3.1. Распределение функций по уровням управления и организации работ

13. Организация наблюдения осуществляется на:

федеральном уровне (управления центрального аппарата Росстата);

региональном уровне (территориальные органы Росстата);

полевом уровне (районные отделы территориальных органов Росстата).

14. На федеральном уровне при подготовке, проведении и формировании итогов наблюдения Росстатом выполняются следующие функции:

разработка и актуализация основных методологических и организационных положений по проведению наблюдения;

координация, планирование работ по проведению наблюдения и контроль подготовки, проведения и подведения итогов;

разработка технологии и организация автоматизированной обработки полученной информации наблюдения и подведения ее итогов;

организация работы с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по вопросам программы наблюдения;

подготовка предложений по распределению объемов лимитов бюджетных обязательств на региональном уровне;

утверждение предельной численности и распределения привлекаемых лиц на договорной основе к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения за объемами продажи товаров на розничных рынках;

формирование официальной статистической информации, ее опубликование и хранение в электронном виде.

15. На региональном уровне выполняются следующие функции:

разработка и утверждение календарного плана по подготовке и проведению наблюдения на территории соответствующего субъекта (соответствующих субъектов) Российской Федерации (образец приведен в Приложении N 2);

проведение информационно-разъяснительной работы с владельцами (руководителями управляющих компаний) розничных рынков;

подготовка рекомендательного письма с обращением к владельцу (руководителю) рынка с просьбой об оказании содействия при проведении наблюдения (образец приведен в Приложении N 3);

подбор кандидатур и привлечение их на договорной основе для выполнения работ, связанных с проведением выборочного наблюдения торговых мест на розничных рынках, в соответствии с законодательством Российской Федерации, оформление гражданско-правовых договоров (рекомендуемая форма государственного контракта на выполнение работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации наблюдения за объемами продажи товаров на розничных рынках доводится территориальным органам Росстата в установленном порядке);

взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам организации наблюдения, в том числе по безопасности его проведения;

комплектование инструментария наблюдения и обеспечение ими привлекаемых лиц;

размещение на сайте территориального органа Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о контрактах, заключенных с физическими лицами на выполнение работ по подготовке и проведению наблюдения;

подготовка итогового отчета о заключении контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором первичных статистических данных по утвержденному макету, и передача данных на федеральный уровень;

проведение обучения привлекаемых лиц (интервьюеров) регионального/полевого уровня, обеспечение взаимодействия с ними на регулярной основе;

формирование выборочной совокупности для проведения наблюдения;

обеспечение мер по контролю за качеством и достоверностью итогов наблюдения на этапах сбора и обработки информации;

сдача-приемка результатов наблюдения в установленном порядке;

выплата вознаграждения привлекаемым лицам в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров на выполнение работ по подготовке и проведению наблюдения;

обеспечение ввода, обработки и передачи результатов наблюдения на федеральный уровень;

хранение первичных статистических данных и агрегированной информации в электронном виде;

обеспечение мер, направленных на сохранение конфиденциальности полученных данных и их защиту от несанкционированного доступа, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

16. На полевом уровне районными отделами территориальных органов Росстата выполняются следующие функции:

подготовка и проведение наблюдения в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации;

проведение обучения привлекаемых лиц;

комплектование инструментария наблюдения и обеспечение ими привлекаемых лиц;

сдача-приемка заполненных форм наблюдения на региональный уровень в установленном порядке, контроль заполнения форм наблюдения;

сбор и обработка первичных статистических данных наблюдения;

подведение итогов наблюдения, формируемых на полевом уровне;

обеспечение мер по контролю за качеством и достоверностью итогов наблюдения на этапах сбора и обработки информации.

17. Выполнение работ, связанных со сбором первичных статистических данных наблюдения на региональном/полевом уровне проводится специально подготовленными лицами-интервьюерами.

18. В функции интервьюера входят следующие виды работ:

прохождение обучения проведения наблюдения;

получение инструментария наблюдения;

формирование участка наблюдения и графика посещений отобранных торговых мест на розничных рынках для проведения опросов;

выполнение работ, связанных со сбором первичных статистических данных путем опроса респондентов, контроль полученной информации на полноту и достоверность;

сдача заполненных бланков формы N Б-1 в территориальные органы Росстата/районные отделы территориальных органов Росстата;

подготовка отчета о выполненной работе;

обеспечение сохранности полученной информации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе наблюдения.