VII. Контроль и порядок оценки профессиональной служебной и физической подготовки, специальной подготовки

317. Контроль профессиональной служебной и физической подготовки, специальной подготовки заключается в обеспечении руководства ФССП России, руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата и территориальных органов объективными данными, отражающими уровень подготовленности сотрудников по предметам обучения, организации и состояния профессиональной подготовки.

318. Оценка организации и состояния профессиональной подготовки в подразделениях территориальных органов осуществляется в ходе комплексных, инспекторских, целевых и контрольных проверок деятельности подразделений органов принудительного исполнения, в рамках которых проверяются качество, эффективность, практическая направленность, своевременность, организация проведения мероприятий по профессиональной подготовке, научное и методическое обеспечение процесса обучения, применение в учебно-воспитательном процессе инновационных педагогических технологий, современных технических средств обучения, форм и методов воспитания и образования в соответствии с целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей, состояние УМБ, профессиональные знания, умения и навыки сотрудников, необходимые для выполнения служебных обязанностей, в том числе в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, личное участие руководителей (начальников) и их заместителей в мероприятиях по профессиональной подготовке.

319. Проверка организации и проведения занятий включает рассмотрение и изучение:

методического мастерства руководителей занятий (помощников);

наличия документов для проведения занятий, их соответствие темам занятий;

используемых форм и методов обучения, заявленных в расписании занятий, полноты раскрытия учебного материала;

наличия обучающихся, причин и обоснованности их отсутствия;

УМБ и ее использования в ходе занятий;

порядка и последовательности выполнения упражнений, нормативов, приемов, команд;

поддержания дисциплины и порядка на занятиях;

подведения итогов занятий;

объективности сведений об уровне подготовленности сотрудников и подразделений (групп);

порядка и правильности ведения журнала учета занятий.

Результаты проверки организации и проведения занятий записываются в журналы учета занятий (включаются в акт проверки).

320. Уровень профессиональных знаний и навыков (профессиональной подготовленности) сотрудников по предметам обучения проверяется:

при проведении комплексных, инспекторских, целевых и контрольных проверок деятельности подразделений территориальных органов;

в рамках комплексного зачета, зачетов по предметам обучения;

на итоговых занятиях по определению уровня подготовленности сотрудников по предметам обучения;

при повторной проверке уровня профессиональной подготовленности сотрудников, получивших в ходе комплексного зачета, зачетов, итоговых занятий, комплексных, инспекторских, целевых и контрольных проверок оценку "неудовлетворительно".

321. При проведении комплексного зачета (зачета) и итоговых занятий в подразделениях центрального аппарата и территориальных органов проверке по предметам обучения <57> подлежит 100% списочной численности сотрудников.

--------------------------------

<57> Далее - "проверка".

При проведении проверок сотрудникам предоставляется возможность однократного прохождения тестирования, выполнения упражнений и нормативов.

322. Сотрудники:

не принимавшие участия в проверке в связи с временной нетрудоспособностью, освобождением от стрельб и физических нагрузок по медицинским показаниям, служебной командировкой, отпуском, за исключением сотрудников, находившихся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудников, находившихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят проверку в течение одного месяца после прекращения соответствующих обстоятельств;

находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят проверку не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

323. Для определения уровня профессиональной подготовленности сотрудников в период проверки создаются комиссии. Замена членов комиссии во время проведения проверки, за исключением времени нахождения их в отпуске, командировке, периодов временной нетрудоспособности, запрещена.

324. Уровень профессиональных знаний, умений и навыков сотрудников по профессиональной служебной подготовке определяется по контрольным тестам (готовится не менее пяти вариантов тестовых заданий по двадцать вопросов).

325. Уровень физической подготовленности сотрудников определяется:

сотрудников, успешно освоивших программу специальной подготовки (первоначальный уровень) - в ходе комплексного зачета;

остальных сотрудников - в ходе проведения зачета, который проводится в период проведения комплексного зачета.

