Утвержден

Решением Коллегии

Евразийской экономической комиссии

от 13 декабря 2017 г. N 170

ПОРЯДОК
СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ АВАРИИ, ДЕЙСТВИИ
НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ ИЛИ ИНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ, ВОЗНИКШИХ
ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ (ТРАНСПОРТИРОВКЕ) ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ
С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА

1. Настоящий Порядок определяет последовательность совершения таможенных операций при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (в том числе при перевозке (транспортировке) товаров с одной части таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем) и препятствующих исполнению перевозчиком его обязанностей, предусмотренных статьей 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее соответственно - обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей перевозчика, Кодекс).

2. При возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, перевозчик после принятия мер для обеспечения сохранности товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита (далее - товары), и транспортного средства, перевозящего (транспортирующего) товары, незамедлительно уведомляет в соответствии со статьей 362 Кодекса:

а) ближайший таможенный орган государства - члена Союза (далее - государство-член), который уполномочен на совершение таможенных операций при возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, - при возникновении таких обстоятельств за пределами таможенной территории Союза;

б) ближайший таможенный орган государства-члена, который уполномочен на совершение таможенных операций при возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, и в регионе деятельности которого находятся указанные товары и транспортное средство, - при возникновении таких обстоятельств на таможенной территории Союза.

3. Уведомление, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка (далее - уведомление), должно содержать следующие сведения:

а) сведения о перевозчике:

полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

налоговый номер (при наличии). Для целей настоящего Порядка под налоговым номером понимается:

в Республике Армения - учетный номер налогоплательщика (УНН) (за исключением физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), либо номерной знак общественных услуг (НЗОУ) для физического лица, либо уникальный идентификационный номер для иностранного физического лица;

в Республике Беларусь - учетный номер плательщика (УНП) (за исключением физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) либо идентификационный номер физического лица (при наличии);

в Республике Казахстан - бизнес-идентификационный номер (БИН) для организации (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства, либо индивидуальный идентификационный номер (ИИН) для физического лица, в том числе для индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства, либо уникальный идентификационный номер (УИН) для иностранного физического лица;

в Кыргызской Республике - идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН) для юридического лица или индивидуального предпринимателя либо персональный идентификационный номер (ПИН) для физического лица, осуществляющего коммерческую деятельность на территории Кыргызской Республики и не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

в Российской Федерации - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а для юридического лица - также код причины постановки на учет (КПП) (для обособленного подразделения юридического лица проставляется КПП, присвоенный по месту нахождения обособленного подразделения);

адрес (краткое название страны, административно-территориальная единица (регион, область, район и т.п.), населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса (строения), номер квартиры (комнаты, офиса)) места нахождения юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо места жительства физического лица;

б) регистрационный номер транзитной декларации или иных документов, используемых в соответствии с Кодексом в качестве транзитной декларации (далее - транзитная декларация).

При использовании в качестве транзитной декларации книжки МДП или карнета АТА дополнительно указываются серия и номер книжки МДП или карнета АТА;

в) сведения об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика;

г) сведения о месте возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, и месте нахождения товаров;

д) сведения о необходимости (отсутствии необходимости) разгрузки, перегрузки (перевалки) или совершения иных грузовых операций с товарами и (или) замены транспортных средств, перевозящих товары;

е) сведения о предпочтительном для перевозчика, направившего уведомление, способе информирования о результатах рассмотрения уведомления (например, по электронной почте, телефону и т.п., с указанием соответствующих адреса электронной почты, номера телефона).

4. Должностное лицо таможенного органа, в который поступило уведомление:

а) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента поступления уведомления:

регистрирует его с использованием информационной системы таможенного органа путем присвоения регистрационного номера;

направляет, в том числе с использованием информационной системы таможенного органа, в таможенный орган отправления запрос о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (в случае, если уведомление поступило не в таможенный орган отправления и в информационной системе таможенного органа, в который поступило уведомление, отсутствует такая информация);

б) при перевозке (транспортировке) товаров по таможенной территории Союза в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации уведомления, в соответствии со статьей 362 Кодекса (в том числе с учетом сведений о предпочтительном способе информирования, указанном в уведомлении) информирует перевозчика о регистрации уведомления и указывает зону таможенного контроля или иное место, в которое необходимо перевезти (транспортировать) товары или обеспечить их перевозку (транспортировку) (в случае, если транспортное средство повреждено), а в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, - указывает срок, в течение которого на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, прибудет должностное лицо этого таможенного органа;

в) при перевозке (транспортировке) товаров с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации уведомления, в соответствии со статьей 362 Кодекса (в том числе с учетом сведений о предпочтительном способе информирования, указанном в уведомлении) информирует перевозчика о регистрации уведомления.

5. Товары и транспортное средство, перевозящее (транспортирующее) товары, перевозятся (транспортируются) перевозчиком в указанное таможенным органом место.

Если при возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, товары не могут быть доставлены перевозчиком в указанное таможенным органом место, в том числе в связи с их уничтожением, таможенный орган, в который поступило уведомление, обязан обеспечить прибытие в установленный подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка срок должностного лица этого таможенного органа на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, для составления акта об аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, по форме согласно приложению (далее - акт об аварии) или заполнения протокола о дорожно-транспортных происшествиях, содержащегося в книжке МДП, в случае использования в качестве транзитной декларации книжки МДП (за исключением случаев перевозки (транспортировки) товаров с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем).

6. После перевозки (транспортировки) товаров и транспортного средства, перевозящего (транспортирующего) товары, в указанное таможенным органом в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка место или после прибытия должностного лица таможенного органа, в который поступило уведомление, на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, перевозчик представляет в указанный таможенный орган или указанному должностному лицу:

сведения о зоне таможенного контроля (наименование организации, которой принадлежит склад, площадка, помещение или иная территория, являющаяся зоной таможенного контроля, ее место нахождения (адрес), регистрационный номер (при наличии)) в случае, если такие товары и транспортное средство размещены в зоне таможенного контроля;

имеющиеся у него транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной, подтверждающие перевозку (транспортировку) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Для подтверждения факта возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, перевозчиком также могут быть представлены документы, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной, актами органов Союза и (или) законодательством государств-членов или иного государства, не являющегося членом Союза, на территории которого возникли такие обстоятельства.

Сведения и документы, указанные в настоящем пункте, представляются в виде электронных документов или электронных копий документов на бумажном носителе либо в виде документов на бумажном носителе.

В случае если таможенному органу отправления транзитная декларация подавалась в виде документа на бумажном носителе, перевозчиком также представляется транзитная декларация в виде документа на бумажном носителе.

7. После представления перевозчиком в таможенный орган, в который поступило уведомление, или должностному лицу этого таможенного органа, прибывшему на место возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, сведений и (или) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, должностное лицо такого таможенного органа:

а) проводит таможенный контроль в отношении сведений и (или) документов, представленных перевозчиком в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, товаров и транспортного средства, перевозившего (транспортировавшего) товары;

б) составляет акт об аварии в 3 экземплярах, один из которых передается перевозчику, второй впоследствии направляется в таможенный орган отправления (в случае, если уведомление поступило не в таможенный орган отправления), а третий остается в делах таможенного органа, должностное лицо которого составило указанный акт.

При перевозке (транспортировке) товаров с использованием в качестве транзитной декларации книжки МДП заполняется протокол о дорожно-транспортных происшествиях, содержащийся в книжке МДП, копия которого направляется в таможенный орган отправления (в случае, если уведомление поступило не в таможенный орган отправления);

в) вносит в информационную систему таможенного органа информацию об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика;

г) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 рабочего дня с даты составления акта об аварии или заполнения протокола о дорожно-транспортных происшествиях, содержащегося в книжке МДП, формирует в информационной системе таможенного органа сообщение об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, которое направляется в таможенный орган отправления (в случае, если уведомление поступило не в таможенный орган отправления), таможенный орган назначения (в случае, если уведомление поступило не в таможенный орган назначения), а также в таможенные органы, в регионах деятельности которых были запланированы разгрузка, перегрузка (перевалка), иные грузовые операции с товарами и (или) замена транспортных средств, перевозящих товары, в промежуточные таможенные органы, определенные при установлении маршрута перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита (в случае его установления), или при его изменении.

8. В случае если после направления сообщения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящего Порядка, выявлены расхождения между сведениями, содержащимися в таком сообщении, и документами и (или) сведениями (за исключением регистрационного номера транзитной декларации), представленными в соответствии с пунктами 3 и 6 настоящего Порядка, таможенный орган, в который поступило уведомление, осуществляет корректировку сведений в своей информационной системе в части устранения выявленных расхождений.

Такая корректировка осуществляется до завершения (прекращения) действия таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации, указанной в уведомлении.

В случае если в информационной системе таможенного органа, в который поступило уведомление, отсутствуют сведения о завершении (прекращении) действия таможенной процедуры таможенного транзита, указанные сведения могут быть получены в том числе путем направления в таможенный орган отправления запроса о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

После корректировки сведений таможенный орган в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента выявления расхождений, формирует и направляет в таможенные органы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 7 настоящего Порядка, сообщение об изменении сведений в сообщении об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика.

9. В случае если после направления сообщения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящего Порядка, выявлены расхождения между регистрационным номером транзитной декларации, содержащимся в данном сообщении, и регистрационным номером транзитной декларации, указанным в уведомлении, таможенный орган, в который поступило уведомление:

вносит изменения в свою информационную систему в части устранения выявленных расхождений;

с использованием своей информационной системы формирует и направляет в таможенные органы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 7 настоящего Порядка:

сообщение об аннулировании сообщения об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика;

новое сообщение об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика.

Действия, предусмотренные настоящим пунктом, производятся при условии отсутствия у таможенного органа, в который поступило уведомление, сведений о завершении (прекращении) действия таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации, указанной в уведомлении, в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента выявления расхождений.

10. После проведения таможенного контроля должностные лица таможенного органа при необходимости совершают таможенные операции, связанные с продлением срока, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения, изменением места, в которое должны быть доставлены товары, разгрузкой, перегрузкой (перевалкой) и иными грузовыми операциями с товарами, а также заменой транспортных средств, перевозящих товары, и завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита.

11. В случае неисправности используемой таможенным органом информационной системы, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), отключения электроэнергии таможенные операции, связанные с возникновением обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, осуществляются с использованием имеющихся средств, инструментов, а также оперативных каналов связи, включая официальную переписку.

После устранения неисправности информационной системы таможенного органа, восстановления работоспособности средств связи (телекоммуникационных сетей и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), восстановления подачи электроэнергии должностное лицо таможенного органа совершает в возможно короткие сроки таможенные операции, предусмотренные настоящим Порядком.