Внеплановая выездная проверка

57. Основанием для начала административной процедуры внеплановой выездной проверки является поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации либо требование прокурора о проведении внеплановой выездной проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

58. Административная процедура проведения внеплановой выездной проверки состоит из следующих административных действий:

1) подготовка к проведению внеплановой выездной проверки;

2) проведение внеплановой выездной проверки и составление акта проверки;

3) выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

4) составление протокола об административном правонарушении;

5) внесение сведений об итогах внеплановой выездной проверки в единый реестр проверок.

59. Административное действие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 58 настоящего Регламента, предусматривает:

1) подготовку, согласование с заместителем руководителя Роспатента и представление на подпись руководителю Роспатента проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки;

2) подготовку и направление уведомления контролируемому лицу о проведении внеплановой выездной проверки;

3) подготовку и внесение информации о внеплановой выездной проверке в единый реестр проверок.

60. Проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки готовится по форме, приведенной в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России N 141.

61. Подготовка, согласование с заместителем руководителя Роспатента и представление на подпись руководителю Роспатента проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки в рамках выполнения административного действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 58 настоящего Регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, к компетенции которого относится подготовка приказа о проведении внеплановой выездной проверки, не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проведения внеплановой выездной проверки.

62. Подготовка и направление уведомления контролируемому лицу о проведении внеплановой выездной проверки в рамках выполнения административного действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 58 настоящего Регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, ответственным за подготовку проведения внеплановой выездной проверки.

63. Уведомление контролируемому лицу о проведении внеплановой выездной проверки с приложением копии приказа о проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с частью 16 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ направляется не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты контролируемого лица, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен контролируемым лицом в Роспатент.

Рекомендуемый образец уведомления контролируемого лица о проведении внеплановой выездной проверки приведен в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

64. Должностное лицо Роспатента, к компетенции которого относится подготовка приказа и уведомления о проведении внеплановой выездной проверки, вносит информацию о внеплановой выездной проверке в единый реестр проверок в рамках выполнения административного действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 58 настоящего Регламента, в порядке и с соблюдением сроков, установленных подпунктом "а" пункта 13 Правил.

65. Административное действие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 58 настоящего Регламента, проводится в соответствии с приказом Роспатента о проведении проверки.

66. Внеплановая выездная проверка и составление акта проверки осуществляются должностным лицом Роспатента, уполномоченным приказом Роспатента на проведение внеплановой выездной проверки, либо комиссией, состоящей из должностных лиц Роспатента, уполномоченных приказом Роспатента на проведение внеплановой выездной проверки (далее - должностные лица Роспатента, проводящие внеплановую выездную проверку).

67. Внеплановая выездная проверка проводится с соблюдением срока проведения проверки, установленного приказом Роспатента о проведении внеплановой выездной проверки.

В день начала проверки одновременно с предъявлением служебных удостоверений должностными лицами Роспатента, проводящими внеплановую выездную проверку, вручается на доспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю контролируемого лица заверенная печатью копия приказа Роспатента о проведении внеплановой выездной проверки.

Контролируемое лицо обязано предоставить должностным лицам Роспатента, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц Роспатента, проводящих внеплановую выездную проверку, на территорию контролируемого лица.

68. Внеплановая выездная проверка осуществляется посредством:

1) рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента;

2) получения письменных объяснений (запрос должностным лицом Роспатента, проводящим плановую выездную проверку, письменных объяснений, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя контролируемого лица).

69. Составление документов по результатам внеплановой выездной проверки осуществляется с использованием государственной информационной системы контроля использования прав на результаты интеллектуальной деятельности.

70. Должностные лица Роспатента, проводящие внеплановую выездную проверку, в ходе проведения внеплановой выездной проверки рассматривают представленные документы, относящиеся к предмету указанной проверки по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам, а также иным видам работ гражданского назначения, условиями которых предусматривается создание результатов интеллектуальной деятельности, финансируемым за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, отобранным в соответствии с основаниями для проведения внеплановой выездной проверки, указанными в пункте 57 настоящего Регламента. По результатам рассмотрения документов должностные лица Роспатента, проводящие внеплановую выездную проверку, принимают решения о соблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

При необходимости снимаются копии представленных документов либо производятся выписки из них. В отношении документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, снятие копий или производство выписок осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

71. Критериями принятия должностными лицами Роспатента, проводящими внеплановую выездную проверку, решений о соответствии деятельности государственного заказчика обязательным требованиям являются:

1) распределение и закрепление прав на результаты интеллектуальной деятельности;

2) проведение патентных исследований;

3) обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;

4) осуществление государственного учета результатов интеллектуальной деятельности;

5) распоряжение правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности;

6) использование результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации;

7) обеспечение защиты прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности.

