II. Предмет и цели деятельности Центра

10. Основными целями деятельности Центра являются:

защита интересов государства, прав и свобод гражданина, прав юридического лица посредством проведения объективных, научно обоснованных судебных экспертиз и экспертных исследований;

обеспечение научного и методологического единства при реализации функций Минюста России в сфере судебно-экспертной деятельности;

выполнение роли головного судебно-экспертного учреждения по научно-методическому обеспечению судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях Минюста России;

выполнение роли координирующего судебно-экспертного учреждения в отношении курируемых лабораторий, а также подготовка и аттестация работников судебно-экспертных учреждений Минюста России;

осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного профессионального образования и программам аспирантуры по направлению судебной экспертологии.

11. Предметом деятельности Центра являются:

обеспечение интеграции научной деятельности в судебно-экспертную деятельность;

оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям, имеющим право назначать судебную экспертизу, в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, путем организации и производства судебных экспертиз;

обеспечение единого методологического и научно-методического подхода в судебно-экспертной деятельности, осуществляемой судебно-экспертными учреждениями Минюста России;

обеспечение единого подхода к профессиональной подготовке и специализации экспертов судебно-экспертных учреждений Минюста России.

12. Центр осуществляет следующие основные виды деятельности:

производство судебных экспертиз по уголовным, гражданским, арбитражным делам, по делам об административных правонарушениях и в рамках административного судопроизводства (в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета), а также судебных экспертиз при проверке сообщения о преступлении;

научно-методическое обеспечение судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях Минюста России <6>;

--------------------------------

<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.1994 N 1133 "О судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации".

деятельность по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и реализации дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки работников судебно-экспертных учреждений Минюста России;

аттестацию работников судебно-экспертных учреждений Минюста России на право самостоятельного производства судебных экспертиз по экспертным специальностям в соответствии с Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечнем экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России <7>.

--------------------------------

<7> Приказ Минюста России от 20.04.2023 N 72 "Об утверждении Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечня экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России" (зарегистрирован Минюстом России 24.04.2023, регистрационный N 73133) с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 31.01.2024 N 32 (зарегистрирован Минюстом России 05.02.2024, регистрационный N 77131).

13. Центр осуществляет следующие иные виды деятельности:

экспертные исследования для граждан и юридических лиц;

научно-исследовательские, научно-методические, консультационные и иные работы, в том числе с использованием методов и методик, применяемых в судебно-экспертных учреждениях Минюста России, в соответствии с Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечнем экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России;

реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки);

подготовку работников судебно-экспертных учреждений (служб) иных ведомств, организаций, в том числе зарубежных стран, в соответствии с Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечнем экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России;

обучение по программам аспирантуры, действующей при Центре, работников судебно-экспертных учреждений (служб), в том числе зарубежных стран, а также иных лиц;

проведение добровольной сертификации компетентности судебных экспертов других государственных органов и негосударственных экспертов, работающих в территориальной сфере экспертного обслуживания Центра;

проведение добровольной сертификации методического обеспечения производства судебных экспертиз;

проведение добровольной сертификации драгоценных металлов и драгоценных камней;

подтверждение пригодности использования в судебно-экспертной практике новых научно-методических разработок по судебной экспертизе, изучение результативности их использования в экспертной практике;

издание, распространение и реализацию научно-методической и учебной литературы, печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и программных средств, других материалов по судебной экспертизе и справочно-информационной литературы в области судебной экспертизы, утвержденных на научно-методическом совете Центра;

выполнение функций удостоверяющего центра, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

создание и развитие (модернизация) информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для решения задач в области судебно-экспертной деятельности, осуществляемой судебно-экспертными учреждениями Минюста России;

ведение информационных ресурсов и баз данных;

техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

распространение и техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) систем;

осуществление работ по обеспечению требований информационной безопасности.

14. Для достижения указанных целей Центр:

производит наиболее сложные первичные и повторные судебные экспертизы, которые не могут быть выполнены в других судебно-экспертных учреждениях Минюста России;

осуществляет деятельность по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки);

разрабатывает дополнительные профессиональные образовательные программы (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки) по конкретным экспертным специальностям;

развивает новые роды и виды судебной экспертизы, проводит научные исследования в области судебной экспертизы, разрабатывает и совершенствует научно-методическое обеспечение судебной экспертизы;

организует и осуществляет деятельность ученого совета, научно-методического совета Центра, диссертационного совета и центральной экспертно-квалификационной комиссии;

разрабатывает, согласовывает с Минюстом России, утверждает на ученом совете и выполняет план основных научно-методических работ в области судебной экспертизы, координирует научно-методические работы, проводимые в судебно-экспертных учреждениях Минюста России; утверждает темы диссертаций, осуществляет руководство научной деятельностью аспирантов; контролирует выполнение плановых заданий, представление рабочих программ, отчетов, иных материалов, дает оценку выполненным работам, представляет предложения по их внедрению;

