Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

4.1. Эффективность межбюджетных отношений на региональном уровне

4.1

Эффективность межбюджетных отношений на региональном уровне

0,8

(в ред. Приказа Минфина России от 01.08.2022 N 318)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.1

Утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2023 N 355

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.2

Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в общем объеме доходов местного бюджета за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства Фонда развития территорий и безвозмездные поступления из иных фондов

U412i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов), субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации из бюджета i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году,

Bi - общий объем доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, межбюджетных трансфертов из бюджета i-го субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства Фонда развития территорий и безвозмездные поступления из иных фондов

Данные отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации;

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации

1,5

-

(в ред. Приказов Минфина России от 28.07.2020 N 334, от 01.08.2022 N 318,

от 31.07.2023 N 355, от 31.07.2024 N 321)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.3

Соотношение налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации сверх нормативов, установленных в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и поступивших по дифференцированным нормативам отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, установленных в соответствии с пунктом 3.3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также поступивших по дифференцированным нормативам отчислений в бюджеты муниципальных образований, заключивших соглашения о межмуниципальном сотрудничестве в соответствии с пунктом 3.5 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации - в отчетном финансовом году, и налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58, пунктами 1 и 2 статьи 61, пунктами 1 и 2 статьи 61.1, пунктами 1 и 2 статьи 61.2, пунктами 1 и 2 статьи 61.3, пунктом 1 статьи 61.4, пунктами 1 и 2 статьи 61.5, пунктами 1 и 2 статьи 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации <15>

U413i = (Ai + Bi) / Ci,

где:

Ai - объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти i-го субъекта Российской Федерации сверх нормативов, установленных в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном финансовом году;

Bi - объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по дифференцированным нормативам отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, установленных в соответствии с пунктом 3.3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также поступивших по дифференцированным нормативам отчислений в бюджеты муниципальных образований, заключивших соглашения о межмуниципальном сотрудничестве в соответствии с пунктом 3.5 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации - в отчетном финансовом году;

Ci - объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58, пунктами 1 и 2 статьи 61, пунктами 1 и 2 статьи 61.1, пунктами 1 и 2 статьи 61.2, пунктами 1 и 2 статьи 61.3, пунктом 1 статьи 61.4, пунктами 1 и 2 статьи 61.5, пунктами 1 и 2 статьи 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году

Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации

1,5

-

(в ред. Приказов Минфина России от 28.07.2020 N 334, от 30.07.2021 N 352,

от 01.08.2022 N 318, от 31.07.2023 N 355, от 31.07.2025 N 259)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.4

Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований <15>

U414i = (Ai / Bi) / (Aj / Bj),

где:

Ai - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) до выравнивания в отчетном финансовом году в i-ом субъекте Российской Федерации;

Bi - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) до выравнивания в отчетном финансовом году в i-ом субъекте Российской Федерации;

Aj - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) после выравнивания в отчетном финансовом году в i-ом субъекте Российской Федерации;

Bj - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) после выравнивания в отчетном финансовом году в i-ом субъекте Российской Федерации

Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации;

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации

1,0

-

(в ред. Приказов Минфина России от 29.07.2019 N 388, от 28.07.2020 N 334,

от 30.07.2021 N 352, от 01.08.2022 N 318, от 31.07.2023 N 355, от 31.07.2025 N 259)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.4.1

Учет неналоговых доходов при определении уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

U4141i = Ai,

Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации, информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации

0,5

-

где:

Ai - методика определения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований i-го субъекта Российской Федерации содержит положения об учете неналоговых доходов муниципальных образований

(п. 4.1.4.1 введен Приказом Минфина России от 31.07.2025 N 259)

4.1.5

Утратил силу. - Приказ Минфина России от 01.08.2022 N 318

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.6

Доля целевых межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, распределяемых законом о бюджете субъекта Российской Федерации, в общем объеме целевых межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации

U416i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), распределение которых на очередной финансовый год утверждено законом о бюджете i-го субъекта Российской Федерации;

Bi - общий объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), предусмотренных законом о бюджете i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году

Закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (первоначальная редакция) на очередной финансовый год и плановый период, принятый в году, предшествующему отчетному;

информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации

1,0

-

(в ред. Приказов Минфина России от 28.07.2020 N 334, от 30.07.2021 N 352,

от 31.07.2023 N 355, от 31.07.2024 N 321, от 31.07.2025 N 259)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.7 - 4.1.10

Утратили силу. - Приказ Минфина России от 30.07.2021 N 352

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.11

Утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2023 N 355

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.12

Утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2025 N 259

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.13

Утратил силу. - Приказ Минфина России от 30.07.2021 N 352

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.14

Предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления)

U4114i = Ai

Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации

0,5

Предоставляется

(в ред. Приказов Минфина России от 28.07.2020 N 334, от 01.08.2022 N 318,

от 31.07.2023 N 355, от 31.07.2025 N 259)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.15

Утратил силу. - Приказ Минфина России от 30.07.2021 N 352

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.16

Наличие в соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных со всеми муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц обязательства по обеспечению прироста налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований по итогам отчетного финансового года

U4116i = Ai,

Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации

1,0

Имеется

где:

Ai - обязательства по обеспечению прироста налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований по итогам отчетного финансового года в соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных со всеми муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

(п. 4.1.16 введен Приказом Минфина России от 31.07.2025 N 259)

4.1.17

Наличие в соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных со всеми муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, обязательства об отсутствии по состоянию на конец отчетного финансового года просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по оплате труда работников муниципальных учреждений, коммунальных услуг, исполнению публичных нормативных обязательств

U4117i = Ai,

Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации

1,0

Имеется

где:

Ai - обязательства об отсутствии по состоянию на конец отчетного финансового года просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по оплате труда работников муниципальных учреждений, коммунальных услуг, исполнению публичных нормативных обязательств в соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных со всеми муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

(п. 4.1.17 введен Приказом Минфина России от 31.07.2025 N 259)

4.1.18

Наличие в соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных со всеми муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, обязательства об отсутствии просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципальных образования на конец отчетного финансового года

U4118i = Ai,

Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации

1,0

Имеется

где:

Ai - обязательства об отсутствии просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципальных образования на конец отчетного финансового года в соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных со всеми муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

(п. 4.1.18 введен Приказом Минфина России от 31.07.2025 N 259)

4.1.19

Использование механизма, предусмотренного статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставление межбюджетного трансферта из местного бюджета бюджету субъекта Российской Федерации)

U4119i = Ai,

Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации;

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации

0,5

-

где Ai - наличие в первоначальном бюджете i-го субъекта Российской Федерации, принятого на отчетный финансовый год, межбюджетных трансфертов из местных бюджетов

(п. 4.1.19 введен Приказом Минфина России от 31.07.2025 N 259)