Утвержден

Решением Коллегии

Евразийской экономической комиссии

от 13 декабря 2017 г. N 170

ПОРЯДОК
СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛУЧЕНИЕМ РАЗРЕШЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
РАЗГРУЗКИ, ПЕРЕГРУЗКИ (ПЕРЕВАЛКИ) И ИНЫХ ГРУЗОВЫХ ОПЕРАЦИЙ
С ТОВАРАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ПЕРЕВОЗИМЫМИ
(ТРАНСПОРТИРУЕМЫМИ) С ОДНОЙ ЧАСТИ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
СОЮЗА НА ДРУГУЮ ЧАСТЬ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА
ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЧЛЕНАМИ
СОЮЗА, И (ИЛИ) МОРЕМ, А ТАКЖЕ НА ЗАМЕНУ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ, ПЕРЕВОЗЯЩИХ (ТРАНСПОРТИРУЮЩИХ) ТАКИЕ ТОВАРЫ,
НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЧЛЕНАМИ
СОЮЗА, ИЛИ С УВЕДОМЛЕНИЕМ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
О СОВЕРШЕНИИ ТАКИХ ОПЕРАЦИЙ

1. Настоящий Порядок определяет последовательность совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на осуществление разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами Евразийского экономического союза (далее - Союз), перевозимыми (транспортируемыми) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, а также на замену транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары, на территориях государств, не являющихся членами Союза (далее соответственно - разрешение, грузовые операции, замена транспортных средств), или с уведомлением таможенного органа о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств.

2. Для получения разрешения в случае осуществления перегрузки (перевалки) товаров Союза с транспортного средства одного вида транспорта на транспортное средство другого вида транспорта, удаления таможенных пломб и печатей, наложенных на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств, либо замены транспортных (перевозочных) и коммерческих документов лицо, которое будет выступать декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, или таможенный представитель, совершающий таможенные операции от имени и по поручению указанного лица (далее - лицо), до подачи транзитной декларации подает в таможенный орган отправления заявление в соответствии со статьей 362 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее соответственно - заявление, Кодекс).

При подаче заявления фактическое прибытие лица в соответствующий таможенный орган и предъявление этому таможенному органу транспортного средства и (или) товаров не требуются.

3. Заявление должно содержать следующие сведения:

а) сведения о декларанте:

полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом (далее - организация), либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

налоговый номер (при наличии). Для целей настоящего Порядка под налоговым номером понимается:

в Республике Армения - учетный номер налогоплательщика (УНН) (за исключением физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), либо номерной знак общественных услуг (НЗОУ) для физического лица, либо уникальный идентификационный номер для иностранного физического лица;

в Республике Беларусь - учетный номер плательщика (УНП) (за исключением физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) либо идентификационный номер физического лица (при наличии);

в Республике Казахстан - бизнес-идентификационный номер (БИН) для организации (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства, либо индивидуальный идентификационный номер (ИИН) для физического лица, в том числе для индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства, либо уникальный идентификационный номер (УИН) для иностранного физического лица;

в Кыргызской Республике - идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН) для юридического лица или индивидуального предпринимателя либо персональный идентификационный номер (ПИН) для физического лица, осуществляющего коммерческую деятельность на территории Кыргызской Республики и не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

в Российской Федерации - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а для юридического лица - также код причины постановки на учет (КПП) (для обособленного подразделения юридического лица проставляется КПП, присвоенный по месту нахождения обособленного подразделения);

адрес (краткое название страны, административно-территориальная единица (регион, область, район и т.п.), населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса (строения), номер квартиры (комнаты, офиса)) места нахождения юридического лица, организации либо места жительства физического лица;

б) наименования (без описания) товаров, которые предполагается перевозить (транспортировать);

в) сведения о транспортном средстве, на котором предполагается осуществление перевозки (транспортировки) товаров (наименование (марка, модель) и (или) регистрационный (идентификационный) номер в зависимости от вида транспорта);

г) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут осуществлять перевозку (транспортировку) товаров (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта);

д) сведения о планируемых грузовых операциях и (или) замене транспортных средств с удалением наложенных таможенных пломб и печатей;

е) сведения о предполагаемом месте совершения грузовых операций и (или) замены транспортных средств;

ж) сведения о предполагаемом транспортном средстве, на которое будет осуществляться перегрузка (перевалка) товаров (наименование (марка, модель) и (или) регистрационный (идентификационный) номер в зависимости от вида транспорта), - в случае предполагаемой перегрузки (перевалки) товаров;

