ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Действие лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания будет приостанавливаться и аннулироваться в отношении отдельного торгового объекта или объекта общественного питания (02.09.2025)

Установлено, что в случае выявления в отношении определенного места осуществления лицензируемой деятельности нарушения, являющегося основанием для приостановления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с абзацем вторым или восемнадцатым пункта 1 статьи 20 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, действие соответствующей лицензии приостанавливается в отношении такого места осуществления лицензируемой деятельности.

В случае выявления в отношении определенного места осуществления лицензируемой деятельности нарушения, являющегося основанием для аннулирования указанных лицензий в соответствии с подпунктами 3, 5, 9, 10, 13, 17 или 21 пункта 3.1 либо подпунктами 2 или 3 пункта 3.2 статьи 20 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соответствующая лицензия аннулируется в отношении такого места осуществления лицензируемой деятельности.

В течение 2 месяцев с момента аннулирования лицензии в указанном случае лицензиат имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 274-ФЗ)

Предусматриваются требования к репутации высших должностных лиц организации, осуществляющей деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лиц, контролирующих организацию, главных бухгалтеров организации (02.09.2025)

С этой целью предусмотрено ведение Росалкогольтабакконтролем перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2025 N 497.

При этом под перечнем лиц с неудовлетворительной деловой репутацией понимается список физических лиц, которым запрещено быть лицом, контролирующим организацию, членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществлять функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера в организациях, имеющих лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), с указанием сведений об этих физических лицах.

Приводится перечень сведений, которые вносятся в перечень, а также перечень обстоятельств, являющихся основаниями для внесения сведений в перечень.

Сведения, внесенные в перечень, по истечении 5 лет со дня их внесения исключаются из перечня.

Сведения, внесенные в перечень, являются общедоступными и размещаются на сайте Росалкогольтабакконтроля.

Лицензирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии на один из видов деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции проверяет наличие в перечне сведений о лице, контролирующем организацию, лице, являющемся членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера.

Наличие в перечне сведений об указанных лицах будет являться основанием для отказа в выдаче лицензии.

Также к основаниям для отказа в выдаче лицензии отнесено наличие в отношении лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя либо от имени юридических лиц, входящих в одну группу лиц или аффилированных с заявителем, сведения о которых представляются заявителем, либо в отношении учредителя (участника) заявителя либо юридических лиц, входящих в одну группу лиц или аффилированных с заявителем, сведения о которых представляются заявителем, информации о фактах, предусмотренных абзацами вторым - девятым подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц и ИП.

Расширяется перечень случаев, в которых действие лицензии приостанавливается решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных контрольными органами, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции.

Одним из таких случаев будет являться неисполнение в установленный срок предписания, предусмотренного пунктом 6 или 7 статьи 20.1 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Также к таким случаям отнесено наличие сведений о неисполнении принятого решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающем 300 тыс. рублей, в отношении организации, имеющей лицензию, либо юридических лиц, входящих в одну группу лиц или аффилированных с такой организацией и имевших лицензию на один из видов деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции, в течение 5 лет, предшествующих дате принятия указанного решения о взыскании задолженности, или имеющих данную лицензию.

Указанные сведения представляются ФНС России в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не позднее 5 рабочих дней после дня, в котором размер отрицательного сальдо единого налогового счета превысил 300 тыс. рублей, при наличии неисполненного решения о взыскании задолженности.

В случае приостановления действия лицензии по такому основанию лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, направляет межведомственный запрос в ФНС России о представлении сведений, которые подтверждают отсутствие неисполненного решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающем 300 тыс. рублей. Указанные сведения направляются ФНС России в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

К предмету федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесено соблюдение обязательных требований об отсутствии в перечне лиц с неудовлетворительной деловой репутацией сведений о лице, контролирующем организацию, лице, являющемся членом коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера организации, имеющей лицензию.

(Федеральные законы от 11.03.2024 N 46-ФЗ и от 08.08.2024 N 316-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 N 497; Приказы Росалкогольтабакконтроля от 11.03.2025 N 105н и от 25.03.2025 N 136н; Информация Росалкогольтабакконтроля от 15.09.2025)