6.3. Заключительный этап аудита в сфере закупок

6.3.1. На заключительном этапе аудита в сфере закупок обобщаются результаты проведения аудита, подготавливается отчет о результатах мероприятия, формулируются выводы по каждой цели аудита и предложения (рекомендации) <29>.

--------------------------------

<29> На заключительном этапе аудита в сфере закупок следует руководствоваться положениями раздела 7 Стандарта СГА 101, раздела 6 Стандарта СГА 102, раздела 5 Стандарта СГА 104 и раздела 4 Стандарта СГА 108.

6.3.2. В зависимости от вида аудита выводы должны содержать, например:

указание на причины неэффективности или недостаточной эффективности использования ресурсов при осуществлении закупок (для аудита эффективности);

указание на соответствие, соответствие с оговоркой, несоответствие, о невозможности оценить соответствие предмета аудита в сфере закупок законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, иным документам (для аудита соответствия).

6.3.3. При подготовке требований, предложений (рекомендаций) по результатам аудита в сфере закупок следует:

обосновать необходимость проведения объектом аудита комплекса мероприятий для системного устранения отклонений, нарушений и недостатков, которые позволят повысить эффективность деятельности объекта аудита в сфере закупок;

сформулировать предложения (рекомендации) по результатам мероприятия, содержание которых должно основываться на выводах, сделанных по его результатам;

при наличии нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия, подготовить требования о принятии объектом аудита мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, причин и условий таких нарушений.

Требования, предложения (рекомендации) необходимо формулировать таким образом, чтобы они были:

основаны на выводах, опирающихся на результат мероприятия;

направлены на решение проблем, устранение выявленных отклонений, нарушений и недостатков, а также причин их возникновения;

ориентированы на принятие объектами аудита конкретных мер в рамках полномочий (компетенций) с учетом рекомендованных сроков их реализации;

направлены на получение результатов от их внедрения, которые можно оценить или измерить;

достаточными и простыми по форме.

6.3.4. Формулирование выводов, подготовка требований, предложений (рекомендаций) осуществляется:

при проведении аудита эффективности - с учетом подраздела 5.1 Стандарта СГА 104, раздела 7 Методических рекомендаций по применению аудита эффективности;

при проведении аудита соответствия - с учетом положений пункта 4.3.2 Стандарта СГА 108.

6.3.5. При выявлении по результатам проведения аудита в сфере закупок нарушений, за которые статьями 7.29, 7.29.1, 7.29.2, 7.29.3, 7.30, 7.31, 7.31.1, 7.32, 7.32.1, 7.32.5, 7.32.6, 9.16, 14.6.1, 14.49, 14.55, 14.55.1, 14.55.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлена административная ответственность, в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности направляются обращения в контрольные (надзорные) органы в соответствии с установленной компетенцией.

Подведомственность рассмотрения таких дел об административных правонарушениях определяется главой 23 КоАП.

При исполнении полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, ФАС России рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 2.1, 4 статьи 7.29, частями 1 - 4.2, 6 - 8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, статьей 7.31.1, частями 1 - 6 статьи 7.32, частью 1 статьи 7.32.5, статьей 7.32.6 (в пределах своих полномочий, за исключением сферы государственного оборонного заказа), частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны) КоАП (полномочия определены частью 1 статьи 23.66 КоАП).

При исполнении полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, ФАС России рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 7.29, статьями 7.29.1, 7.29.2, 7.29.3, частью 15 статьи 7.30, частями 8 - 10 статьи 7.32 (в части государственного оборонного заказа и государственной тайны), статьей 7.32.1, статьей 7.32.6 (в части государственного оборонного заказа), частью 11 статьи 9.16 (в части государственного оборонного заказа и государственной тайны), статьями 14.6.1, 14.49, частями 1, 2 и 2.1 статьи 14.55, статьями 14.55.1, 14.55.2 КОАП (полномочия определены частью 1 статьи 23.82 КоАП).

Федеральное казначейство рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.29.3, частями 8 - 10 статьи 7.32, статьей 7.32.6 КоАП (полномочия определены частью 1 статьи 23.7 КоАП).

(в ред. от 08.07.2024 N 46К (1730))

6.3.6. При выявлении в ходе аудита в сфере закупок данных, указывающих на признаки составов преступлений, направляются обращения в правоохранительные органы.

Обращения Счетной палаты в правоохранительные органы, контрольные (надзорные) органы в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направляются в порядке, установленном Регламентом Счетной палаты Российской Федерации и соответствующими соглашениями о сотрудничестве между Счетной палатой и правоохранительными органами, контрольными (надзорными) органами.

(в ред. от 08.07.2024 N 46К (1730))