з) сведения о маршруте перевозки (транспортировки) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами (при их наличии) либо предполагаемом маршруте перевозки (транспортировки) товаров, включая государство и населенный пункт, в котором находится отправитель товаров, и государство и населенный пункт, в котором находится получатель товаров;

и) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут перевозить (транспортировать) товары после осуществления перегрузки (перевалки) товаров (в случае, если декларантом выступает лицо, указанное в подпункте 1 пункта 1 статьи 83 Кодекса, либо лицо государства - члена Союза, которое в соответствии с законодательством этого государства обладает полномочиями в отношении товаров, перевозимых (транспортируемых) с использованием 2 и более видов транспорта, и обеспечивает организацию такой перевозки (транспортировки) товаров) (при наличии таких сведений) (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта);

к) сведения об обстоятельствах, обусловивших необходимость совершения грузовых операций и (или) замены транспортных средств (необязательно);

л) сведения о предпочтительном для лица способе информирования о результатах рассмотрения заявления (например, по электронной почте, телефону и т.п., с указанием соответствующих адреса электронной почты, номера телефона).

4. В случае если в заявлении указываются обстоятельства, обусловившие необходимость совершения грузовых операций и (или) замены транспортных средств, такие обстоятельства могут подтверждаться указываемыми в заявлении ссылками на общедоступные источники информации (в том числе на сведения, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")) или (при наличии) документами (в том числе фотографиями), которые представляются совместно с заявлением:

а) в виде электронных документов или электронных копий документов на бумажном носителе (в случае, если заявление направляется в виде электронного документа или в виде электронной копии документа на бумажном носителе);

б) в виде документов на бумажном носителе (в случае, если заявление направляется в виде документа на бумажном носителе).

5. Должностное лицо таможенного органа, в который поступило заявление:

а) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента поступления заявления, регистрирует его с использованием информационной системы таможенного органа путем присвоения регистрационного номера;

б) в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации заявления, принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.

6. Таможенный орган, в который поступило заявление, отказывает в выдаче разрешения в следующих случаях:

а) заявление поступило в таможенный орган, не являющийся предполагаемым таможенным органом отправления;

б) заявление подано неуполномоченным лицом;

в) заявление не содержит сведения, указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 3 настоящего Порядка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка);

г) отказ осуществлен на основании результатов применения системы управления рисками.

7. В случае принятия решения о выдаче разрешения должностное лицо таможенного органа, в который поступило заявление, в срок, указанный в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка:

а) вносит в информационную систему таможенного органа информацию о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств;

б) формирует в информационной системе таможенного органа информацию о выдаче разрешения, которая направляется в таможенный орган назначения;

в) информирует лицо о выдаче разрешения в соответствии со статьей 362 Кодекса (в том числе с учетом сведений о предпочтительном способе информирования, указанном в заявлении) с указанием регистрационного номера заявления и возможности получения копии заявления с отметкой "Разрешено" с указанием даты в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года), а также документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (в случае, если такие документы представлялись на бумажном носителе).

В случае невозможности вручения лицу документов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, таможенный орган не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, направляет эти документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает их иным способом, позволяющим подтвердить факт их получения.

8. При помещении товаров Союза под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки (транспортировки) через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем и наличии у декларанта в отношении таких товаров разрешения сведения о регистрационном номере заявления указываются в транзитной декларации.

9. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения должностное лицо таможенного органа, в который поступило заявление, в срок, указанный в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, информирует лицо об отказе в выдаче разрешения (с указанием причин отказа) в соответствии со статьей 362 Кодекса (с учетом сведений о предпочтительном способе информирования, указанном в заявлении) и возможности получения копии заявления с отметкой об отказе (с указанием причин отказа) и заверением такой отметки подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если заявление подавалось в виде документа на бумажном носителе), а также документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (в случае, если такие документы представлялись на бумажном носителе).

В случае невозможности вручения лицу документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, таможенный орган не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, направляет эти документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает их иным способом, позволяющим подтвердить факт получения таких документов.

10. В случае если грузовые операции и (или) замена транспортных средств могут совершаться без удаления наложенных таможенных пломб и печатей или если на товары не были наложены таможенные пломбы и печати, лицо или перевозчик (в случае, если он не выступал декларантом) направляет в таможенный орган отправления и таможенный орган назначения уведомление о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств (далее - уведомление) в соответствии со статьей 362 Кодекса.

