V. Рассмотрение заявления и заключение соглашения в порядке частной проектной инициативы

22. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, включая анализ финансовой модели, указанных в пункте 11 настоящих Правил, а также в пунктах 12 и 14 настоящих Правил (если применимо), включает в себя следующие этапы:

проверка уполномоченной организацией комплектности и соответствия представленных заявителем заявления и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям Федерального закона и настоящих Правил в порядке, установленном пунктами 23 - 28 настоящих Правил;

рассмотрение проекта соглашения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил;

рассмотрение проекта соглашения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил.

Абзацы пятый - восьмой утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 15.07.2025 N 1068.

Заявление, указанное в абзаце первом пункта 7 настоящих Правил, а также прилагаемые к нему документы и материалы, указанные в пунктах 11 и 14 (если применимо) настоящих Правил, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в течение 45 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Указанный срок может быть продлен на 30 рабочих дней в случае внесения заявителем изменений в заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с пунктом 2 части 9.1 статьи 7 Федерального закона и пунктом 34 настоящих Правил.

23. В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящих Правил, с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пункте 11 настоящих Правил, а также в пунктах 12 и 14 (если применимо) настоящих Правил уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:

сопоставляет список актов (решений) с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона;

проверяет наличие согласования такого списка актов (решений) с главой муниципального образования в соответствии с частью 7.4 статьи 9 Федерального закона, если представленный список актов (решений) содержит муниципальные правовые акты.

В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящих Правил, с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пункте 11 настоящих Правил, а также в пунктах 12 и 14 (если применимо) настоящих Правил уполномоченный орган субъекта Российской Федерации сопоставляет законы и нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, указанные заявителем в списке актов (решений), с утвержденным высшим исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации перечнем законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона.

В случае выявления несоответствий (неточностей, расхождений) в представленном заявителем списке актов (решений) и (или) отсутствия его согласования с главой муниципального образования, если этот список содержит муниципальные правовые акты, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и (или) уполномоченный орган субъекта Российской Федерации (если применимо) подготавливает уведомление о выявленных несоответствиях в списке актов (решений) по форме согласно приложению N 10 и направляет указанное уведомление уполномоченной организации и организации, реализующей проект.

24. В течение 28 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов уполномоченная организация рассматривает их на предмет наличия документов и материалов в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, а также с пунктами 12 и 14 настоящих Правил (если применимо), отсутствия технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), соблюдения заявителем требований Федерального закона и требований, предусмотренных пунктами 5, 6 и 8 настоящих Правил, проводит анализ финансовой модели в соответствии с требованиями, установленными подпунктом "е" пункта 11 настоящих Правил, а также на предмет соответствия следующим требованиям:

наличие у уполномоченного лица заявителя полномочий действовать от его имени и в интересах заявителя в связи с заключением соглашения;

соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

наличие в учредительных документах заявителя, являющегося проектной компанией, положения о том, что предметом его деятельности является реализация инвестиционного проекта (если применимо);

наличие действующего соглашения с организацией, реализующей проект, являющейся стороной заключенного с заявителем договора о распределении затрат на объекты инфраструктуры (если применимо).

Уполномоченная организация проводит анализ финансовой модели, который включает проверку соответствия финансовой модели требованиям настоящих Правил, в том числе:

оценку полноты финансовой модели;

оценку математической корректности финансовой модели;

оценку общей логики построения финансовой модели;

оценку соответствия инвестиционного проекта критерию инвестиционной привлекательности.

При оценке полноты финансовой модели осуществляется проверка наличия исходных данных финансовой модели, расчетов, форм отчетности и их достаточности для проведения этапов оценки финансовой модели.

Оценка математической корректности финансовой модели включает:

поиск технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), несоответствий в расчетах в составе финансовой модели;

выявление методических и расчетных ошибок в финансовых показателях инвестиционного проекта (коэффициентах).

Оценка общей логики построения финансовой модели включает проверку согласованности основных форм прогнозной финансовой отчетности между собой в соответствии с общими требованиями к финансовой модели, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При оценке соответствия инвестиционного проекта критерию инвестиционной привлекательности уполномоченной организацией осуществляется анализ следующих финансовых показателей инвестиционного проекта (коэффициентов), рассчитанных с учетом и без учета мер государственной поддержки инвестиционных проектов, предоставляемых в связи с заключением соглашения:

внутренняя норма доходности инвестиционного проекта;

чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта.

Инвестиционный проект соответствует критерию инвестиционной привлекательности при выполнении следующих условий:

показатель внутренней нормы доходности инвестиционного проекта выше или равен средневзвешенной стоимости капитала;

показатель чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта имеет положительное значение.