72. Критериями принятия должностными лицами Роспатента, проводящими внеплановую выездную проверку, решений о соответствии деятельности исполнителя обязательным требованиям являются:

1) распределение и закрепление прав на результаты интеллектуальной деятельности;

2) проведение патентных исследований;

3) обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;

4) осуществление государственного учета результатов интеллектуальной деятельности;

5) распоряжение правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности;

6) использование результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации;

7) обеспечение защиты прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности.

73. По результатам рассмотрения представленных документов на основании принятых решений должностные лица Роспатента, проводящие внеплановую выездную проверку, составляют акт проверки на русском языке в виде печатного документа в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении N 3 к приказу Минэкономразвития России N 141.

74. К акту проверки, при необходимости, прилагается справка по результатам рассмотрения государственных контрактов (договоров) на предмет исполнения контролируемым лицом обязательных требований, по которым выявлены нарушения.

При необходимости прилагаются иные связанные с результатами внеплановой выездной проверки документы или их копии, подписанные руководителем, иным должностным лицом либо уполномоченным представителем контролируемого лица.

Должностные лица Роспатента, проводящие внеплановую выездную проверку, вручают акт проверки с приложениями и предписание (при наличии) руководителю, иному должностному лицу либо уполномоченному представителю контролируемого лица под подпись об ознакомлении в последний день проведения внеплановой выездной проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя контролируемого лица, а также в случае их отказа от совершения подписи об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки и предписанием (при наличии), указанные документы направляются должностным лицом Роспатента, проводящим внеплановую выездную проверку, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в срок, не превышающий двух рабочих дней после завершения внеплановой выездной проверки. Почтовая квитанция, уведомление о вручении и опись вложения приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Роспатенте. Экземпляры акта проверки с сопроводительным письмом также могут быть переданы в подразделение контролируемого лица, ответственное за прием корреспонденции, с получением отметки об их принятии.

В случае направления акта проверки для подписания почтовым отправлением или передачи его для подписания в подразделение контролируемого лица, ответственное за прием корреспонденции, с получением отметки об их принятии распечатывается дополнительный экземпляр акта и предписания, который хранится в Роспатенте.

75. В случае выявления должностными лицами Роспатента, проводившими внеплановую выездную проверку, сведений о результатах интеллектуальной деятельности, использованных (незаконно использованных без заключения лицензионного договора) или созданных в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, а также иных видов работ гражданского назначения, условиями которых предусматривается создание результатов интеллектуальной деятельности, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых не принято решение об обеспечении правовой охраны, информация о выявленных в ходе проведения проверки таких сведениях направляется в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в течение пяти рабочих дней со дня завершения внеплановой выездной проверки, в ходе которой были выявлены указанные сведения.

76. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по требованию прокурора, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, прокурором которого выдано требование о проведении внеплановой проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта.

77. Максимальный срок проведения административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 58 настоящего Регламента, установлен пунктом 16 настоящего Регламента.

78. Административное действие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 58 настоящего Регламента, осуществляется в случае выявления в ходе проведения административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 58 настоящего Регламента, нарушения контролируемым лицом обязательных требований.

79. Административное действие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 58 настоящего Регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, проводящим внеплановую выездную проверку, а в случае проведения внеплановой выездной проверки комиссией Роспатента - председателем комиссии Роспатента.

Рекомендуемый образец предписания приведен в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

80. Срок исполнения предписания устанавливается исходя из обстоятельств каждого выявленного в ходе проведения внеплановой выездной проверки нарушения обязательных требований и не может составлять более шести месяцев с даты выдачи предписания.

81. В случае выявления при проведении внеплановой выездной проверки признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса, должностные лица Роспатента, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, составляют протоколы об административных правонарушениях в отношении контролируемого лица и (или) его должностных лиц.

82. Административное действие, предусмотренное подпунктом 5 пункта 58 настоящего Регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, проводящим внеплановую выездную проверку, в порядке и с соблюдением сроков, установленных подпунктом "а" пункта 13 Правил.

83. Результатом административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3 пункта 20 настоящего Регламента, является:

1) установление по результатам внеплановой выездной проверки факта соблюдения или нарушения контролируемым лицом обязательных требований;

2) составление акта проверки;

3) выдача предписания в случае выявления при проведении внеплановой выездной проверки нарушений обязательных требований;

4) составление протокола об административном правонарушении в случае выявления при проведении внеплановой выездной проверки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса.

84. Результат внеплановой выездной проверки вносится в единый реестр проверок.