4. Расходы на конечное потребление государственного управления

4. Расходы на конечное потребление

государственного управления

Расходы на конечное потребление государственного управления представляют собой расходы на товары и услуги для индивидуального и коллективного потребления. Они финансируются за счет средств бюджетов всех уровней, включая государственные внебюджетные фонды.

Расходы на конечное потребление государственного управления включают:

стоимость нерыночных услуг, оказываемых сектором государственного управления для индивидуального и коллективного потребления (в счете производства их стоимость включается в выпуск нерыночных услуг сектора государственного управления);

стоимость товаров и услуг, купленных сектором государственного управления у рыночных производителей для передачи домашним хозяйствам (в счете производства их стоимость включается в выпуск сектора нефинансовых предприятий).

Таким образом, показатель расходов на конечное потребление государственного управления определяется как сумма выпуска нерыночных услуг и стоимости товаров и услуг, купленных (оплаченных) этим сектором для передачи домашним хозяйствам.

Услуги, оказываемые сектором государственного управления, классифицируются как индивидуальные и коллективные.

К индивидуальным относятся следующие виды услуг:

деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания;

деятельность по распространению кинофильмов и деятельность в области демонстрации кинофильмов;

деятельность в области телевидения и радиовещания;

образование;

деятельность в области здравоохранения;

деятельность по уходу с обеспечением проживания;

предоставление социальных услуг без обеспечения проживания;

деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений;

деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;

деятельность в области спорта;

деятельность в области отдыха и развлечений.

К коллективным услугам относятся:

услуги государственного управления и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение,

деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и предоставление услуг в области животноводства;

рыбоводство;

сбор и обработка сточных вод;

сбор, обработка и утилизация отходов;

деятельность сухопутного пассажирского транспорта;

деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта;

перевозка воздушным пассажирским транспортом;

складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;

деятельность фельдъегерской связи;

издание книг, периодических публикаций и прочие виду издательской деятельности;

деятельность в сфере телекоммуникаций;

разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области другие сопутствующие услуги;

деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность информационных услуг прочая;

деятельность по технической инвентаризации недвижимого имущества;

деятельность в области права и деятельность по оказанию услуг в области бухучета;

геодезическая и картографическая деятельность, стандартизация и метрология, гидрометеорология и т.п.;

деятельность ветеринарная;

деятельность по обслуживанию зданий и территорий.

Стоимость товаров и услуг, купленных (оплаченных) государством для передачи домашним хозяйствам включает оплату расходов:

на протезирование и прочее ортопедическое обслуживание,

оплату расходов по приобретению средств передвижения и транспортного обслуживания инвалидов;

оплату расходов на санаторно-курортное лечение участников войны и инвалидов;

оплату проезда ветеранов и инвалидов к месту отдыха и обратно;

оплату расходов по обеспечению лекарственными средствами инвалидов и ветеранов;

медицинские услуги;

оплату путевок для детей-инвалидов;

услуги по оздоровлению детей;

оплату расходов по доставке и пересылке пенсий и пособий Фонда Пенсионного и социального страхования;

услуги по погребению;

услуги культуры;

образования;

социальные услуги;

услуги физкультуры;

другие меры социальной поддержки;

расходы по предоставлению льгот отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг и выплату субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В общем виде расходы на конечное потребление государственного управления можно определить по следующей схеме:

Расходы на конечное потребление государственного управления

=

Нерыночный выпуск сектора государственного управления (текущие расходы и потребление основного капитала)

-

Случайные продажи

+

Стоимость товаров и услуг, купленных у рыночных производителей сектором государственного управления для передачи домашним хозяйствам бесплатно или по экономически незначимым ценам

Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости основных фондов в процессе производства в результате их физического и морального износа.

На федеральном уровне источниками данных для расчета расходов государственного управления на конечное потребление являются данные форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности Федерального казначейства.

На региональном уровне данные Федерального казначейства позволяют оценить только случайные продажи (поступления от частичного возмещения потребителями стоимости нерыночных услуг).

В целях расчета нерыночного выпуска государственного управления выполняется расчет на основе данных федеральных статистических наблюдений по формам N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников" и N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", а также административных данных о поступлениях и расходовании средств Фонда пенсионного и социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Федерального казначейства Российской Федерации, ПАО "Сбербанк".

Стоимость товаров и услуг, купленных у рыночных производителей сектором государственного управления для передачи домашним хозяйствам определяется по данным Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.