Приложение N 1

к приказу Минэкономразвития России

от 10 июля 2025 г. N 455

ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ

1. Состав квалификационной комиссии утверждается актом Роспатента.

Из состава членов квалификационной комиссии актом Роспатента назначаются председатель квалификационной комиссии, его заместитель и секретарь квалификационной комиссии.

Состав квалификационной комиссии формируется из сотрудников Роспатента и подведомственных ему федеральных государственных бюджетных учреждений, а также патентных поверенных, кандидатуры которых представляются общественными объединениями и саморегулируемыми организациями патентных поверенных в соответствии с настоящим Порядком на срок, установленный положениями части 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ "О патентных поверенных" (далее - Закон о патентных поверенных).

Патентные поверенные включаются в состав квалификационной комиссии в соответствии с положениями части 2 статьи 6 Закона о патентных поверенных.

2. Председателем квалификационной комиссии является должностное лицо Роспатента, назначаемое руководителем Роспатента.

3. Для отбора кандидатур патентных поверенных в состав квалификационной комиссии Роспатент не менее чем за шесть месяцев до истечения установленного частью 2 статьи 6 Закона о патентных поверенных срока ротации патентных поверенных, входящих в состав квалификационной комиссии, направляет общественным объединениям и саморегулируемым организациям патентных поверенных запрос о представлении кандидатур патентных поверенных для их включения в состав квалификационной комиссии и (или) в резерв кандидатур патентных поверенных, которые могут быть включены в состав квалификационной комиссии в случае исключения какого-либо патентного поверенного из состава квалификационной комиссии (далее - резерв патентных поверенных).

4. Не менее чем за два месяца до истечения установленного частью 2 статьи 6 Закона о патентных поверенных срока ротации патентных поверенных, входящих в состав квалификационной комиссии, Роспатент рассматривает предложения, представленные общественными объединениями и саморегулируемыми организациями патентных поверенных, о кандидатурах патентных поверенных, рекомендуемых для включения в состав квалификационной комиссии и (или) в резерв патентных поверенных и включает их в состав квалификационной комиссии и (или) в резерв патентных поверенных.

5. В состав квалификационной комиссии может быть включен патентный поверенный, который на дату утверждения акта Роспатента:

имеет опыт работы в качестве патентного поверенного не менее трех лет;

не имеет взысканий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 6 статьи 9, частями 1 и 2 статьи 10 Закона о патентных поверенных.

6. Патентный поверенный исключается из состава квалификационной комиссии до истечения трехлетнего срока в одном из следующих случаев:

на основании заявления патентного поверенного об исключении из состава квалификационной комиссии;

в связи с исключением из Реестра патентных поверенных Российской Федерации (далее - Реестр);

в связи с применением к патентному поверенному мер взыскания, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 6 статьи 9, частями 1 и 2 статьи 10 Закона о патентных поверенных.

7. В случае исключения патентного поверенного из состава квалификационной комиссии до истечения трехлетнего срока включение нового патентного поверенного в состав квалификационной комиссии из резерва патентных поверенных осуществляется путем преставления его кандидатуры председателем квалификационной комиссии членам квалификационной комиссии и последующим утверждением актом Роспатента.

8. Квалификационная комиссия действует на добровольной и безвозмездной основе.

9. Квалификационная комиссия в рамках своих полномочий:

утверждает экзаменационные задания (компьютерные тесты и письменные задачи);

утверждает программы квалификационного экзамена;

утверждает перечень нормативных правовых актов и иных документов, знание которых необходимо для подготовки к сдаче квалификационного экзамена;

утверждает перечень нормативных правовых актов, которые используются кандидатами в патентные поверенные при сдаче квалификационного экзамена (далее - Перечень);

осуществляет проверку документов, поступивших в квалификационную комиссию в соответствии с частью 5 статьи 6 Закона о патентных поверенных;

принимает решения о допуске или об отказе в допуске к квалификационному экзамену кандидатов в патентные поверенные;