Несоответствие инвестиционного проекта критерию инвестиционной привлекательности не относится к обстоятельствам, препятствующим заключению соглашения.

Информация о несоответствии инвестиционного проекта критерию инвестиционной привлекательности указывается в подготавливаемых уполномоченной организацией уведомлении о выявленных нарушениях, проекте уведомления об отказе в заключении соглашения и заключении о соответствии, предусмотренных пунктами 26 - 28 настоящих Правил.

Анализ финансовой модели проводится уполномоченной организацией с учетом требований, установленных Федеральным законом и настоящими Правилами, на основании информации, содержащейся в документах (материалах), представленных заявителем в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, а также пунктами 12 и 14 настоящих Правил (если применимо).

Уполномоченная организация не несет ответственность за отклонение инвестиционного проекта от параметров, допущений и показателей, которые были заложены в финансовой модели, что впоследствии привело к невозможности реализации инвестиционного проекта или существенному изменению его первоначальных условий.

Уполномоченная организация несет ответственность за качество анализа финансовой модели, проведенного в установленные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. В целях проверки сведений об отсутствии задолженности по уплате таможенных платежей и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (если заявитель является субъектом внешнеэкономической деятельности), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления направляет в Федеральную таможенную службу запрос о представлении сведений об отсутствии задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, административных штрафов, утилизационных сборов, взимание которых возложено на таможенные органы (если применимо).

Федеральная таможенная служба при получении запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти запрашиваемую информацию.

Направление запросов в Федеральную таможенную службу и получение ответов на них в соответствии с настоящим пунктом осуществляются в государственной информационной системе "Капиталовложения" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне, при этом доступ к ответам на указанные запросы предоставляется уполномоченной организации и уполномоченному органу субъекта Российской Федерации.

26. В случае если по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в соответствии с пунктами 23 - 25 настоящих Правил уполномоченной организацией установлено, что к заявлению не приложены один или несколько необходимых документов (материалов) и (или) допущены технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки) при оформлении документов (материалов), а также по итогам анализа финансовой модели установлено несоответствие финансовой модели требованиям настоящих Правил и (или) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и (или) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации направлено уведомление о выявленных несоответствиях в списке актов (решений), уполномоченная организация направляет заявителю уведомление о выявленных нарушениях по форме согласно приложению N 11 с указанием срока устранения выявленных нарушений и представления уточненных (исправленных) документов (материалов), составляющего 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае устранения заявителем выявленных нарушений и представления уточненных (исправленных) документов (материалов) в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, срок рассмотрения заявления, в том числе срок, предусмотренный пунктом 24 настоящих Правил, исчисляется со дня, следующего за днем представления уточненных (исправленных) документов и материалов.

27. В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в установленный абзацем первым пункта 26 настоящих Правил срок, а также в случае, если по итогам рассмотрения в соответствии с пунктами 23 - 26 настоящих Правил заявления и прилагаемых к нему документов и материалов установлены факты представления заявителем недостоверной информации и (или) несоблюдения заявителем требований, предусмотренных пунктами 5, 6 и 8 настоящих Правил и Федеральным законом, уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 26 настоящих Правил, или со дня установления фактов, указанных в настоящем пункте, направляет уполномоченному федеральному органу исполнительной власти заключение о несоответствии заявителя, заявления и прилагаемых к нему документов (материалов), а также инвестиционного проекта требованиям Федерального закона и настоящих Правил (далее - отрицательное заключение уполномоченной организации) по форме согласно приложению N 13 и проект уведомления об отказе в заключении соглашения по форме согласно приложению N 12 с указанием применимого пункта части 14 статьи 7 Федерального закона и применимых пунктов настоящих Правил.

В случае если отрицательное заключение уполномоченной организации подготовлено по причине нарушения комплектности документов и (или) непредставления заявителем уточненных (исправленных) документов (материалов) в срок, установленный абзацем первым пункта 26 настоящих Правил, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации отрицательного заключения уполномоченной организации и проекта уведомления об отказе в заключении соглашения по форме, предусмотренной приложением N 12 к настоящим Правилам, направляет уведомление об отказе в заключении соглашения заявителю, уполномоченному органу субъекта Российской Федерации и муниципальному образованию (если применимо).

