II. Общие положения

1. Особые доверительные отношения адвоката с лицом, которому он оказывает юридическую помощь, обуславливают наличие ряда закрепленных законом дополнительных гарантий адвокатской деятельности, направленных на обеспечение профессиональной независимости адвоката.

Вместе с тем правоохранительные органы подчас рассматривают адвокатов как источник получения нужной им информации, в том числе посредством производства обыска, осмотра, выемки в отношении адвоката в жилых, служебных и иных помещениях, хранилищах, транспортных средствах.

Производство в отношении адвокатов следственных действий несет угрозу раскрытия профессиональной тайны адвоката и, как следствие, опасность нарушения конституционных гарантий доверителей адвоката.

Участие представителя палаты при производстве следственных действий призвано обеспечивать сохранность сведений, составляющих адвокатскую тайну, не допускать их произвольного разглашения.

2. В соответствии с положениями статьи 447 УПК РФ адвокат отнесен федеральным законодателем к специальным субъектам, для которых предусмотрены повышенные процессуальные гарантии при производстве в отношении них следственных действий.

Следственные и иные процессуальные действия или оперативно-разыскные мероприятия, осуществляемые в отношении адвоката, если уголовное дело в отношении него не было возбуждено или он не был привлечен в качестве обвиняемого, производятся только с согласия суда (статья 450 УПК РФ и часть 3 статьи 8 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"), и при этом нормы уголовно-процессуального законодательства не делают различий между производством следственных действий в офисе, жилище или ином помещении адвоката.

3. Согласно положениям статьи 450.1 УПК РФ обыск и выемка в помещениях адвоката могут быть произведены только после возбуждения в отношении него уголовного дела или привлечения в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, на основании постановления судьи, разрешающего производство следственного действия, с указанием данных, послуживших основанием для его производства, а также конкретных отыскиваемых объектов. Изъятие иных объектов не допускается, за исключением предметов и документов, изъятых из оборота (части 1 и 2 статьи 450.1 УПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 450.1 УПК РФ обыск, осмотр и выемка в отношении адвоката производятся с обязательным присутствием обеспечивающего неприкосновенность предметов и сведений, составляющих адвокатскую тайну, члена совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся указанные следственные действия, или иного представителя, уполномоченного президентом этой адвокатской палаты.

4. Осмотр места происшествия в жилых и служебных помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности, может быть произведен без постановления судьи, разрешающего производство следственного действия в отношении адвоката, и без возбуждения уголовного дела в его отношении или привлечения в качестве обвиняемого в случаях возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления или в отношении других лиц, только если в указанных помещениях обнаружены признаки совершения преступления. Осмотр места происшествия возможен также и без представителя палаты, но только при невозможности обеспечения его участия (часть 3 статьи 450.1 УПК РФ).

5. Порядок наделения адвоката полномочиями представителя палаты, порядок назначения представителя для участия в следственном действии, форма документа, подтверждающего полномочия, форма отчета представителя палаты, форма заявления о недопустимости производства следственного действия устанавливаются решениями советов адвокатских палат.

6. Представитель палаты подготавливает письменный отчет и направляет его президенту палаты в порядке и сроки, установленные в адвокатской палате, с приложением (при наличии) копий процессуальных и иных документов, относящихся к следственному действию.

Отчет представителя во всех случаях должен содержать: фамилию, имя, отчество представителя и указание на документ, подтверждающий его полномочия, дату и место производства следственного действия, сведения об адвокате (адвокатах), в отношении которого (которых) проводились действия: фамилию, имя, отчество (при наличии), реестровый номер, сведения о судебном постановлении, послужившем основанием для производства следственного действия, сведения об инициаторе следственного действия, сведения о лицах, участвующих в производстве следственного действия, время начала и окончания следственного действия, результаты следственных действий, сведения о нарушении профессиональных прав адвоката (при наличии).