВ и выше и электротехнического оборудования напряжением 110 кВ и выше (в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе - также линии электропередачи классом напряжения 35 кВ и электротехнического оборудования напряжением 35 кВ, относящихся к объектам диспетчеризации).
28. В разделе 7 "Сведения о диспетчерском, оперативном персонале и должностных лицах субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, действия или бездействие которых привели к возникновению или развитию аварии (инцидента), а также затруднили ее (его) ликвидацию" акта расследования указываются сведения о работниках субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, действия или бездействие которых привели к возникновению или развитию аварии (инцидента), а также затруднили ее (его) ликвидацию.
29. В разделе 8 "Особое мнение члена (членов) комиссии" акта расследования указывается значение "Да" в случае, если к акту расследования прилагается особое мнение члена (членов) комиссии и протокол заседания комиссии с результатами его рассмотрения с указанием количества листов. При отсутствии особых мнений членов комиссии раздел 8 акта расследования не заполняется.
30. В разделе 9 "Подписи членов комиссии" акта расследования указываются должность, место работы, фамилия, инициалы и подписи председателя, заместителя председателя и членов комиссии, в том числе членов комиссии, подписавших акт расследования с особым мнением, а также лица, ответственного за оформление акта расследования.
В случае подписания членом комиссии акта расследования с особым мнением информация об этом указывается в подразделе "Члены комиссии, имеющие особое мнение" раздела 9 акта расследования.
31. Заполнение акта расследования по форме II осуществляется с соблюдением положений пунктов 4 - 8 настоящих требований, а также положений:
пунктов 10 и 12 настоящих требований - при заполнении пунктов 1.3 и 1.4 раздела 1 формы II акта расследования соответственно;
пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящих требований - при заполнении раздела 2 формы II акта расследования;
пункта 20 настоящих требований - при заполнении раздела 3 формы II акта расследования;
пунктов 21 - 26 настоящих требований - при заполнении раздела 4 формы II акта расследования;
пункта 30 настоящих требований - при заполнении раздела 5 формы II акта расследования;
таблиц 4 и 5 приложения N 2 к настоящим требованиям - при заполнении пунктов 2.3 и 2.4 раздела 2 формы II акта расследования.
32. При расследовании причин аварий и инцидентов, в результате которых произошло прекращение передачи электрической энергии потребителям, сетевыми организациями, на объектах электросетевого хозяйства которых произошли указанные аварии и инциденты, оформляется приложение к акту расследования по форме, предусмотренной приложением N 1 к форме I или приложением к форме II акта расследования. Указанные приложения заполняются в отношении каждой сетевой организации, отключение (повреждение) объектов электросетевого хозяйства которой привели к прекращению электроснабжения потребителей электрической энергии. Отраслевая база аварийности в электроэнергетике для оформления указанных приложений к акту расследования не используется.
При заполнении данных приложений к акту расследования в пункте 4 указывается количество точек поставки потребителей услуг по передаче электрической энергии (далее - потребители услуг) сетевой организации, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации, в отношении которых в результате аварии (инцидента) произошло прекращение передачи электрической энергии потребителю услуг сетевой организации, включая частичное ограничение режима потребления электрической энергии потребителя услуг сетевой организации.
Величина фактической нагрузки (мощности) потребителей услуг, в отношении которых произошло полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии, определяется:
для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью - на основании приборов учета электрической энергии;
для территориальных сетевых организаций - на основании замеров нагрузки, проведенных в соответствии с пунктом 135 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
33. При расследовании причин аварий и инцидентов I категории владельцем объекта электроэнергетики также оформляется приложение к акту расследования, содержащее сведения об оценке последствий отказа единиц основного технологического оборудования, по форме, приведенной в приложении N 2 к форме I акта расследования. Отраслевая база аварийности в электроэнергетике для оформления указанного приложения к акту расследования не используется.
При заполнении указанного приложения к акту расследования указывается оценка последствий отказа каждой единицы основного технологического оборудования без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), тысяч рублей, рассчитанная в соответствии с методическими указаниями по расчету вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа, утвержденными приказом Минэнерго России от 19 февраля 2019 г. N 123 <5>, в том числе:
--------------------------------
<5> Зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2019 г. регистрационный N 54277.
сведения о затратах на восстановление работоспособности единицы основного технологического оборудования без учета НДС, тысяч рублей;
сведения о затратах на тушение пожара, проведение спасательных работ, транспортные расходы при ликвидации (локализации) технологического нарушения без учета НДС, тысяч рублей.
В случае отсутствия на момент завершения расследования причин аварии или инцидента первой категории данных о фактически понесенных затратах, связанных с устранением последствий отказа единицы основного технологического оборудования, в данном приложении к акту расследования указывается оценочная сумма затрат на основании стоимости запасных частей и стоимости ремонтных работ по восстановлению работоспособности аналогичного оборудования.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2026
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2026 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2026 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
- Постановление Правительства РФ N 1875