ЭНЕРГЕТИКА

Конкретизируется порядок осуществления федерального государственного надзора в сфере атомной энергии (15.12.2025)

В Закон об использовании атомной энергии вводится глава V.1 "Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии", которая, в числе прочего:

- определяет понятие федерального государственного надзора в области атомной энергии, полномочия Правительства РФ по подзаконному регулированию, полномочия Ростехнадзора;

- устанавливает виды и формы проверок (инспекций), их предмет, а также порядок, периодичность, основания проведения, порядок оформления результатов, ограничения при проведении;

- регламентирует права и обязанности проверяемого юридического лица при осуществлении в отношении его федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;

- определяет общие положения режима постоянного государственного надзора;

- устанавливает перечень мер, принимаемых должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии;

- устанавливает обязательный досудебный порядок обжалования решений уполномоченного органа государственного регулирования безопасности, действий (бездействия) его должностных лиц (за исключением судебного обжалования таких решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность).

Надзор в сфере атомной энергии выводится из-под регулирования Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". При этом плановые проверки (инспекции), проведение которых в рамках указанного надзора было запланировано на 2025 и 2026 годы, подлежат проведению в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 и 2026 годы, утвержденными в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Организация, проведение и оформление результатов проверок, начатых до 15 декабря 2025 года, осуществляются согласно нормативным актам, действовавшим на день начала проверок.

Также вводится положение о том, что надзор за исполнением Закона об атомной энергии осуществляется Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами.

Положение о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии утверждено Постановлением Правительства РФ от 23.10.2025 N 1648.

(Федеральный закон от 21.04.2025 N 98-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1648; Приказ Ростехнадзора от 12.09.2025 N 317)