3.4. Утверждение положения об УПК, назначение руководителя УПК

При реализации четвертого этапа ПОО необходимо:

- адаптировать примерное положение по УПК под структуру и продукты (товары, работы/услуги) УПК ПОО;

- актуализировать штатное расписание, включив одобренную ставку руководителя по УПК;

- разработать и утвердить должностные инструкции руководителей и сотрудников УПК.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона N 273-ФЗ образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся, в частности УПК.

Согласно части 4 статьи 27 Федерального закона N 273-ФЗ, структурные подразделения образовательной организации действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом.

При адаптации положения об УПК под структуру ПОО и планируемых к производству товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, используется примерное положение, направленное письмом Минпросвещения России от 06.03.2023 N 05-622 "Примерное положение об учебно-производственном комплексе" (Приложение 3).

Помимо положения об УПК руководитель ПОО издает приказ об изменении организационной структуры ПОО с созданием структурного подразделения - УПК.

В Положении об УПК должна быть отражена схема управления. В частности, подчиняется ли руководитель УПК непосредственно руководителю ПОО, или у него имеется и иной непосредственный руководитель (например, зам. директора по производственной деятельности, или зам. по экономике, и т.д.).

Приказом руководителя ПОО утверждается режим работы УПК, с учетом продолжительности работы несовершеннолетних обучающихся в соответствии с трудовым законодательством.

Далее, как правило, разрабатываются должностные инструкции руководителя и работников УПК.

ТК РФ не содержит упоминания о должностной инструкции, хотя должностная инструкция является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений. Следует отметить, что трудовое законодательство не требует обязательного составления должностных инструкций для всех категорий работников (служащих). В настоящее время необходимость этого предусмотрена только для муниципальных служащих, отдельных категорий государственных служащих, для служащих таможенных органов и некоторых категорий работников. Для прочих категорий работников детальное описание их трудовой функции, права и обязанности в рамках трудовых отношений могут быть включены непосредственно в трудовой договор. Составление должностной инструкции в этом случае не требуется. Должностная инструкция может являться как приложением к трудовому договору, так и утверждаться работодателем как отдельный документ. Должностная инструкция необходима как в интересах работодателя, так и работника, и поэтому, как правило, разрабатывается. Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и требований к необходимой специальной подготовке работников.

Работодатель в должностной инструкции может определить задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника. На это было указано и в письме Федеральной службы по труду и занятости от 09.08.2007 N 3042-6-0.

В соответствии с действующим законодательством работодатель наделен правом принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (ст. 8 ТК РФ), одним из видов таких актов и является должностная инструкция.

При этом отметим, единых требований к структуре и содержанию должностной инструкции не установлено.

По общему правилу руководитель УПК назначается приказом руководителя ПОО, если в конкретном ПОО не предусмотрено какой-либо иной процедуры.

При назначении руководителя УПК необходимо учесть, что он должен быть и преподавателем, и производственником, т.е. он должен иметь высшее образование, обладать компетенциями по профилю УПК и иметь право заниматься педагогической деятельностью. Если руководитель УПК не будет соответствовать такому критерию, тогда ПОО должно отдельно продумать, как будет восполняться этот недостаток, какие должностные лица в УПК будут руководить учебной и производственной сферой работы, и как будет обеспечиваться их взаимодействие.