<Письмо> Минприроды России от 17.06.2025 N 12-53/24907 "О декларации о воздействии на окружающую среду"

Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело обращение, поступившее на официальный сайт Минприроды России (далее - Обращение), по вопросу заполнения Раздела V "Масса сбросов загрязняющих веществ" формы декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Раздел V Формы), утвержденной приказом Минприроды России от 19.03.2025 N 117 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной подписью" (далее - Порядок), и сообщает.

По вопросам 1, 2 Обращения в части определения и внесения в Декларацию значений массы сброса загрязняющих веществ с превышением НДС сообщаем.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация) представляются расчеты нормативов допустимых сбросов (далее - НДС).

В соответствии с пунктом 24 Порядка Раздел V Формы заполняется на основании расчета НДС.

Согласно подпункту "р" пункта 14 Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 (далее - Методика), в случае предоставления расчета НДС в Декларации расчет НДС должен содержать данные о фактическом сбросе загрязняющих веществ отдельно по каждому выпуску за предыдущие 7 лет (отдельно за каждый из семи лет), заполненные в соответствии с приложением N 2 к Методике.

В соответствии с абзацем вторым пункта 11 Методики фактическое содержание загрязняющих веществ в сточных водах определяется как максимальное значение концентрации за последний календарный год безаварийной работы предприятия из 7-ми предыдущих лет работы в случае предоставления расчета НДС в Декларации.

Согласно пункту 21 Методики величины НДС определяются для всех категорий водопользователей как произведение максимального часового расхода сточных вод на допустимую концентрацию загрязняющего вещества. Расчет массы вещества, сбрасываемого в месяц (т/мес.), производится умножением допустимых концентраций вещества (мг/дм³) на объем сточных вод за конкретный месяц (тыс. м³).

Таким образом, при заполнении столбца (9) Раздела V формы Декларации масса сброса загрязняющих веществ (тонн/год) с превышением НДС рассчитывается как разница между результатами расчета НДС, произведенными в соответствии с Методикой, и данными о фактическом сбросе загрязняющих веществ за последний календарный год безаварийной работы предприятия из 7-ми предыдущих лет работы, определенным в соответствии с положениями Методики.

По вопросу 3 Обращения о наличии необходимости указания в расчете НДС информации о превышении НДС и общей массе сбросов загрязняющих веществ сообщаем, что пунктами 14 и 15 Методики установлен конкретный перечень информации, которая должна содержаться в расчете НДС.

В Росприроднадзор направляется для сведения.

Дополнительно отмечаем, что письма Минприроды России, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Исполняющий обязанности Директора

Департамента государственной

политики и регулирования

в сфере охраны окружающей среды

и экологической безопасности

А.В.ДРОНОВА