В случае если отрицательное заключение уполномоченной организации подготовлено не по причине нарушения комплектности документов и (или) непредставления заявителем уточненных (исправленных) документов (материалов) в срок, установленный абзацем первым пункта 26 настоящих Правил, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения отрицательного заключения уполномоченной организации и проекта уведомления об отказе в заключении соглашения по форме, предусмотренной приложением N 12 к настоящим Правилам, направляет отрицательное заключение уполномоченной организации членам рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации, образованной в соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 4 Федерального закона, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1601 "О рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - рабочая группа), и проводит заседание указанной рабочей группы.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня принятия рабочей группой оформленного протоколом решения рекомендовать уполномоченному федеральному органу исполнительной власти отказать в заключении соглашения направляет уведомление об отказе в заключении соглашения заявителю, уполномоченному органу субъекта Российской Федерации и муниципальному образованию (если применимо).

28. В течение 28 рабочих дней со дня поступления заявления и при условии, что заявителю не было направлено уведомление о выявленных нарушениях, предусмотренное пунктом 26 настоящих Правил, уполномоченная организация подготавливает заключение о соответствии заявителя, заявления и прилагаемых к нему документов (материалов), а также инвестиционного проекта требованиям Федерального закона и настоящих Правил (далее - положительное заключение уполномоченной организации) по форме, предусмотренной приложением N 13 к настоящим Правилам, и направляет указанное заключение в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

29. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения уполномоченной организации в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы (материалы) и по результатам рассмотрения:

а) подписывает проект соглашения в случае отсутствия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона;

б) не подписывает проект соглашения в случае наличия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, и подготавливает по форме, предусмотренной приложением N 12 к настоящим Правилам, уведомление об отказе в заключении соглашения со ссылками на положения Федерального закона и настоящих Правил, которые не соблюдены заявителем, а также с указанием применяемого в соответствующем случае пункта части 14 статьи 7 Федерального закона и направляет его в уполномоченную организацию, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, заявителю и муниципальному образованию (если применимо).

30. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.07.2025 N 1068.

31. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы (материалы) в течение 7 рабочих дней со дня его подписания уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и по итогам рассмотрения:

а) подписывает проект соглашения в случае отсутствия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона;

б) не подписывает проект соглашения в случае наличия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, подготавливает по форме, предусмотренной приложением N 12 к настоящим Правилам, уведомление об отказе в заключении соглашения со ссылками на положения Федерального закона и настоящих Правил, которые не соблюдены заявителем, с указанием применяемого в соответствующем случае пункта части 14 статьи 7 Федерального закона и направляет его в уполномоченную организацию, заявителю, уполномоченному органу субъекта Российской Федерации и муниципальному образованию (если применимо).

32. Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней со дня подписания уполномоченным федеральным органом исполнительной власти соглашения регистрирует соглашение (включает сведения в реестр соглашений). Сведения об указанном соглашении в объеме информации, предусмотренной пунктом 12 Правил ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений), представляются с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня внесения в реестр соглашений на основании регламентированных запросов Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы.

33. До момента регистрации соглашения Федеральным казначейством или до момента получения заявителем уведомления об отказе в заключении соглашения заявитель вправе отозвать заявление с прилагаемыми к нему документами, в том числе проектом соглашения, путем направления в уполномоченную организацию, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и уполномоченный орган субъекта Российской Федерации уведомления об отзыве заявления по форме согласно приложению N 15.

Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, в том числе проектом соглашения, прекращается с момента получения уведомления об отзыве заявления уполномоченной организацией, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.

Отзыв заявления не лишает заявителя права подать в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, заявление в отношении того же инвестиционного проекта.

34. До момента подписания соглашения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или до момента направления уполномоченной организацией в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти проекта уведомления об отказе в заключении соглашения заявитель вправе по своей инициативе при необходимости дополнить, уточнить и (или) исправить заявление и (или) прилагаемые к нему документы (материалы), указанные в пунктах 11, 12, 14, 38 и 39 настоящих Правил, путем направления в уполномоченную организацию уведомления об изменении (дополнении, уточнении и (или) исправлении) заявления и (или) прилагаемых к нему документов по форме согласно приложению N 17 (далее - уведомление об уточнении заявления), содержащего описание внесенных дополнений, уточнений и (или) исправлений, с приложением дополненных, уточненных и (или) исправленных заявления и (или) прилагаемых к нему документов (материалов), представляемых в соответствии с пунктами 7, 11, 12, 14, 38 и 39 настоящих Правил, при этом срок рассмотрения заявления и (или) прилагаемых к нему документов (материалов) продлевается на 28 рабочих дней.

35. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.07.2025 N 1068.

36. В случае направления заявителю уведомления об отказе в заключении соглашения заявитель, соответствующий требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, вправе в соответствии с пунктами 7 - 15 настоящих Правил подать заявление в отношении того же инвестиционного проекта. Указанное заявление рассматривается в соответствии с пунктами 22 - 31 настоящих Правил.

37. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.07.2025 N 1068.