Раздел 2 "Целевое видение, цели и ключевые показатели эффективности цифровой трансформации государственной компании"

Раздел 2 "Целевое видение, цели и ключевые показатели эффективности цифровой трансформации государственной компании".

Раздел 2 включает подразделы:

1) "Целевая бизнес-модель";

2) "Система целей и ключевых показателей эффективности цифровой трансформации";

3) "Стратегические направления развития цифровой трансформации".

Первый подраздел "Целевая бизнес-модель" включает описание целевой бизнес-модели государственной компании в контексте цифровой трансформации (или нескольких бизнес-моделей, если планируется использование более одной модели). При выборе целевой бизнес-модели учитывается текущее состояние и перспективы цифровой трансформации отрасли, уровень цифровой зрелости государственной компании, ключевые возможности и вызовы для цифровой трансформации государственной компании, а также стратегические цели и задачи государственной компании.

Во втором подразделе "Система целей и КПЭ цифровой трансформации" определяются цели цифровой трансформации государственной компании. Реализация Стратегии должна быть ориентирована на повышение конкурентоспособности государственной компании, отвечать критерию экономической эффективности и включать оценку вклада цифровой трансформации в достижение ключевых показателей развития государственной компании, в том числе обеспечение роста выручки, прибыли и (или) иных показателей государственной компании, оценку необходимых инвестиций в цифровую трансформацию и оценку их окупаемости, а также должна быть направлена на достижение национальных целей Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", на достижение целей, задач и показателей, установленных в иных государственных документах стратегического планирования, связанных с развитием цифровых технологий, обеспечением технологической независимости, научно-технологическим развитием, а также развитием отраслей экономики.

Цели и задачи Стратегии декомпозируются в систему ключевых показателей эффективности цифровой трансформации, которая включает четыре уровня:

а) вклад цифровой трансформации в достижение стратегических целей, задач и показателей эффективности в области цифровой трансформации, обеспечения технологической независимости, научно-технологического развития, развития отраслей экономики, установленных в государственных документах стратегического планирования;

б) вклад цифровой трансформации в достижение стратегических целей и ключевых показателей эффективности развития государственной компании (включая увеличение прибыли или аналогичного показателя (далее - прибыль), увеличение выручки или аналогичного показателя (далее - выручка), повышение эффективности капитальных и операционных затрат (далее - затраты). Определение вклада цифровой трансформации в достижение стратегических целей государственной компании, ключевых показателей эффективности развития государственной компании допускается осуществлять экспертным путем;

в) цифровая трансформация ключевых сфер деятельности государственной компании - реализация основных бизнес-процессов и функций организации (взаимодействие с потребителями, взаимодействие с поставщиками, обеспечение разработки, развития, производства и сервисной поддержки товаров и услуг и пр.), реализация поддерживающих бизнес-процессов и функций организации (управление кадрами, управление финансами, управление инвестициями, управление научно-технологическим развитием, управление закупками, управление активами пр.);

г) обеспечение базовых корпоративных условий для цифровой трансформации - цифровая инфраструктура, кадры, компетенции и культура для цифровой трансформации, модель управления цифровой трансформацией.

КПЭ цифровой трансформации декомпозируются в операционные КПЭ подразделений государственной компании и ДЗО, участвующих в реализации Стратегии головной компании.

Целевые значения КПЭ цифровой трансформации рассчитываются на основании текущих и прогнозных показателей государственной компании, ее стратегических целей, отраслевых и кросс-отраслевых сопоставлений ("бенчмарков").

Государственная компания разрабатывает систему КПЭ с учетом рекомендаций настоящего подраздела. При этом для целей внешнего мониторинга система КПЭ включает показатели, определенные в разделе 3.2 "Требования внешнего мониторинга реализации Стратегии по перечню КПЭ" настоящих Методических рекомендаций с учетом положений Приложения N 3 "Описание КПЭ и их расчетных методов для целей мониторинга реализации Стратегии государственной компании" настоящих Методических рекомендаций и их целевые значения, установленные по годам на горизонте планирования Стратегии. Для целей внешнего мониторинга при согласовании с курирующим ФОИВ и Минцифры России государственные компании, характеризующиеся исключительными особенностями государственного регулирования или спецификой деятельности, могут применять иные показатели эффективности и (или) применять собственные расчетные методы рекомендуемых показателей эффективности, за исключением показателей эффективности, связанных с импортозамещением программного обеспечения и радиоэлектронной продукции, а также показателей расходов на информационно-коммуникационные технологии.

Необходимо отразить в Стратегии вклад в достижение стратегических целей, задач и показателей, определенных в государственных документах стратегического планирования по форме, установленной в Таблице 1, в том числе вклада:

- в достижение национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

- в достижение целей, задач и показателей, определенных в иных государственных документах стратегического планирования, связанных с развитием цифровых технологий, обеспечением технологической независимости, научно-технологическим развитием и развитием отраслей экономики.

При оценке вклада в достижение стратегических целей, задач и показателей в области цифровой трансформации рекомендуется использовать методики расчета соответствующих показателей, утвержденные соответствующими федеральными органами исполнительной власти. При необходимости рекомендуется запросить в соответствующем ФОИВ соответствующую методику расчета вклада государственной компании в достижение стратегических целей, задач и показателей. В случае отсутствия утвержденных методик, оценка может быть осуществлена государственной компанией экспертным путем.

