1. Формальная и финансово-юридическая оценка участников квалификации

N п/п

Показатели

Источник данных

Содержание показателя

1

Соответствие участника квалификации требованиям пунктов 4 - 6, 8 - 10 Методики

Заявка; сведения из ЕГРЮЛ в электронном виде на сайте ФНС России (egrul.nalog.ru); сведения из Реестра иностранных агентов на сайте Минюста России (minjust.gov.rn);

Проверяется соответствие участника квалификации следующим требованиям:

- не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (при расчете доли участия офшорных компаний в уставном (складочном) капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);

- организация, являющаяся участником квалификации, не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) впадения активами в Российской Федерации;

- организация, являющаяся участником квалификации, не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником квалификации, другого юридического лица);

- не имеет просроченной задолженности перед Центром по ранее заключенному с Центром договору гранта, а также не имеет неисполненные (срок исполнения которых не наступил или просроченных) обязательства по достижению результата предоставления гранта не более чем по 10 ранее заключенным с Центром договорам гранта;

- не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- не является лицом, нарушившим условие о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта.

2

Проверка руководства участника квалификации на дисквалификацию

Реестр дисквалифицированных лиц на сайте ФНС России (service.nalog.ru/disqualified.do)

Проверка наличия в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии).

3

Отсутствие финансирования инновационного проекта из бюджетных источников

Заявка

Проверяется отсутствие текущего и завершенного финансирования работ, на которые запрашиваются средства гранта (ранее или в настоящий момент), за счет средств федерального бюджета, получаемых на основании нормативных правовых актов или иных решений главных распорядителей бюджетных средств федерального бюджета о порядке предоставления субсидий.

4

Соответствие участника квалификации требованиям по финансированию инновационного проекта из внебюджетных источников

Заявка

Проверяется объем финансирования инновационного проекта из внебюджетных источников получателем гранта в денежных средствах, который должен составлять не менее 50 процентов от размера планируемого гранта на реализацию инновационного проекта.

5

Наличие обязательных документов и заполненных форм в АИС в составе заявки, предусмотренных Методикой

Заявка

Проверяется наличие в составе заявки обязательных документов и заполненных форм в АИС согласно Приложению N 4 к Методике.

6

Соответствие сроков реализации инновационного проекта требованиям, установленным Методикой

Заявка

Проверяется общий срок реализации инновационного проекта, который не должен превышать 7 лет с начала года, в котором заключен договор о предоставлении гранта, и должен соответствовать сроку достижения значения результата предоставления гранта, при этом срок финансирования инновационного проекта Центром (период, расходы в пределах которого считаются расходами на реализацию инновационного проекта за счет средств гранта) не должен превышать 3 лет со дня, следующего за днем заключения договора о предоставлении гранта, срок финансирования инновационного проекта участником квалификации (получателем гранта) (период, расходы в пределах которого считаются расходами на реализацию инновационного проекта за счет средств внебюджетных источников) не должен превышать 5 лет со дня, следующего за днем заключения договора о предоставлении гранта, реализация инновационного проекта (в пределах срока финансирования инновационного проекта) осуществляется поэтапно, последовательно, без пересечений и перерывов между этапами

7

Оценка финансового состояния участника квалификации

Заявка

Проверяется выписка из сервиса оценки юридических лиц, сформированная согласно приложению N 1 к Методике проведения оценки юридических лиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утвержденной Приказом ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@ (далее - Методика проведения оценки юридических лиц), на соответствие участника квалификации критериям, установленным пунктом 5 Методики проведения оценки юридических лиц (установлено соответствие всем критериям).

Проверяется выписка из сервиса оценки юридических лиц, сформированная согласно приложению N 1 к Методике проведения оценки юридических лиц, на наличие у организации, являющейся участником квалификации, присвоенных организации баллов по пункту 6 Методики проведения оценки юридических лиц не менее 14 баллов, включая обязательное присвоение 1 балла по следующим критериям: "Отсутствие факта непредставления налоговой отчетности", "Отсутствие решения о приостановлении операций по счетам", "Отсутствие руководителя/учредителя в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения".