уведомляет кандидатов в патентные поверенные о принятом решении о допуске или об отказе в допуске к квалификационному экзамену;

уведомляет допущенных к квалификационному экзамену кандидатов в патентные поверенные о времени и месте его проведения;

организует консультации для кандидатов в патентные поверенные по вопросам прохождения квалификационного экзамена;

организует проведение квалификационного экзамена;

утверждает список экзаменаторов, осуществляющих разработку экзаменационных заданий (компьютерных тестов и письменных задач), принимающих участие в проведении компьютерного тестирования и осуществляющих проверку письменных работ, из числа сотрудников Роспатента и подведомственных ему федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - список экзаменаторов);

утверждает состав экзаменаторов из списка экзаменаторов для участия в проведении квалификационного экзамена;

принимает решения об аттестации или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного по результатам квалификационного экзамена;

уведомляет кандидатов в патентные поверенные о принятом решении об аттестации или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного;

осуществляет регистрацию патентного поверенного в Реестре;

осуществляет организацию ведения Реестра, внесения изменений в Реестр, подготовки и выдачи выписки из Реестра;

осуществляет ведение и хранение личных дел кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных;

осуществляет подготовку сведений, предусмотренных частью 4 статьи 7 Закона о патентных поверенных, для их включения в Реестр и публикации на официальном сайте Роспатента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Роспатента).

10. Председатель квалификационной комиссии:

осуществляет общее руководство квалификационной комиссией;

распределяет обязанности между членами квалификационной комиссии;

созывает и ведет заседания квалификационной комиссии;

утверждает повестку заседания квалификационной комиссии;

подписывает уведомления, решения и протоколы заседаний квалификационной комиссии;

дает устные и письменные поручения членам квалификационной комиссии.

11. Заместитель председателя квалификационной комиссии выполняет функции председателя квалификационной комиссии по его поручению или во время его отсутствия.

12. Секретарь квалификационной комиссии осуществляет организационное и информационное обеспечение деятельности квалификационной комиссии, включая обеспечение подготовки проведения заседаний квалификационной комиссии, в том числе:

формирует и представляет председателю квалификационной комиссии на утверждение проект повестки заседания квалификационной комиссии с планируемой датой проведения данного заседания и перечнем подлежащих к рассмотрению на нем вопросов;

информирует членов квалификационной комиссии о дате, времени, месте и порядке проведения заседания квалификационной комиссии, а также повестке заседания квалификационной комиссии;

осуществляет проверку факта внесения платы допущенными к квалификационному экзамену кандидатами в патентные поверенные, установленной в соответствии с частью 8 статьи 6 Закона о патентных поверенных;

ведет и подписывает протокол заседания квалификационной комиссии;

осуществляет оперативное взаимодействие с членами квалификационной комиссии по вопросам деятельности квалификационной комиссии;

исполняет поручения председателя квалификационной комиссии по вопросам, отнесенным к деятельности квалификационной комиссии.

13. Заседания квалификационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в полугодие.

14. Заседания квалификационной комиссии проводятся:

не более чем за десять рабочих дней до дня начала квалификационного экзамена для принятия решения о допуске или об отказе в допуске кандидатов в патентные поверенные к квалификационному экзамену;

не более чем через десять рабочих дней после окончания квалификационного экзамена для принятия решения об аттестации или об отказе в аттестации кандидатов в патентные поверенные.

15. Секретарь квалификационной комиссии информирует членов квалификационной комиссии о дате, времени, месте проведения и повестке заседания квалификационной комиссии не позднее чем за десять рабочих дней до дня заседания квалификационной комиссии.

16. Заседание квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

17. Члены квалификационной комиссии участвуют в заседаниях квалификационной комиссии лично без права передачи голоса.