Таблица 1 - Вклад государственной компании в достижение целей, задач, показателей эффективности, установленных в государственных документах стратегического планирования

N п/п

Принадлежность к отрасли

Наименование показателя из документа государственного стратегического планирования

Целевое значение показателя

Связанные инициативы (мероприятия) Стратегии

Вклад инициатив Стратегии государственной компании в достижение показателя

1.

Достижение целевых показателей и задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

1.1.1

(наименование отрасли)

Примечание: указывается наименование отрасли, к которой относится государственная компания: "Развитие городской среды", "Транспорт и логистика", "Здравоохранение", "Образование (общее)", "Образование и наука", "Государственное управление", "Промышленность", "Сельское хозяйство", "Строительство", "Энергетическая инфраструктура", "Финансовые услуги"

1. Достижение национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы"

1. Достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта

(Перечень инициатив Стратегии государственной компании)

Примечание: приводится описание и оценка количественного и (или) качественного (в зависимости от показателя) вклада Стратегии

1.1.2

1. Достижение национальной цели

"Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы"

2. Обеспечение в 2025 - 2030 годах темпа роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий вдвое выше темпа роста валового внутреннего продукта

1.1.3

1. Достижение национальной цели

"Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы"

3. Переход к 2030 году не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей экономики на использование базового и прикладного российского программного обеспечения в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы

1.1.4

1. Достижение национальной цели

"Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы"

4. Увеличение к 2030 году до 95 процентов доли использования российского программного обеспечения в государственных органах, государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, а также в их аффилированных юридических лицах;

.....

1.1.N

1. Достижение национальной цели

"Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы"

(Показатель N)

(указываются иные показатели и задачи национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", вклад в достижение которых осуществляется государственной компанией за счет реализации цифровой трансформации)

.....

1.2.N

Указываются иные национальные цели Российской Федерации, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309, вклад в достижение которых осуществляется государственной компанией за счет реализации цифровой трансформации

(Целевое значение Показателя N)

(Перечень инициатив Стратегии государственной компании)

Примечание: приводится описание и оценка количественного и (или) качественного (в зависимости от показателя) вклада Стратегии

2.

Реализация стратегий цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления и реализация стратегических направлений в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления, утвержденных актами Правительства Российской Федерации

2.1

(наименовании отраслевой стратегии цифровой трансформации)

(Показатель 1)

(Целевое значение Показателя 1)

Примечание: приводится перечень инициатив цифровой трансформации, обеспечивающих вклад в достижение указанного показателя.

Примечание: приводится описание и оценка количественного и (или) качественного (в зависимости от показателя) вклада Стратегии государственной компании в достижение показателя из документа государственного стратегического планирования

Примечание: указывается наименование отраслевой стратегии цифровой трансформации в соответствии с отраслью, к которой относится государственная компания

2.2

(Показатель 2)

(Целевое значение Показателя 2)

(Перечень инициатив Стратегии государственной компании)

(Описание вклада в достижение показателя)

... ...

... ...

2.N

(Показатель N)

(Целевое значение Показателя N)

Примечание: указывается перечень показателей соответствующей отраслевой стратегии цифровой трансформации, в перечне ответственных за которые указаны государственные компании

Примечание: указывается целевое значение показателя в соответствии с отраслевой стратегией цифровой трансформации

Примечание: приводится перечень инициатив цифровой трансформации, обеспечивающих вклад в достижение указанного показателя.

Примечание: приводится описание и оценка количественного и (или) качественного (в зависимости от показателя) вклада Стратегии государственной компании в достижение показателя из документа государственного стратегического планирования

3.

Иные документы государственного стратегического планирования, применимые для государственной компании

3.1

(наименовании документа)

Показатель 1

Целевое значение Показателя 1

(Перечень инициатив Стратегии государственной компании)

(Описание вклада в достижение показателя)

3.2

Показатель 2

Целевое значение Показателя 2

... ...

... ...

3.N

Показатель N

Целевое значение Показателя N

Примечание: приводится перечень инициатив цифровой трансформации, обеспечивающих вклад в достижение указанного показателя.

Примечание: приводится описание и оценка количественного и (или) качественного (в зависимости от показателя) вклада Стратегии государственной компании в достижение показателя

В третьем подразделе "Стратегические направления развития цифровой трансформации" рекомендуется определить стратегические направления цифровой трансформации с учетом ранее проведенной оценки и анализа.

В перечень направлений цифровой трансформации государственной компании рекомендуется включать, в том числе новую бизнес-модель (несколько бизнес-моделей) и/или развитие дополнительных источников доходов, новые цифровые продукты и услуги, направления цифровой трансформации основных и поддерживающих бизнес-процессов и функций государственной компании. Для защиты информации, подлежащей защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимо использовать сертифицированные ФСБ России средства криптографической защиты информации. При определении стратегических направлений развития государственная компания должна оценить, какие направления государственного регулирования будут применимы к ней в результате цифровой трансформации и учесть это в Стратегии.