I. Общие положения

Официальная статистическая методология составления национальных счетов Российской Федерации в разрезе институциональных секторов экономики разработана в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и в целях реализации позиции 1.2.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

Официальная статистическая методология составления национальных счетов Российской Федерации в разрезе институциональных секторов экономики разработана в целях представления официальной статистической информации о межсекторальных экономических операциях и построения вертикалей нефинансовых счетов институциональных секторов.

В соответствии с международным стандартом Система национальных счетов 2008 года (далее - СНС-2008) <1> национальные счета разрабатываются в разрезе институциональных секторов.

--------------------------------

<1> System of National Accounts 2008 (European Commission, United Nations, Organization for Economic Cooperation and Development, International Monetary Fund, World Bank).

На основе адаптации общих принципов и критериев секторальной классификации СНС-2008 к особенностям организации экономики России разработана и внедрена в информационную систему государственной статистики Классификация институциональных единиц по секторам экономики (далее - КИСЭ). Гармонизация КИСЭ с международными стандартами классификации институциональных секторов обеспечивает сопоставимость статистической информации на национальном и международном уровнях.

КИСЭ разработана с целью подразделения отечественной экономики на некоторое число групп хозяйствующих субъектов - резидентов страны, однородных с точки зрения функций, осуществляемых ими в экономике, а также источников финансирования их затрат. Эта классификация обеспечивает институциональный подход при формировании макроэкономических показателей, который позволяет подходить к изучаемым процессам не с точки зрения самого процесса (функциональный подход), а с точки зрения субъектов, их осуществляющих.

Практические подходы классифицирования институциональных единиц по секторам экономики состоят, прежде всего, в использовании действующих общероссийских классификаторов, в том числе: Общероссийского классификатора организационно-правовых форм (ОКОПФ), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийского классификатора форм собственности (ОКФС). При этом производится комбинирование классификационных признаков, содержащихся в данных классификаторах. В тех случаях, когда информации, содержащейся в данных классификаторах, недостаточно для однозначного отнесения институциональной единицы к тому или иному сектору (подсектору) используются дополнительные критерии.

Для идентификации объектов сектора финансовых корпораций используются данные Банка России, содержащиеся в перечне организаций финансового сектора.

В соответствии с Приказом Росстандарта от 16 октября 2018 г. N 781-ст КИСЭ в виде приложения включена в состав ОКОПФ.

В настоящее время осуществлено внедрение КИСЭ в статистическую практику путем применения алгоритмов отнесения институциональных единиц к секторам/подсекторам экономики в АС ГС ОФИС (Автоматизированная система генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения). В результате этой работы проводятся статистические наблюдения в разрезе институциональных секторов.