При направлении уведомления фактическое прибытие декларанта или перевозчика в соответствующий таможенный орган и предъявление этому таможенному органу транспортного средства и (или) товаров не требуются.

11. Уведомление направляется до прибытия товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, и транспортных средств на таможенную территорию Союза и должно содержать следующие сведения:

а) сведения о декларанте:

полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

налоговый номер (при наличии);

б) регистрационный номер транзитной декларации или иных документов, используемых в соответствии с Кодексом в качестве транзитной декларации (далее - транзитная декларация).

При использовании в качестве транзитной декларации книжки МДП или карнета АТА дополнительно указываются серия и номер книжки МДП или карнета АТА;

в) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут осуществлять перевозку (транспортировку) товаров (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта);

г) сведения о грузовых операциях и (или) замене транспортных средств;

д) сведения о предполагаемом месте совершения грузовых операций и (или) замены транспортных средств;

е) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут перевозить (транспортировать) товары после осуществления перегрузки (перевалки) товаров (в случае, если декларантом выступает лицо, указанное в подпункте 1 пункта 1 статьи 83 Кодекса, либо лицо государства - члена Союза, которое в соответствии с законодательством этого государства обладает полномочиями в отношении товаров, перевозимых (транспортируемых) с использованием 2 и более видов транспорта, и обеспечивает организацию такой перевозки (транспортировки) товаров) (при наличии таких сведений) (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта).

12. Должностное лицо таможенного органа, в который поступило уведомление:

а) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента поступления уведомления, регистрирует его с использованием информационной системы таможенного органа путем присвоения регистрационного номера;

б) в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации уведомления, вносит в информационную систему таможенного органа информацию о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств.

13. При перевозке (транспортировке) товаров Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем допускается получение генерального разрешения на совершение грузовых операций и (или) замены транспортных средств (далее - генеральное разрешение) либо направление генерального уведомления о совершении грузовых операций и (или) замены транспортных средств (далее - генеральное уведомление) при одновременном соблюдении следующих условий:

перевозятся (транспортируются) идентичные товары Союза;

перевозка (транспортировка) товаров Союза осуществляется от одного отправителя в адрес одного получателя;

при перевозке (транспортировке) товаров Союза предполагается совершение одних и тех же грузовых операций и (или) замена транспортных средств в одном и том же месте их совершения.

Период действия генерального разрешения и генерального уведомления не должен превышать 1 календарного года с даты их получения.

14. Для получения генерального разрешения лицо направляет в таможенный орган отправления заявление в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящего Порядка (с указанием предполагаемого периода осуществления перевозки (транспортировки) товаров Союза). При этом такое заявление может не содержать сведения, предусмотренные подпунктами "г", "д", "ж", "к" и "л" пункта 3 настоящего Порядка.

15. После поступления заявления для получения генерального разрешения должностное лицо таможенного органа, в который поступило такое заявление, совершает таможенные операции в соответствии с пунктами 5 - 7 и 9 настоящего Порядка.

16. Сведения о генеральном разрешении (номер и дата составления) указываются декларантом в транзитных декларациях, на основании которых будет осуществляться перевозка (транспортировка) товаров Союза.

17. Лицо может направить в таможенный орган отправления и в таможенный назначения до начала перевозки (транспортировки) товаров Союза генеральное уведомление в соответствии со статьей 362 Кодекса с учетом пунктов 10 и 11 настоящего Порядка. При этом такое генеральное уведомление может не содержать сведения, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и "е" пункта 11 настоящего Порядка.

18. После поступления генерального уведомления должностное лицо таможенного органа, в который поступило такое уведомление, совершает таможенные операции в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

19. Сведения о генеральном уведомлении (номер и дата составления) указываются декларантом в транзитных декларациях, на основании которых будет осуществляться перевозка (транспортировка) товаров Союза.

20. В случае неисправности используемой таможенным органом информационной системы, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и (или) сети "Интернет"), отключения электроэнергии таможенные операции, связанные с выдачей разрешения или с уведомлением, осуществляются с использованием имеющихся средств, инструментов, а также оперативных каналов связи, включая официальную переписку.

После устранения неисправности информационной системы, восстановления работоспособности средств связи (телекоммуникационных сетей и сети "Интернет"), восстановления подачи электроэнергии в случае принятия решения или получения уведомления должностное лицо таможенного органа, которым принято решение о выдаче разрешения или получено уведомление, совершает в возможно короткие сроки таможенные операции, предусмотренные настоящим Порядком.