326. Уровень профессиональных знаний, умений и навыков сотрудников по огневой подготовке определяется:

сотрудников, успешно освоивших программу специальной подготовки (первоначальный уровень) - в ходе комплексного зачета;

остальных сотрудников - в ходе проведения зачета, который проводится в период проведения комплексного зачета, по контрольным тестам (готовится не менее пяти вариантов тестовых заданий по двадцать вопросов) и выполнению нормативов по огневой подготовке.

327. Уровень профессиональных знаний, умений и навыков сотрудников по тактико-специальной подготовке определяется:

сотрудников, успешно освоивших программу специальной подготовки (первоначальный уровень) - в ходе комплексного зачета;

остальных сотрудников - в ходе проведения зачета, который проводится в период проведения комплексного зачета, по контрольным тестам (готовится не менее пяти вариантов тестовых заданий по двадцать вопросов) и результатам практического выполнения трех заданий по отработке практических действий.

328. Состояние подготовленности сотрудника оценивается на "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно" или на "5", "4", "3", "2" соответственно.

Сотрудники оцениваются по профессиональной служебной подготовке, по физической подготовке, по огневой подготовке и тактико-специальной подготовке.

При выставлении сотруднику оценки по предмету обучения оцениваются его теоретические знания и (или) практические навыки. Оценки заносятся в оценочную ведомость и в журнал учета занятий.

329. Общая оценка по профессиональной подготовке выставляется сотруднику на основании оценок, полученных им по результатам сданных зачетов по предметам обучения, вынесенным на проверку.

330. Сотрудник, не сдавший зачет по неуважительным причинам, оценивается по соответствующему предмету обучения на "неудовлетворительно". Уважительными причинами отсутствия сотрудника на зачете являются: отпуск, болезнь, нахождение в служебной командировке, освобождение по состоянию здоровья от занятий по физической и (или) огневой подготовке и (или) если сотрудник не подлежит проверке по физической и (или) огневой подготовке.

331. Не подлежат проверке сотрудники, которые проходят индивидуальное обучение, а также сотрудники, отсутствовавшие в общей сложности шесть и более месяцев в течение календарного года, предшествовавшего проверке, по причине болезни, нахождения в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

332. Зачет по предмету обучения состоит из теоретической части (ответы на теоретические вопросы и (или) выполнение тестовых заданий) и (или) практической части (выполнение практических заданий (упражнений, нормативов, приемов, команд).

333. При сдаче зачета запрещается использование фото-, аудио-, видео-, радиотелефонной и иной электронно-вычислительной техники, а также печатных и рукописных книг, изданий, документов и иных источников информации по предметам обучения, за исключением источников, выданных проверяющим лицом. В случае выявления использования указанных средств при сдаче зачета сотруднику по проверяемому предмету обучения выставляется оценка "неудовлетворительно".

334. Тестовое задание содержит не менее 20 вопросов. На подготовку ответа по каждому вопросу в тесте отводится не более 2 минут. Время на подготовку ответов по билетам, включающим в себя вопросы, требующие самостоятельного формулирования ответов, определяется проверяющим лицом.

335. По результатам сдачи зачета по предмету обучения при отсутствии нормативов сдачи выставляются следующие оценки:

"отлично" - сотрудник обладает глубоким знанием учебного материала, грамотно и логично его излагает, принимает правильные решения, безупречно владеет приемами работы с вооружением, военной и специальной техникой, не допускает неточностей при выполнении практических действий (упражнений, команд);

"хорошо" - сотрудник твердо знает учебный материал, грамотно его излагает, но допускает неточности в ответе, правильно применяет полученные знания при решении практических вопросов, но допускает неточности при выполнении практических действий (упражнений, команд), уверенно владеет приемами работы с вооружением, военной и специальной техникой;

"удовлетворительно" - сотрудник имеет знания основного учебного материала по поставленным вопросам, но не усвоил его деталей, не допускает грубых ошибок в ответе, в отдельных случаях ему требуются наводящие вопросы для принятия правильного решения или выполнения практических действий (упражнений, команд), неуверенно выполняет приемы работы с вооружением, военной и специальной техникой;

"неудовлетворительно" - сотрудник допускает грубые ошибки в ответе на поставленные вопросы, не может применить теоретические знания на практике, в работе с вооружением, военной и специальной техникой допускает нарушения установленных требований безопасности.

