Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Указания

по заполнению формы федерального статистического

наблюдения <1>

--------------------------------

<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется.

1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-КСР (основные индикаторы) "Сведения о деятельности средства размещения" (далее - форма) предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), за исключением микропредприятий, а также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, предоставляющие услуги гостиниц и аналогичных им средств размещения (гостиницы, мотели, хостелы, пансионаты и другие организации гостиничного типа), санаторно-курортных организаций, баз отдыха (глэмпинги, туристские базы, другие организации отдыха), кемпингов и иных средств размещения (далее - респонденты), соответствующие хотя бы одному из следующих условий:

а) входящие в единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

б) входящие в государственный реестр курортного фонда Российской Федерации, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

в) вид экономической деятельности которых идентифицируется следующими кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2): 55.1; 55.10; 55.2; 55.20; 55.3; 55.30; 55.9; 55.90; 86.90.4;

г) иные средства размещения, включение сведений в единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии о которых не требуется в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (например, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и другие).

Данные по форме предоставляют юридические лица, кроме микропредприятий, состоящих в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 31 декабря 2025 года, в соответствии с Правилами использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2024 г. N 1721.

2. Респондент предоставляет данные по форме по итогам деятельности за отчетный месяц и с 1-го по 5-й рабочий день после отчетного периода предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту нахождения средства размещения (далее - СР).

Разделы 4 и 5 заполняются респондентами один раз в квартал.

3. В соответствующих графах бланка формы респондент указывает полное наименование СР и полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. Индивидуальный предприниматель указывает соответственно наименование СР и фамилию, имя, отчество (при наличии).

В графе, в которой указано наименование СР, в строке "Почтовый адрес средства размещения" указывается наименование субъекта Российской Федерации и адрес фактического местонахождения СР с почтовым индексом, то есть адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается почтовый адрес обособленного подразделения с почтовым индексом.

В графе, в которой указано наименование отчитывающейся организации, в строке "Почтовый адрес отчитывающейся организации" указывается наименование субъекта Российской Федерации и юридический адрес с почтовым индексом, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация (индивидуальный предприниматель) проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений, индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Если СР находится на балансе предприятия, то статистическое наблюдение проводится в соответствии с типом этого предприятия.

Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме (стоимостные показатели - с одним десятичным знаком, все остальные - в целых числах).

4. При наличии у респондента обособленных подразделений <2> данные по форме предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по респонденту без этих обособленных подразделений.

--------------------------------

<2> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Данные по форме федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций предоставляют данные в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются.

5. Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, представляют данные по форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

6. При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, должно предоставлять данные по форме в срок, указанный на бланке формы, с начала отчетного месяца, в котором произошла реорганизация юридического лица.

7. По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент направляет подписанный в установленном порядке отчет по форме, незаполненный значениями показателей ("пустой" отчет по форме).

Во всех представляемых отчетах такого вида заполняется исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.

Если у респондента два и более СР, данные о деятельности каждого СР заполняются отдельно, независимо от того, к какому типу СР (Раздел 1 графа А строки 101 - 117) они относятся.

СР может состоять из нескольких корпусов, зданий и других строений и в этом случае должно учитываться как одно СР, при условии если они все принадлежат к одной категории классифицированных средств размещения или все не классифицированы.

Если в одном здании деятельностью по предоставлению услуг по размещению занимаются два или более респондентов, данные по каждому респонденту заполняются отдельно.

По СР, полностью сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять данные, является арендатор. По СР, частично сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять данные, является арендодатель (владелец), который должен запросить необходимые для заполнения формы данные у арендатора.

Данные по форме предоставляются в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения) или индивидуального предпринимателя (по месту нахождения СР).

Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя.