18. Председатель квалификационной комиссии, заместитель председателя квалификационной комиссии или член квалификационной комиссии не участвует в принятии решения о допуске или об отказе в допуске к квалификационному экзамену, решения об аттестации или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного по результатам квалификационного экзамена в отношении кандидата в патентные поверенные, который является соответственно супругом (супругой) председателя квалификационной комиссии, заместителя председателя квалификационной комиссии или члена квалификационной комиссии, а также родителем, ребенком, внуком, братом, сестрой, дедушкой, бабушкой председателя квалификационной комиссии, заместителя председателя квалификационной комиссии, члена квалификационной комиссии или его супруга (супруги) либо лицом, связанным имущественными, корпоративными, трудовыми или иными близкими отношениями (далее - кандидат в патентные поверенные, связанный близкими отношениями) с председателем квалификационной комиссии, заместителем председателя квалификационной комиссии или членом квалификационной комиссии, а также иных действиях, совершаемых в рамках деятельности квалификационной комиссии, по вопросам, относящимся к аттестации кандидата в патентные поверенные, связанного близкими отношениями соответственно с председателем квалификационной комиссии, заместителем председателя квалификационной комиссии или членом квалификационной комиссии.

Председатель квалификационной комиссии или заместитель председателя квалификационной комиссии не дает устных и письменных поручений членам квалификационной комиссии, заместителю председателя квалификационной комиссии или секретарю квалификационной комиссии по вопросам, относящимся к аттестации кандидата в патентные поверенные, связанного близкими отношениями соответственно с председателем квалификационной комиссии или заместителем председателя квалификационной комиссии.

19. При наличии обстоятельств, указанных в абзаце первом пункта 18 настоящего Порядка, председатель квалификационной комиссии, член квалификационной комиссии или заместитель председателя квалификационной комиссии обязан заявить самоотвод и не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала заседания квалификационной комиссии направить уведомление о самоотводе в связи с наличием обстоятельств, указанных в абзаце первом пункта 18 настоящего Порядка, секретарю квалификационной комиссии для последующего отражения данной информации в протоколе заседания квалификационной комиссии.

20. Квалификационная комиссия при рассмотрении заявления об аттестации в качестве патентного поверенного, а также сведений и документов, предусмотренных частью 5 статьи 6 Закона о патентных поверенных (далее соответственно - сведения и документы для аттестации), проверяет:

соблюдение требований, предъявляемых частью 5 статьи 6 Закона о патентных поверенных;

соблюдение требований, предъявляемых частями 2 и 3 статьи 2 и частью 13 статьи 6 Закона о патентных поверенных;

достоверность представленной кандидатом в патентные поверенные информации в сведениях и документах для аттестации.

21. Квалификационная комиссия проверяет наличие у кандидата в патентные поверенные высшего образования, а также опыта работы в сфере деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, по которой он выражает желание быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного, на основании сведений и документов для аттестации, предусмотренных частью 5 статьи 6 Закона о патентных поверенных, а также документов, представленных по инициативе кандидата в патентные поверенные, в том числе:

справки, подписанной кандидатом в патентные поверенные и уполномоченным должностным лицом работодателя патентного поверенного с расшифровкой их подписей или ее электронного образа, содержащей информацию о времени, виде, объеме и (или) характере работы;

должностной инструкции кандидата в патентные поверенные с места его работы или ее копии, заверенной работодателем, или ее электронного образа, либо гражданско-правового договора или его электронного образа;

описания и номеров заявок или охранных документов, по которым кандидат в патентные поверенные указан в качестве представителя или лица, ведущего переписку с Роспатентом;

протоколов и решений экспертных заседаний, заседаний коллегий, судебных заседаний, в которых кандидат в патентные поверенные указан в качестве представителя, или их копий (электронных образов);

иных документов, представленных по инициативе кандидата в патентные поверенные.

22. На рассмотрение квалификационной комиссии выносятся:

проекты решений о допуске или об отказе в допуске к квалификационному экзамену кандидатов в патентные поверенные;

проекты экзаменационных заданий;

проекты решений об аттестации или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного;

предложения по составу экзаменаторов;

иные вопросы в рамках компетенции квалификационной комиссии.

23. Решения квалификационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании квалификационной комиссии членов квалификационной комиссии. При равенстве голосов голос председателя квалификационной комиссии является решающим.