336. Оценка по предмету обучения "Физическая подготовка" выставляется сотруднику исходя из оценок, полученных им за выполнение всех физических упражнений, назначенных для проверки согласно возрастной группе и категории. Сотрудники, включенные в группу лечебной физической культуры, проверке по предмету обучения "Физическая подготовка" не подлежат.

337. Для проверки физической подготовленности сотрудники распределяются на категории в зависимости от выполняемых ими служебных задач <58>:

--------------------------------

<58> Далее - "категории".

категория N 1 - сотрудники в должности судебного пристава по ОУПДС при Директоре ФССП России, сотрудники отделений специального назначения;

категория N 2 - сотрудники, которые прошли обучение по программе специальной подготовки (первоначальный уровень) (кроме сотрудников, отнесенных к категории N 1);

категория N 3 - сотрудники органов принудительного исполнения (кроме сотрудников, отнесенных к категориям N 1 и N 2).

Для проверки физической подготовленности сотрудников категорий N 1 и N 2 в обязательном порядке назначаются физические упражнения на выносливость, а также упражнения по рукопашному бою.

338. Основным физическим качествам соответствуют следующие физические упражнения:

"ловкость" - упражнение N 1 (комплекс вольных упражнений N 1, КВУ-1), упражнение N 2 (комплекс вольных упражнений N 2, КВУ-2), упражнение N 13 (прыжки со скакалкой);

"сила" - упражнение N 3 (подтягивание на перекладине), упражнение N 4 (поднимание ног к перекладине), упражнение N 5 (подъем переворотом на перекладине), упражнение N 6 (подъем силой на перекладине), упражнение N 7 (наклоны туловища вперед), упражнение N 8 (сгибание разгибание рук в упоре лежа), упражнение N 9 (комплексное силовое упражнение), упражнение N 10 (рывок гири), упражнение N 11 (толчок двух гирь), упражнение N 12 (приседание);

"быстрота" - упражнение N 16 (бег на 100 м), упражнение N 17 (челночный бег 10 x 10 м);

"выносливость" - упражнение N 18 (бег на 1 км), упражнение N 19 (бег на 3 км), упражнение N 20 (бег на 5 км), упражнение N 21 (лыжная гонка на 5 км), упражнение N 22 (плавание на 100 м вольным стилем), упражнение N 23 (плавание на 100 м стилем брас);

физические упражнения, направленные на формирование и совершенствование служебно-прикладных двигательных навыков рукопашного боя - упражнение N 14 (комплекс приемов рукопашного боя, начальный, РБ-Н), упражнение N 15 (комплекс приемов рукопашного боя, базовый", РБ-Б).

339. Уровень развития каждого физического качества и служебно-прикладного навыка проверяется не более чем по одному физическому упражнению.

Для проверки каждого физического качества сотрудника назначаются два-три физических упражнения, при этом сотрудники, относящиеся к категориям N 2 и N 3, имеют право выбора одного из физических упражнений.

340. Физическая подготовленность сотрудников определяется в соответствии с категорией и возрастной группой, при этом перечень физических упражнений, назначаемых на проверку, определяется перед ее проведением.

341. На проверку назначается:

для сотрудников категорий N 1 и N 2 (1 - 6 возрастные группы) - четыре физических упражнения на физические качества: сила, быстрота, выносливость и физические упражнения, направленные на формирование и совершенствование служебно-прикладных навыков рукопашного боя;

для сотрудников категорий N 1 и N 2 (7 - 8 возрастные группы) - три физических упражнения на физические качества:

для мужчин - сила, быстрота, выносливость;

для женщин - сила, выносливость, быстрота или ловкость;

для сотрудников категории N 3 (1 - 8 возрастные группы) - два физических упражнения на физические качества:

для мужчин - сила, быстрота;

для женщин - сила, быстрота или ловкость.