обобщает практику судебно-экспертной деятельности и вносит в Минюст России предложения по ее совершенствованию, в том числе в части нормативно-правового регулирования судебно-экспертной деятельности;

реализует комплекс мероприятий по управлению качеством судебно-экспертной деятельности;

организует и осуществляет подтверждение пригодности использования в судебно-экспертной практике новых научно-методических разработок по судебной экспертизе, внедрение их в судебно-экспертных учреждениях Минюста России, изучает результативность их использования в экспертной практике;

формирует, согласовывает с Минюстом России и утверждает тематический план выпуска ведомственных изданий в области судебной экспертизы, осуществляет издательскую деятельность в области судебной экспертизы и обеспечивает судебно-экспертные учреждения Минюста России теоретическими и методическими материалами;

осуществляет аттестацию работников судебно-экспертных учреждений Минюста России на право самостоятельного производства судебных экспертиз по экспертным специальностям в соответствии с Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечнем экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России; разрабатывает, согласовывает с Минюстом России и утверждает планы курсов повышения квалификации, стажировок, проведения всероссийских конференций, семинаров;

организует курсы повышения квалификации по экспертным специальностям, научно-практические конференции, семинары по актуальным проблемам теории и практики судебной экспертизы;

рецензирует заключения государственных судебных экспертов судебно-экспертных учреждений Минюста России;

подготавливает, согласовывает с Минюстом России и утверждает план методического рецензирования заключений экспертов судебно-экспертных учреждений Минюста России;

осуществляет сотрудничество с экспертными, научными и образовательными организациями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иными научными и образовательными организациями, привлекает их специалистов к проведению мероприятий Центра по подготовке и повышению квалификации, а также выполнению научных исследований в области судебной экспертизы;

осуществляет подготовку кадров высшей квалификации по программам подготовки научных кадров в аспирантуре, действующей при Центре, в соответствии с законодательством Российской Федерации <8>;

--------------------------------

<8> Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

организует работу по аккредитации региональных центров судебной экспертизы Минюста России и иных организаций Российской Федерации в качестве органов по сертификации негосударственных судебных экспертов;

обеспечивает единый научно-методический подход к производству судебных экспертиз и экспертных исследований для государственных судебных экспертов судебно-экспертных учреждений Минюста России и для экспертов иных государственных органов и негосударственных экспертов, прошедших сертификацию компетентности;

осуществляет методическую работу с правоохранительными органами и судьями по вопросам организации и производства судебных экспертиз и экспертных исследований, а также оказывает научно-методическую помощь организациям всех форм собственности в практическом применении результатов исследований и разработок Центра, в том числе в форме консультаций и рецензирования;

осуществляет анализ потребностей судебно-экспертных учреждений Минюста России в криминалистическом и специальном оборудовании, обеспечивает разработку единого подхода к требованиям, предъявляемым к криминалистическому и специальному оборудованию, в целях его унификации;

осуществляет закупки товаров, работ, услуг для судебно-экспертных учреждений Минюста России в пределах переданных учредителем полномочий (в случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, полномочия государственного заказчика переданы учредителем Центру);

изучает зарубежный опыт и практику судебной экспертизы, взаимодействует с экспертными учреждениями иностранных государств;

представляет по согласованию с Минюстом России интересы судебно-экспертных учреждений Минюста России в неправительственных международных организациях.

15. Центр сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к основным видам его деятельности, по заданиям судов, по заявлениям граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же государственных услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Минюстом России, если иное не предусмотрено федеральным законом <9>. Осуществляет иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и соответствующие указанным целям. Стоимость платных работ (услуг), осуществляемых Центром, устанавливается по согласованию с Минюстом России.

--------------------------------

<9> Приказ Минюста России от 22.03.2011 N 88 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания" (зарегистрирован Минюстом России 31.03.2011, регистрационный N 20350).

Центр не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

16. С целью обеспечения социальной защиты работников Центр осуществляет социально ориентированную деятельность, направленную на улучшение условий труда, материальное обеспечение работников Центра за счет средств от приносящей доход деятельности в соответствии с коллективным договором, в том числе организацию медицинского, санаторно-курортного обслуживания и общественного питания, аренду жилых помещений для размещения работников вне постоянного места жительства, в рамках которой вправе приобретать движимое и недвижимое имущество, распоряжаться им в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

17. В Центре по согласованию с Минюстом России могут создаваться профсоюзные и иные общественные организации работников, деятельность которых регулируется их уставами и законодательством Российской Федерации. Отношения между Центром и общественными организациями определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации <10>.

--------------------------------

<10> Федеральные законы от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

18. Создание и деятельность в Центре организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций не допускаются.

19. Центр в соответствии с компетенцией осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации <11>.

--------------------------------

<11> Федеральные законы от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

20. Пожертвования в пользу Центра используются в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации.