Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 августа 2018 г. N 987

ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ
ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ВО ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, КАСПИЙСКОМ МОРЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РЫБОЛОВСТВА И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА, ДОГОВОРА
О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В РАЙОНАХ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА,
И ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.10.2023 N 1765,

от 18.04.2025 N 511)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и заключения договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах), договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор о закреплении доли международной квоты), и договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства (далее - договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте).

2. Заключение договоров, указанных в пункте 1 настоящих Правил, с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями осуществляется следующими уполномоченными органами:

а) Федеральным агентством по рыболовству - в отношении договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договоров о закреплении доли международной квоты и договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб во внутреннем водном объекте;

б) исполнительным органом субъекта Российской Федерации - в отношении договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) во внутреннем водном объекте (за исключением договоров, касающихся закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2023 N 1765)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Договоры, указанные в пункте 1 настоящих Правил, заключаются с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем:

а) который является победителем аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, проводимого в соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - аукцион), или единственным участником аукциона (далее - победитель аукциона), после поступления от него оплаты за выигранный лот на счет, указанный организатором аукциона, а также положительного решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (для победителя аукциона, являющегося юридическим лицом, в случае если такое юридическое лицо, находящееся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и лица, входящие в одну группу лиц с таким юридическим лицом, будут обладать на основании договоров, предусмотренных статьями 33.1, 33.3, 33.7 и 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 33.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) в результате перехода права на добычу (вылов) водных биоресурсов к указанным лицам в порядке универсального правопреемства правом (правами) на добычу (вылов) определенных видов водных биоресурсов, перечень которых утверждается в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", во всех районах их добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна в объеме общего допустимого улова указанных водных биоресурсов, распределенном применительно к видам квот, в размере более 35 процентов от суммарного объема общего допустимого улова соответствующего вида водных биоресурсов в районах добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна);

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2023 N 1765)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) который указан в акте уполномоченного органа, предусмотренном подпунктом "а" пункта 31 Правил распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. N 987 "О распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с частью 12 статьи 31 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

в) которому определен размер доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, доли международной квоты или доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в соответствии с пунктом 33 Правил, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.

4. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

(см. текст в предыдущей редакции)

со дня поступления доплаты победителя аукциона на счет, указанный организатором аукциона в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, передает ему проект договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, проект договора о закреплении доли международной квоты, проект договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в 2 экземплярах для подписания лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении;

со дня принятия уполномоченным органом акта, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, передает лицам, указанным в таком акте, проект договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, проект договора о закреплении доли международной квоты, проект договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в 2 экземплярах для подписания лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении;

со дня определения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю размера доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, доли международной квоты или доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в соответствии с пунктом 33 Правил, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, передает ему проект договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, проект договора о закреплении доли международной квоты или проект договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в 2 экземплярах для подписания лично, или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, или направляет экземпляр проекта соответствующего договора, сформированного в электронном виде, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, проекта договора о закреплении доли международной квоты или проекта договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в 2 экземплярах либо экземпляра проекта соответствующего договора, сформированного в электронном виде, подписывают их и представляют в уполномоченный орган лично, или направляют заказным письмом с уведомлением о вручении, или направляют экземпляр соответствующего договора, сформированного в электронном виде, посредством единого портала, или уведомляют об отказе в их подписании. Соответствующий договор, сформированный в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица при представлении интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица на основании доверенности, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Поступление в уполномоченный орган уведомления об отказе в подписании договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договора о закреплении доли международной квоты, договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте или непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указанными в пункте 3 настоящих Правил, в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящих Правил, подписанного договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договора о закреплении доли международной квоты, договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в 2 экземплярах признается отказом заявителя от заключения такого договора и отказом от права на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусмотренного таким договором.

7. При поступлении от Федеральной антимонопольной службы информации о нахождении юридического лица, указанного в пункте 3 настоящих Правил, под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", уполномоченный орган отказывает в заключении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договора о закреплении доли международной квоты, договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте, о чем информирует указанное лицо посредством единого портала и в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договора о закреплении доли международной квоты или договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в 2 экземплярах либо экземпляра соответствующего договора, сформированного в электронном виде, подписывает их и регистрирует в реестре заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, который ведет в электронном виде. Соответствующий договор, сформированный в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

(см. текст в предыдущей редакции)

8(1). Регистрация договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договоров о закреплении доли международной квоты и договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте включает в себя:

присвоение регистрационного номера в реестре заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

внесение записей в реестр заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов.

Записи, размещаемые в реестре заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа.

(п. 8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

8(2). Подписанный обеими сторонами договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договор о закреплении доли международной квоты или договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте считается заключенным с момента внесения записи о соответствующем договоре в реестр заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов.

После внесения записи о заключенном договоре о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договора о закреплении доли международной квоты или договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте в реестр заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов уполномоченный орган в день внесения данной записи передает один экземпляр соответствующего договора юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю лично, или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, или направляет экземпляр соответствующего договора, сформированного в электронном виде, с выпиской из реестра заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа, посредством единого портала.

(п. 8(2) введен Постановлением Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

9. Договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договор о закреплении доли международной квоты, договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте, заключаемые по результатам аукциона с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указанными в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, заключаются не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Сведения о заключенных договорах о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договорах о закреплении доли международной квоты, договорах о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте подлежат внесению в государственный рыбохозяйственный реестр в течение 10 рабочих дней со дня внесения записи о таких договорах в реестр заключенных договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов или со дня поступления их копий в Федеральное агентство по рыболовству в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2025 N 511)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Копия договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте, за исключением договора, касающегося закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб, после его подписания сторонами и регистрации направляется в течение 5 рабочих дней исполнительным органом субъекта Российской Федерации, являющимся стороной этого договора, в Федеральное агентство по рыболовству для внесения сведений о заключении такого договора в государственный рыбохозяйственный реестр.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2023 N 1765)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного юридического лица к другому юридическому лицу в порядке универсального правопреемства осуществляется в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" на основании представленных юридическим лицом, являющимся правопреемником, в уполномоченный орган заявления и передаточного акта, а также сведений о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании положительного решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если такое юридическое лицо, находящееся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и лица, входящие в одну группу лиц с таким юридическим лицом, будут обладать на основании договоров, предусмотренных статьями 33.1, 33.3, 33.7 и 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 33.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правом (правами) на добычу (вылов) определенных видов водных биоресурсов, перечень которых утверждается в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", во всех районах их добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна в объеме общего допустимого улова указанных водных биоресурсов, распределенном применительно к видам квот, в размере более 35 процентов от суммарного объема общего допустимого улова соответствующего вида водных биоресурсов в районах добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна).

Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного юридического лица к другому юридическому лицу, если в отношении хотя бы одного из лиц вынесено заключение Федеральной антимонопольной службы, предусмотренное частью 5.8 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", не осуществляется до поступления в уполномоченный орган от Федеральной антимонопольной службы или юридического лица, в отношении которого Федеральной антимонопольной службой вынесено указанное заключение, информации о вступлении в законную силу судебного акта о признании указанного заключения недействительным.

В случае если в уполномоченный орган от Федеральной антимонопольной службы или юридического лица, в отношении которого Федеральной антимонопольной службой вынесено указанное заключение, поступила информация о вступлении в законную силу судебного акта об отказе в признании такого заключения недействительным или информация о том, что такое заключение не было обжаловано в судебном порядке в установленный срок, переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу не осуществляется, при этом право на добычу (вылов) водных биоресурсов прекратившего деятельность реорганизованного лица, в отношении которого вынесено указанное заключение, прекращается.

(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 24.10.2023 N 1765)

Правила распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства Примерная форма договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства