III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям

11. При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

12. Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований. Информирование осуществляется посредством размещения сведений о государственном надзоре:

на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и на официальных сайтах его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

в средствах массовой информации;

через личные кабинеты (при их наличии) контролируемых лиц в государственных информационных системах;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

на информационных стендах Государственной инспекции по маломерным судам.

Информирование также осуществляется по телефону должностными лицами Государственной инспекции по маломерным судам.

На официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и на официальных сайтах его территориальных органов в сети "Интернет" размещаются сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

13. По итогам обобщения правоприменительной практики ежегодно готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Государственной инспекции по маломерным судам.

Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Государственной инспекции по маломерным судам, утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и размещается на его официальном сайте в сети "Интернет" ежегодно в срок до 31 декабря текущего года.

14. В случае наличия у Государственной инспекции по маломерным судам сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Государственная инспекция по маломерным судам объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в Государственную инспекцию по маломерным судам возражение в отношении предостережения.

Возражение в отношении предостережения подается контролируемым лицом в Государственную инспекцию по маломерным судам, направившую предостережение в письменной форме. При этом контролируемое лицо вправе приложить к такому возражению документы, подтверждающие обоснованность возражения, или их копии либо в согласованный срок передать документы (их копии) в Государственную инспекцию по маломерным судам. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов).

Возражение в отношении предостережения, поданное контролируемым лицом в форме электронного документа (пакета электронных документов), должно быть подписано простой электронной подписью контролируемого лица.

Возражение в отношении предостережения может быть подано в течение 7 рабочих дней со дня получения контролируемым лицом предостережения.

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

наименование Государственной инспекции по маломерным судам, направившей предостережение;

дату и номер предостережения;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, сведения о месте его нахождения либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего возражение по доверенности, адрес электронной почты (при наличии), желаемый способ получения решения по возражению (на бумажном носителе либо в электронном виде);

основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Возражение в отношении предостережения подлежит рассмотрению в Государственной инспекции по маломерным судам в срок не более 10 рабочих дней со дня его регистрации.

По итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения Государственная инспекция по маломерным судам принимает одно из следующих решений:

оставляет возражение без удовлетворения;

отменяет предостережение полностью или частично.

Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему возражение в отношении предостережения, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

15. Должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора).

Консультирование может осуществляться должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам следующими способами:

по телефону;

посредством видео-конференц-связи;

на личном приеме;

в ходе проведения профилактического мероприятия;

в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Консультирование проводится в устной форме, за исключением случаев, когда контролируемое лицо письменно заявляет о направлении ему письменного ответа.

Должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам предоставляют информацию по следующим вопросам:

об организации и осуществлении государственного надзора;

о месте размещения справочной информации на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на официальных сайтах его территориальных органов в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и способах ее получения, в том числе на стендах в местах нахождения Государственной инспекции по маломерным судам.

Справочная информация включает в себя следующие сведения:

место нахождения и график работы территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственной инспекции по маломерным судам;

справочные телефоны территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственной инспекции по маломерным судам;

адреса официальных сайтов территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Государственной инспекции по маломерным судам в сети "Интернет".

Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет учет консультирований.

При поступлении 10 однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальных сайтах территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в сети "Интернет" письменных разъяснений, подписанных уполномоченными должностными лицами территориальных органов Министерства.

16. Профилактические визиты проводятся должностными лицами Государственной инспекции по маломерным судам в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объекту государственного надзора, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, а должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам осуществляет ознакомление с объектом государственного надзора и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Профилактический визит проводится по инициативе Государственной инспекции по маломерным судам (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Обязательный профилактический визит проводится в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", и в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо Государственной инспекции по маломерным судам при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней.

Контролируемое лицо уведомляется о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

При проведении осмотра в рамках профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".