24. В ходе заседания квалификационной комиссии секретарь квалификационной комиссии ведет протокол заседания квалификационной комиссии, в котором указываются:

дата проведения заседания квалификационной комиссии;

номер протокола;

сведения о членах квалификационной комиссии, председателе квалификационной комиссии, заместителе председателя квалификационной комиссии, присутствующих на заседании квалификационной комиссии;

сведения о членах квалификационной комиссии, председателе квалификационной комиссии, заместителе председателя квалификационной комиссии, не участвовавших в принятии решения о допуске или об отказе в допуске к квалификационному экзамену кандидатов в патентные поверенные, решения об аттестации или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного по результатам квалификационного экзамена в связи с самоотводом по обстоятельствам, указанным в абзаце первом пункта 18 настоящего Порядка;

вопросы повестки заседания квалификационной комиссии;

сведения о принятых квалификационной комиссией решениях.

25. Протокол заседания квалификационной комиссии подписывают председатель квалификационной комиссии и секретарь квалификационной комиссии.

26. Председатель квалификационной комиссии, заместитель председателя квалификационной комиссии, члены квалификационной комиссии, не согласные с принятыми квалификационной комиссией решениями, вправе представить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания квалификационной комиссии.

27. Квалификационная комиссия организует проведение квалификационного экзамена (компьютерного тестирования и письменной работы) по утвержденным квалификационной комиссией экзаменационным заданиям в соответствии с указанной в заявлении об аттестации в качестве патентного поверенного специализацией или специализациями, включая:

изобретения и полезные модели;

промышленные образцы;

товарные знаки и знаки обслуживания;

географические указания и наименования мест происхождения товаров;

программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем.

28. Допущенные к квалификационному экзамену и внесшие установленную частью 8 статьи 6 Закона о патентных поверенных плату кандидаты в патентные поверенные при проведении квалификационного экзамена (далее - экзаменуемые) включаются квалификационной комиссией в экзаменационную группу.

На квалификационный экзамен экзаменуемый допускается квалификационной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

29. В ходе квалификационного экзамена квалификационной комиссией проверяется наличие у экзаменуемого необходимых знаний для осуществления деятельности в качестве патентного поверенного и соответствующих навыков их практического применения в соответствии с программой квалификационного экзамена и перечнем нормативных правовых актов, знание которых необходимо при сдаче квалификационного экзамена для аттестации кандидатов в патентные поверенные.

30. Перед квалификационным экзаменом, но не позднее чем за день до дня квалификационного экзамена квалификационной комиссией проводится очная консультация для кандидатов в патентные поверенные, в ходе которой, в частности, освещаются организационные вопросы по процедуре сдачи квалификационного экзамена в зависимости от специализации, предусмотренной частью 7 статьи 6 Закона о патентных поверенных.

31. В случае если при выполнении компьютерного теста экзаменуемый покидал помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, разговаривал, вставал с места, пересаживался без разрешения члена квалификационной комиссии, использовал печатные материалы, записи, технические средства (мобильные телефоны, фотоаппаратуру и другие), не предназначенные для проведения квалификационного экзамена, или письменные принадлежности, член квалификационной комиссии выносит ему предупреждение.

32. Члены квалификационной комиссии составляют протокол о вынесении предупреждения, указанного в пункте 31 настоящего Порядка, который подписывают не менее двух членов квалификационной комиссии.

Копия протокола о вынесении предупреждения предоставляется квалификационной комиссией экзаменуемому для ознакомления.

В случае повторного нарушения, указанного в пункте 31 настоящего Порядка, экзаменуемый признается квалификационной комиссией не сдавшим компьютерный тест, в связи с чем квалификационной комиссией составляется протокол об отстранении от выполнения компьютерного теста, который подписывают не менее двух членов квалификационной комиссии.

Копия протокола об отстранении от выполнения компьютерного теста предоставляется квалификационной комиссией экзаменуемому для ознакомления.