342. Требования к физической подготовленности сотрудника считаются выполненными, если сотрудник получил за выполнение физических упражнений оценку не ниже "удовлетворительно" для своей возрастной группы и категории.

Проверку физической подготовленности сотрудники проходят в спортивной форме одежды. Исключением являются физические упражнения по рукопашному бою, для которых предусмотрена служебная форма одежды.

343. В ходе проверки физические упражнения выполняются в следующей последовательности: упражнения на ловкость, упражнения на быстроту, силу, приемы рукопашного боя, упражнения на выносливость.

Последовательность выполнения физических упражнений может быть изменена решением председателя комиссии (проверяющего лица) с учетом погодных условий или в иных случаях, вызванных служебной деятельностью подразделения.

При наличии медицинских противопоказаний к выполнению упражнения на выносливость (приемов рукопашного боя - для сотрудников категорий N 1 и N 2) физическая подготовленность сотрудника оценивается не выше "удовлетворительно", при наличии оценок не ниже "хорошо" по другим физическим упражнениям.

344. Сотрудники, освобожденные по состоянию здоровья от физических нагрузок на основании заключения врача, к проверке физической подготовленности не допускаются.

345. При отсутствии нормативов, имеющих численное выражение (временное, количественное), выполнение упражнений по физической подготовке оценивается следующим образом:

выполнение приемов рукопашного боя (таблица N 1):

"отлично" - если прием выполнен согласно описанию, без технических ошибок и без неоправданных остановок между элементами;

"хорошо" - если прием выполнен согласно описанию, но допущены незначительные технические ошибки (чрезмерный замах при выполнении атакующих действий, чрезмерные замах и амплитуда при выполнении защитных действий, недостаточная скорость выполнения технических действий, неоправданные остановки при переходе от защитных действий к атакующим, незначительные технические ошибки в приемах самостраховки);

"удовлетворительно" - если прием выполнен согласно описанию, но допущены значительные ошибки (пропуск одного действия (элемента), остановки при выполнении комплекса, потеря равновесия (без падения), значительные ошибки при выполнении приемов самостраховки);

"неудовлетворительно" - если прием грубо искажен, пропущено два и более действия, допущено падение;

выполнение физического упражнения (за исключением выполнения приемов рукопашного боя) оценивается:

"отлично" - если физическое упражнение выполнено согласно описанию без ошибок, легко и уверенно, допущены незначительные ошибки;

"хорошо" - если физическое упражнение выполнено согласно описанию, уверенно, но были допущены незначительные ошибки (недостаточная амплитуда движений, небольшое сгибание ног и рук, выполнение силового элемента с незначительным махом или махового элемента с незначительным дожимом, касание снаряда без потери темпа);

"удовлетворительно" - если физическое упражнение выполнено согласно описанию, но неуверенно и со значительными ошибками (значительное сгибание и разведение ног, большое сгибание рук и тела, выполнение силового элемента рывком, а махового элемента значительным дожимом, сделана остановка или добавлены лишние махи и т.п.);

"неудовлетворительно" - если физическое упражнение не выполнено или искажено (пропуск элемента, падение и т.п.).

346. Оценка по предмету обучения "Огневая подготовка" выставляется сотруднику с учетом результатов выполнения упражнения (упражнений) стрельб в соответствии с установленными нормативами. При этом сотруднику, допустившему нарушение требований безопасности в ходе выполнения упражнений стрельб, по предмету обучения выставляется оценка "неудовлетворительно".

Таблица N 1

Оценка выполнения приемов и действий по рукопашному бою

347. По результатам выполнения тестового задания сотрудникам выставляются следующие оценки:

"отлично" - количество правильных ответов составляет 80% вопросов тестового задания или более;

"хорошо" - количество правильных ответов составляет от 70% до 80% вопросов тестового задания;

"удовлетворительно" - количество правильных ответов составляет от 60% до 70% вопросов тестового задания;

"неудовлетворительно" - не выполнено условие, необходимое для выставления оценки "удовлетворительно".