8. При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

9. Исключительно для целей предоставления данных по форме используются следующие значения понятий:

9.1. Средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание (часть здания) или строение, сооружение, помещение, участок земли, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц. К средствам размещения не относятся жилые помещения, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

9.2. Модульные некапитальные средства размещения - быстровозводимые конструкции заводского и не заводского производства, в том числе контейнерного типа, оборудованные для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и оснащенные индивидуальным туалетом, умывальником, душем.

9.3. Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

9.4. Услуги средства размещения - гостиничные услуги, услуги иных средств размещения, включающие в себя комплекс услуг по предоставлению физическим лицам мест для временного проживания в средстве размещения, а также иные услуги по обслуживанию проживающих в средстве размещения физических лиц.

9.5. Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам мест для временного проживания в гостинице и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

9.6. Типы средств размещения

9.6.1. Средства размещения, подлежащие классификации (строки 101 - 115):

9.6.1.1. К типу средств размещения "гостиница" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в помещениях (номерах), в том числе многоместных, расположенных в здании (строении), части здания (строения) с отдельным входом или в нескольких зданиях, строениях (корпусах) при условии наличия отдельного входа в здание, строение (корпус), объединенных одной территорией, находящихся под единым управлением юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность, связанную с использованием гостиницы, и являющегося собственником (арендатором) средства размещения или лицом, уполномоченным собственником средства размещения или собственниками помещений (номеров) в составе средства размещения (строки 101 - 105).

9.6.1.1.1. Мотели - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля) (строка 102).

9.6.1.1.2. Хостелы - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и тому подобное), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги (строка 103).

9.6.1.1.3. Пансионаты - предприятия, расположенные обычно в курортной или сельской местности и предоставляющие комплекс услуг по организации отдыха: услуг размещения, питания, физкультурно-оздоровительных услуг и услуг по организации досуга (строка 104).

9.6.1.2. К типу средств размещения "санаторий" относятся средства размещения санаторно-курортных организаций, в которых предоставляются услуги средств размещения, услуги по временному проживанию физических лиц в помещениях (номерах), расположенных в здании (зданиях), части здания, и услуги по санаторно-курортному лечению в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (строки 106 - 111).

9.6.1.3. К типу средств размещения "база отдыха" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения, услуги по организации досуга и отдыха и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в отдельных зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на едином земельном участке или смежных земельных участках (строки 112 - 114).

9.6.1.3.1. Глэмпинги - кемпинги или палаточные лагеря повышенной комфортности, объединяющие в себе параметры гостиничного номера с возможностью отдыха на природе (строка 112).

9.6.1.4. К типу средства размещения "кемпинг" относятся средства размещения, представляющие собой территорию с обозначенными границами и контролируемым доступом, которая используется для временного размещения физических лиц и обеспечения временного проживания на оборудованных и благоустроенных участках территории, на которых могут предоставляться для размещения в том числе некапитальные строения (сооружения). На территории кемпинга допускается наличие зданий (строений и сооружений) и иного имущества, предназначенного для административно-хозяйственных целей, размещения санитарных узлов, пунктов общественного питания (строка 115).

9.6.2. Тип "Иные средства размещения" (строки 116 - 117):

9.6.2.1. Гостевые дома - тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома. Под частью индивидуального жилого дома для целей заполнения настоящей формы понимается часть индивидуального жилого дома с отдельным входом (выходом) на земельный участок, на котором расположен гостевой дом, и доступом в помещения общего пользования в таком доме (строка 116).

10. Номерной фонд - общее количество номеров (жилых комнат для проживания) в средстве размещения.

Номером считается одна или несколько жилых комнат/помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для временного проживания.

11. Раздел 1 заполняется на основании уставных и учредительных документов СР, сведений, содержащихся в свидетельстве о присвоении гостинице определенной категории. Раздел 2 заполняется на основании инвентарных данных СР. Разделы 3 и 4 заполняются на основании учетных систем СР (например, автоматизированная система управления СР (АСУ), 1С, Контур, данные бухгалтерского учета, журнал регистрации гостей, книга учета проживающих и другие).