33. По итогам компьютерного тестирования квалификационной комиссией составляется протокол о результатах компьютерного тестирования, в котором фиксируется результат компьютерного тестирования по системе "зачет - незачет".

Результат компьютерного тестирования должен быть оценен не менее чем двумя членами квалификационной комиссии как "зачет" в случае, если экзаменуемый ответил правильно не менее чем на двадцать пять вопросов из тридцати.

34. В случае если экзаменуемый при выполнении письменной работы покидал помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, без разрешения члена квалификационной комиссии, разговаривал, вставал с места, пересаживался без разрешения члена квалификационной комиссии, использовал печатные материалы (за исключением нормативных правовых актов, включенных в Перечень), записи, а также технические средства (мобильные телефоны, фотоаппаратуру и другие), не предназначенные для проведения квалификационного экзамена, член квалификационной комиссии выносит ему предупреждение.

35. Члены квалификационной комиссии составляют протокол о вынесении предупреждения, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, который подписывают не менее двух членов квалификационной комиссии.

Копия протокола о вынесении предупреждения предоставляется квалификационной комиссией экзаменуемому для ознакомления.

В случае повторного нарушения, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, экзаменуемый признается квалификационной комиссией не сдавшим письменную работу, в связи с чем квалификационной комиссией составляется протокол об отстранении от выполнения письменной работы, который подписывают не менее двух членов квалификационной комиссии.

Копия протокола об отстранении от выполнения письменной работы предоставляется квалификационной комиссией экзаменуемому для ознакомления.

36. После завершения письменной работы или если закончилось время, отведенное на выполнение письменной работы, экзаменуемый сдает свою работу квалификационной комиссии.

В случае опоздания к началу выполнения письменной работы экзаменуемый допускается квалификационной комиссией к выполнению письменной работы с соразмерным уменьшением времени, предоставляемого для выполнения письменной работы.

37. По завершении квалификационного экзамена секретарь квалификационной комиссии передает письменные работы экзаменуемых для проверки их экзаменаторами.

Ответ на каждое задание письменной работы (далее - ответ на задание) оценивается экзаменатором по системе "удовлетворительно - неудовлетворительно".

38. Квалификационная комиссия в процессе рассмотрения письменных работ проводит их анализ.

В случае выявления ошибок при оценке экзаменаторами письменных работ, повлиявших на оценку ответа на задание, в частности неправильное определение сути ответа на задание, а также неприменение или неправильное применение нормативных правовых актов при оценке письменной работы, при проставлении оценок квалификационная комиссия пересматривает оценку экзаменатора.

39. Квалификационная комиссия принимает решение об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного кандидата в патентные поверенные при наличии одного из следующих условий:

результат компьютерного тестирования оценен как "незачет" или хотя бы одно письменное задание оценено как "неудовлетворительно";

кандидат в патентные поверенные признан не сдавшим компьютерный тест или письменную работу в соответствии с абзацем третьим пункта 32 или абзацем третьим пункта 35 настоящего Порядка;

после сдачи квалификационного экзамена выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии кандидата в патентные поверенные требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 2 Закона о патентных поверенных;

после сдачи квалификационного экзамена выявлены обстоятельства, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 2 Закона о патентных поверенных и являющиеся препятствием для аттестации и регистрации в качестве патентного поверенного.

40. Квалификационная комиссия принимает решение об аттестации в качестве патентного поверенного кандидата в патентные поверенные при одновременном соблюдении следующих условий:

результат компьютерного тестирования оценен как "зачет";

письменные задания оценены как "удовлетворительно";

кандидат в патентные поверенные не признан не сдавшим компьютерный тест или письменную работу в соответствии с абзацем третьим пункта 32 или абзацем третьим пункта 35 настоящего Порядка;

квалификационной комиссией не выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии кандидата в патентные поверенные требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 2 Закона о патентных поверенных;

квалификационной комиссией не выявлены обстоятельства, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 2 Закона о патентных поверенных и являющиеся препятствием для аттестации и регистрации в качестве патентного поверенного.