348. Оценка по предмету обучения при наличии двух и более оценок или теоретической и (или) практической частей выставляется сотруднику следующим образом:

"отлично" - 50 и более процентов оценок "отлично" (в том числе оценка за практическую часть (при наличии), остальные - "хорошо";

"хорошо" - 50 и более процентов оценок не ниже "хорошо" (в том числе оценка за практическую часть (при наличии), остальные - "удовлетворительно";

"удовлетворительно" - все оценки не ниже "удовлетворительно" или одна оценка "неудовлетворительно" (за исключением оценки по практической части (при наличии) при наличии не менее одной оценки не ниже "хорошо";

"неудовлетворительно" - не выполнено условие, необходимое для выставления оценки "удовлетворительно".

349. Общая оценка по профессиональной подготовке выставляется сотруднику на основании оценок по предметам обучения следующим образом:

"отлично" - получено 50 и более процентов оценок "отлично", остальные - "хорошо";

"хорошо" - получено 50 и более процентов оценок не ниже "хорошо", остальные - "удовлетворительно";

"удовлетворительно" - все оценки не ниже "удовлетворительно" или одна оценка "неудовлетворительно" (за исключением оценки по тактико-специальной подготовке) при наличии не менее одной оценки не ниже "хорошо";

"неудовлетворительно" - не выполнено условие, необходимое для выставления общей оценки "удовлетворительно".

350. Оценка по проверяемому предмету обучения объявляется сотруднику не позднее следующих суток после проведения зачета, если не требуется проверка письменных работ или обобщение результатов.

351. Результаты выполнения тестов, заданий, упражнений, нормативов и индивидуальные оценки уровня подготовленности сотрудников по профессиональной служебной, физической, огневой и тактико-специальной подготовке заносятся в ведомости по предметам обучения, которые подписываются членами комиссии, проводившими проверку (проверяющими). Рекомендуемые образцы ведомостей по предметам обучения приведены в приложении N 35 к настоящему Порядку.

352. Оценка по предмету обучения выставляется подразделению при условии, если на зачете присутствовали 70 и более процентов списочного состава сотрудников подразделения, подлежащих проверке. При невозможности присутствия на зачете по предмету обучения указанного количества списочного состава сотрудников подразделения в связи с выполнением ими служебных обязанностей дата (время) сдачи зачетов переносится по согласованию с председателем комиссии (подкомиссии), осуществляющей проверку.

353. По результатам проверки подразделению выставляются оценки по предметам обучения и общая оценка подразделения по профессиональной подготовке.

354. Оценка подразделения по предмету обучения определяется исходя из оценок по соответствующему предмету обучения, полученных всеми сотрудниками указанного подразделения, следующим образом:

"отлично" - не менее 95% сотрудников оценены не ниже

"удовлетворительно", при этом 50 и более процентов сотрудников получили оценки "отлично";

"хорошо" - не менее 90% сотрудников оценены не ниже

"удовлетворительно", при этом 50 и более процентов сотрудников получили оценки не ниже "хорошо";

"удовлетворительно" - не менее 80% сотрудников оценены не ниже "удовлетворительно", остальные получили оценки "неудовлетворительно";

"неудовлетворительно" - не выполнено условие, необходимое для выставления оценки "удовлетворительно".

355. Общая оценка подразделению по профессиональной подготовке определяется исходя из оценок, полученных подразделением по предметам обучения, следующим образом:

"отлично" - получено 50 и более процентов оценок "отлично", остальные - "хорошо";

"хорошо" - получено 50 и более процентов оценок не ниже "хорошо", остальные - "удовлетворительно";

"удовлетворительно" - все оценки не ниже "удовлетворительно" или одна оценка "неудовлетворительно" (за исключением оценки по тактико-специальной подготовке) при наличии не менее одной оценки не ниже "хорошо";

"неудовлетворительно" - не выполнено условие, необходимое для выставления оценки "удовлетворительно".

356. Оценки проверяемого подразделения по предметам обучения, а также общая оценка подразделения по профессиональной подготовке после их утверждения председателем комиссии (подкомиссии), осуществляющей проверку, доводятся до руководителя (начальника) проверяемого подразделения.