1. Общие положения

1.1. Методические указания по проведению аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг (далее - Методические указания) разработаны в целях методического обеспечения реализации задач, функций и полномочий Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата) по проведению аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля) (далее соответственно - аудит в сфере закупок, объекты аудита), предусмотренных статьями 5, 13 и 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 41-ФЗ) и статьей 98 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

1.2. Методические указания разработаны с учетом положений Федерального закона N 44-ФЗ, Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Регламента Счетной палаты Российской Федерации, Концепции риск-ориентированного подхода в Счетной палате Российской Федерации, стандартов внешнего государственного аудита (контроля) Счетной палаты СГА 101 "Общие правила проведения контрольного мероприятия" <1> (далее - Стандарт СГА 101), СГА 102 "Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий" <2> (далее - Стандарт СГА 102), СГА 103 "Финансовый аудит (контроль)" <3> (далее - Стандарт СГА 103), СГА 104 "Аудит эффективности" <4> (далее - Стандарт СГА 104), СГА 106 "Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий" <5> (далее - Стандарт СГА 106), СГА 107 "Управление качеством контрольных и экспертно-аналитических мероприятий" <6> (далее - Стандарт СГА 107), СГА 108 "Аудит соответствия" <7> (далее - Стандарт СГА 108) и иных стандартов внешнего государственного аудита (контроля) и методических документов Счетной палаты, а также профессиональных документов ИНТОСАИ для высших органов аудита <8>.

--------------------------------

<1> Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты от 7 сентября 2017 г. N 9ПК.

<2> Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты от 20 октября 2017 г. N 12ПК.

<3> Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты от 25 декабря 2017 г. N 14ПК.

<4> Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты от 9 февраля 2021 г. N 2ПК.

<5> Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты от 27 июля 2018 г. N 10ПК.

<6> Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты от 21 декабря 2016 г. N 6ПК.

<7> Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты от 6 июня 2023 г. N 7ПК.

<8> ISSAI 100 "Основополагающие принципы аудита государственного сектора", ISSAI 200 "Принципы финансового аудита", ISSAI 2000 "Стандарт финансового аудита", ISSAI 300 "Основополагающие принципы аудита достижения результатов", ISSAI 3000 "Стандарт аудита достижения результатов", GUID 3920 "Процесс аудита достижения результатов", ISSAI 400 "Принципы аудита соответствия", ISSAI 4000 "Стандарт аудита соответствия", GUID 5280 "Руководство по аудиту государственных закупок".

1.3. Методические указания предназначены для использования инспекторами и иными сотрудниками аппарата Счетной палаты при проведении аудита в сфере закупок, в том числе при проведении комплексов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по предварительному аудиту формирования и последующему контролю за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также при проведении тематических контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий, в которых деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг (закупочная деятельность) проверяется (исследуется) как одна из составляющих деятельности объекта аудита.