В случае если количество баллов по пункту 6 Методики проведения оценки юридических лиц составляет менее 14 баллов, но более 8 баллов, включая обязательное присвоение 1 балла по следующим критериям: "Отсутствие факта непредставления налоговой отчетности", "Отсутствие решения о приостановлении операций по счетам", "Отсутствие руководителя/учредителя в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения", участник квалификации может быть поддержан на данном этапе оценки только в случае письменного согласия участника квалификации на получение до подписания планируемого договора гранта банковской гарантии (договора поручительства) в целях обеспечения выполнения обязательств планируемого получателя гранта по возврату гранта на следующих условиях:

- гарантия (договор поручительства) должна быть безусловной и безотзывной;

- гарантия (договор поручительства) обеспечивает обязательства получателя гаранта по возврату гранта в случаях и на условиях, предусмотренных договором гранта;

- в гарантии (договоре поручительства) должна быть указана сумма, в пределах которой банк (сторона договора) гарантирует исполнение обязательств получателя гранта, которая должна быть не менее суммы гранта;

- срок действия гарантии (договора поручительства) должен превышать срок реализации инновационного проекта, финансируемого за счет гранта не менее, чем на 90 календарных дней;

- запрещается включать в условия банковской гарантии (договора поручительства) требования о представлении Центром гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение получателем гранта (принципалом) обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией;

- гарантия (договор поручительства) должна предусматривать обязанность гаранта по рассмотрению требования бенефициара и осуществления платежа в течение 5 (пяти) рабочих (банковских) дней со дня, следующего за днем получения требования бенефициара (заказчика) со всеми приложенными к нему документами;

- гарантия (договор поручительства) должна предусматривать обязанность гаранта осуществить платеж по реквизитам, указанным в требовании бенефициара, на счета Федерального бюджета.

В случае если количество баллов по пункту 6 Методики проведения оценки юридических лиц составляет менее 14 баллов, но более 8 баллов, Центр вправе запросить у участника квалификации документы, подтверждающие заинтересованность корпорации-заказчика в реализации инновационного проекта участником квалификации.

8

Оценка риска возникновения препятствий для реализации инновационного проекта

Федеральные арбитражные суды (arbitr.ru);

Журнал "Вестник государственной регистрации" (vestnik-gosreg.ru);

Федеральная служба судебных приставов (fssp.gov.ru);

ФНС России (www.nalog.ru). Справочные информационные системы (СПАРК, Контур.Фокус).

- Анализируется наличие возбужденных исполнительных производств, а также оконченных и прекращенных исполнительных производств в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Риск возникновения препятствий для реализации инновационного проекта считается высоким в случае, если совокупный объем действующих исполнительных производств превышает 30 процентов от размера балансовой стоимости активов участника квалификации (если применимо к участнику квалификации).

- Анализируется наличие и перспективы рассмотрения принятых судами к рассмотрению исковых заявлений, заявлений о признании недействительности сделок и применений последствий недействительности сделок, иных процессуальных заявлений и ходатайств (в т.ч. об утверждении мирового соглашения, о замене стороны в порядке правопреемства и иные), если стороной процесса является участник квалификации, в судах первой, апелляционной и кассационной инстанции. При выполнении анализа оцениваются риски приостановки деятельности либо иные негативные последствия для хозяйственной деятельности участника квалификации или возникновения препятствий для реализации инновационного проекта. Риск приостановления деятельности участника квалификации считается высоким, в случае если объем вступивших в законную силу и неисполненных судебных постановлений на дату подачи заявки превышает 30 процентов от размера балансовой стоимости активов участника квалификации (если применимо к участнику квалификации). Риск наступления негативных последствий для хозяйственной деятельности участника квалификации считается высоким, если сумма требований по спорам о нарушении обязательств, находящихся на рассмотрении в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, превышает 30 процентов от размера балансовой стоимости активов участника квалификации (если применимо к участнику квалификации).

- Анализируются риски, связанные с учредителями и бенефициарами участника квалификации. Допускается проведение анализа структуры собственности организации-участника квалификации и корпоративного управления, с учетом аффилированных и взаимозависимых организаций, бенефициаров и контролирующих лиц. Также возможно проведение оценки деловой репутации и (или) финансовой устойчивости указанных лиц, в целях выявления и фиксации дополнительных рисков реализации инновационного проекта (если применимо к участнику квалификации).

9

Экспресс-оценка соответствия направленности инновационного проекта приоритетным подотраслям нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения

Заявка

Проводится предварительная оценка соответствия направленности инновационного проекта приоритетным подотраслям нефтегазовой отрасли и отрасли нефтегазового и энергетического машиностроения (при необходимости).