МИГРАЦИЯ

Определены особенности осуществления в отдельных субъектах РФ иностранными гражданами, прибывшими в порядке, не требующем получения визы, трудовой деятельности на основании патента (01.09.2025)

Установлено, что высшее должностное лицо города Москвы и высшее должностное лицо Московской области, а также высшее должностное лицо города Санкт-Петербурга и высшее должностное лицо Ленинградской области вправе заключить соглашение между соответствующими субъектами РФ об осуществлении иностранными гражданами, прибывшими в порядке, не требующем получения визы, трудовой деятельности на основании патента, выданного на территории одного из указанных в соответствующем соглашении субъектов РФ, и о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) таких иностранных граждан к трудовой деятельности в пределах территорий соответствующих субъектов РФ.

В случае заключения соглашения:

- работодатели и заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, выданного иностранному гражданину (в том числе до заключения субъектами РФ соглашения) в одном субъекте РФ - стороне соглашения, на территории другого субъекта РФ - стороны соглашения, в порядке и на условиях, которые предусмотрены соглашением;

- иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании патента, выданного иностранному гражданину (в том числе до заключения субъектами РФ соглашения) в одном субъекте РФ - стороне соглашения, имеют право осуществлять трудовую деятельность у работодателя или заказчика работ (услуг), осуществляющих свою деятельность на территории другого субъекта РФ - стороны соглашения, в порядке и на условиях, которые предусмотрены соглашением.

Работодатели и заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, на территориях субъектов РФ - сторон соглашения, а иностранные граждане имеют право осуществлять такую трудовую деятельность с учетом запрета на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, на территории соответствующего субъекта РФ.

Соглашение может быть заключено субъектами РФ при одновременном соблюдении установленных условий. Данные условия должны соблюдаться в течение всего периода действия соглашения.

Приводятся требования к указанному соглашению.

В случае прекращения, в том числе досрочного, действия соглашения патент иностранного гражданина, выданный в период действия соглашения, продолжает действовать на территории субъекта РФ, в котором он выдан, в течение срока действия такого патента, но не более одного года со дня его выдачи.

В случае осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территориях двух субъектов РФ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан подать уведомление о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в территориальный орган МВД России в каждом субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. При этом, если иностранный гражданин, в отношении которого работодателем или заказчиком работ (услуг) уже подавалось уведомление, начинает трудовую деятельность на территории другого субъекта РФ, работодатель или заказчик работ (услуг) обязан подать уведомление в территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого трудовая деятельность начинает осуществляться, в течение 3 рабочих дней с момента начала ее осуществления.

(Федеральный закон от 23.05.2025 N 121-ФЗ)

Стартует эксперимент по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в РФ, на территориях города Москвы и Московской области (01.09.2025)

Эксперимент продлится по 1 сентября 2029 года.

Органами государственной власти, уполномоченными на проведение эксперимента, являются МВД России, высшие исполнительные органы города Москвы и Московской области.

Участниками эксперимента являются иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы:

- в целях трудовой деятельности в субъекте РФ, на территории которого проводится эксперимент, и имеющие право на трудовую деятельность на основании патента;

- иностранные граждане, прибывшие в целях трудовой деятельности, находящиеся в субъекте РФ, на территории которого проводится эксперимент, и имеющие право на трудовую деятельность без разрешения на работу или патента, за исключением граждан Республики Беларусь;

- иностранные граждане, прибывшие в целях, не связанных с трудовой деятельностью, находящиеся в субъекте РФ, на территории которого проводится эксперимент, при изменении цели визита в РФ, за исключением граждан Республики Беларусь.

Иностранные граждане - участники эксперимента, пребывающие на территории города Москвы либо Московской области, подлежат учету иностранного гражданина.

Иностранные граждане - участники эксперимента при обращении в уполномоченную городом Москвой организацию по вопросам получения госуслуг в сфере миграции, дактилоскопической регистрации и фотографирования:

- регистрируются в специализированном мобильном приложении;

- предоставляют согласие на обработку их персональных данных, в том числе путем использования средств автоматизации (включая данные мобильных устройств и геолокации);

- направляют в территориальный орган МВД России сообщение о месте своего фактического нахождения посредством специализированного мобильного приложения.

Иностранные граждане - участники эксперимента в случае изменения ими места фактического нахождения обязаны информировать территориальный орган МВД России об этом в течение 3 рабочих дней, за исключением случаев нахождения в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Иностранный гражданин - участник эксперимента снимается с учета по адресу уполномоченной городом Москвой организации в случае:

- отсутствия сведений о геолокации абонентского устройства иностранного гражданина более 3 рабочих дней с даты последнего мониторинга геолокации;

- постановки иностранного гражданина на миграционный учет в субъекте РФ, на территории которого эксперимент не проводится;

- выезда иностранного гражданина;

- смерти иностранного гражданина в РФ либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Сведения об иностранном гражданине - участнике эксперимента исключаются из реестра контролируемых лиц в случае постановки такого иностранного гражданина на учет по адресу уполномоченной городом Москвой организации либо поступления в ГИС миграционного учета сведений о его постановке на миграционный учет.

Иностранные граждане, состоящие на 1 сентября 2025 года на учете по месту пребывания в субъектах РФ, на территориях которых проводится эксперимент, обязаны обратиться в уполномоченную городом Москвой организацию для их учета по адресу уполномоченной городом Москвой организации и сообщить о месте своего фактического нахождения в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока их учета по месту пребывания и при наличии законных оснований для пребывания на территории РФ.

Иностранные граждане, законно находящиеся на территориях субъектов РФ, участвующих в эксперименте, на 1 сентября 2025 года и не состоящие на миграционном учете, обязаны обратиться в уполномоченную городом Москвой организацию в целях их учета по адресу такой организации до 30 ноября 2025 года.

Корреспондирующие изменения внесены в отдельные законодательные акты.

(Федеральный закон от 23.05.2025 N 121-ФЗ)