III. Полномочия

5. Департамент осуществляет следующие полномочия:

5.1. Готовит для внесения в Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.

5.2. Разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Департамента:

организации работы по ведению официального сайта Министерства;

организации работы с открытыми данными в Министерстве;

организации работы Общественного совета при Министерстве просвещения Российской Федерации (далее - Общественный совет);

организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства.

5.3. Участвует в разработке:

проектов федеральных законов, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;

предложений к государственным программам Российской Федерации, национальным и федеральным проектам в установленной сфере деятельности Департамента;

планов и показателей деятельности Министерства в части компетенции Департамента.

5.4. Участвует в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, поступающих в установленном порядке в Министерство.

5.5. Обеспечивает осуществление Министерством полномочий и функций учредителя в отношении подведомственных Министерству организаций в установленной сфере деятельности Департамента.

5.6. Координирует деятельность подведомственных организаций, координация деятельности которых возложена на Департамент.

5.7. В пределах своей компетенции участвует совместно со структурными подразделениями в формировании государственного задания подведомственным организациям, координация деятельности которых возложена на Департамент.

5.8. Разрабатывает и проводит единую открытую информационную политику Министерства, способствующую формированию в общественном сознании его объективного образа как федерального органа исполнительной власти, в том числе:

5.8.1. Осуществляет анализ факторов и условий, определяющих репутацию Министерства, прогнозирование его информационных и репутационных рисков.

5.8.2. Организует и проводит мероприятия по совершенствованию репутации и имиджа Министерства и его руководителей с учетом складывающейся социально-экономической и политической ситуации.

5.8.3. Обеспечивает ежедневный оперативный мониторинг средств массовой информации (далее - СМИ), интернет-ресурсов и социальных медиа, анализ опубликованных аналитических и справочных материалов в части деятельности Министерства.

5.8.4. Обеспечивает реализацию информационной политики Министерства.

5.8.5. Координирует информационное взаимодействие с государственными, общественными и иными организациями, осуществляющими взаимодействие со СМИ с целью обмена информацией, проведения совместных информационных кампаний и акций.

5.8.6. Осуществляет оперативное информационное реагирование.

5.8.7. Осуществляет информационное сопровождение деятельности Министра и Министерства.

5.8.8. Формирует и осуществляет реализацию планов подготовки тематических публикаций, телепередач и пресс-релизов о деятельности Министерства.

5.8.9. Определяет целесообразность распространения информации в СМИ, поступающей от структурных подразделений, а также формирует предложения по формату, содержанию и срокам публикации информации в СМИ о деятельности Министерства.

5.8.10. Согласует и организует совместно с заинтересованными структурными подразделениями фото- и видеосъемку в помещениях Министерства и на объектах подведомственных Министерству организаций.

5.8.11. Обеспечивает создание и ведение банка фото- и видеоматериалов, инфографики, необходимых для коммуникационной деятельности Министерства.

5.8.12. Принимает участие совместно с заинтересованными структурными подразделениями в подготовке и издании Министерством информационно-справочной и информационно-аналитической продукции (буклеты, брошюры и т.п.), отражающей результаты деятельности Министерства.

5.8.13. Формирует на основе предложений структурных подразделений календарные планы по участию руководства и представителей Министерства в публичных мероприятиях, освещаемых СМИ.

5.8.14. Организует и координирует разработку единого корпоративного стиля (дизайна) информационных материалов Министерства.

5.9. Осуществляет содействие повышению эффективности деятельности Министерства путем сбора и анализа необходимой информации об оценке этой деятельности различными социальными группами населения и выработки соответствующих рекомендаций для руководства Министерства, в том числе:

5.9.1. Организует информационное взаимодействие с экспертным сообществом по проблемам, находящимся в сфере деятельности Министерства, имеющим высокую социальную значимость и потенциальный резонанс.

5.9.2. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о деятельности Министерства, поступающей от юридических и физических лиц.

5.10. Определяет приоритетные задачи и организует информационное взаимодействие с российскими и зарубежными СМИ, в том числе:

5.10.1. Организует:

интервью с руководителями Министерства в федеральных, региональных и зарубежных СМИ, включая электронные издания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

проведение совместных с СМИ информационно-аналитических проектов, выпуск специальных приложений и программ;

подготовку и инициирование выхода в СМИ материалов аналитического и публицистического характера, способствующих формированию общественного мнения, благоприятного для реализации задач Министерства;

брифинги, пресс-конференции, телеконференции, неформальные встречи руководителей Министерства с представителями СМИ и социальных медиа;

творческие конкурсы и другие мероприятия мотивирующего характера для представителей СМИ и социальных медиа, активно освещающих проблемы в сфере деятельности Министерства;

5.10.2. Обеспечивает присутствие представителей СМИ и социальных медиа на открытых мероприятиях Министерства, в том числе на заседаниях коллегии Министерства просвещения Российской Федерации, Общественного совета;

5.10.3. Координирует деятельность СМИ, учредителем которых является Министерство.

5.11. Обеспечивает администрирование и информационное наполнение официального сайта Министерства, его официальных аккаунтов в ведущих социальных сетях, координирует работу интернет-ресурсов подведомственных Министерству организаций и интернет-ресурсов, созданных для коммуникационного сопровождения программ, реализуемых Министерством, в том числе:

5.11.1. Обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Министерства в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти", за исключением размещения нормативных правовых актов, отнесенных к ведению Министерства, информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, проводимых Министерством.

5.11.2. Поддерживает продвижение официального сайта Министерства, его официальных площадок в социальных сетях с целью расширения аудитории пользователей официальной информации Министерства.

5.12. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений в области поддержки спонсорских и благотворительных проектов.

5.13. Осуществляет организацию и проведение специальных информационно-просветительских кампаний и программ на темы, касающиеся установленной сферы деятельности Министерства, в том числе на создание циклов медиапроектов на телевидении и радио, а также мультимедийных продуктов для распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.14. Обеспечивает в пределах полномочий информационную поддержку реализации проектов, и программ, всероссийских конкурсов и проектов в рамках установленной сферы деятельности Министерства, включая государственные программы Российской Федерации, национальные и федеральные проекты, а также новых крупномасштабных проектов и программ в области образования при их разработке.

5.15. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений и подведомственных Министерству организаций по связям с общественностью.

5.16. Осуществляет разработку и реализацию мер по развитию современных форм коммуникации Министерства и общества.

5.17. Осуществляет в пределах полномочий подготовку и представление Министру проектов официальной переписки в части поздравлений, приветствий, благодарственных писем, некрологов, в том числе по представлению структурных подразделений от имени Министра.

5.18. Формирует на основе предложений структурных подразделений Министерства планы общественно и социально значимых мероприятий в сфере образования, в которых целесообразно участие Председателя Правительства Российской Федерации, для представления их в Аппарат Правительства Российской Федерации, Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации и руководству Министерства.

5.19. Обеспечивает на основе мониторинга региональных СМИ подготовку докладов Министру о состоянии информационного пространства в субъектах Российской Федерации, а также предложений по минимизации информационных рисков.

5.20. Организует работу по внедрению в деятельность Министерства механизмов Открытого правительства, в том числе:

5.20.1. Координирует деятельность структурных подразделений в рамках реализации принципа информационной открытости.

5.20.2. Организует работу с открытыми данными.

5.20.3. Осуществляет совместно со структурными подразделениями подготовку Публичной декларации целей и задач Министерства.

5.20.4. Координирует работу структурных подразделений по взаимодействию с организациями, общественными объединениями, целью деятельности которых является защита и представление интересов потенциальных участников общественных отношений, регулирование и управление которых относится к сфере полномочий Министерства, а также социальными группами граждан (включая получателей государственных услуг, потребителей информации, иных сторон).

5.20.5. Обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства информации о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями.

5.20.6. Осуществляет организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности Общественного совета.

5.20.7. Организует взаимодействие с представителями федеральных и региональных органов власти, с российскими и зарубежными политическими партиями и движениями, профессиональными, творческими, религиозными, потребительскими и другими общественными организациями и объединениями, потребителями государственных услуг, а также другими представителями общественности.

5.21. Осуществляет протокольно-организационное и информационно-аналитическое обеспечение участия Министра в общественных и социально значимых мероприятиях.

5.22. Участвует в пределах своей компетенции в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Министра.

5.23. Формирует проекты ежегодных планов участия Министерства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом, обеспечивает их реализацию.

5.24. Участвует в подготовке во взаимодействии со структурными подразделениями и федеральными органами исполнительной власти программ мероприятий с участием Министра, в том числе мероприятий, проводимых в субъектах Российской Федерации, а также в ходе визитов в иностранные государства, а также визитов в Российскую Федерацию представителей иностранных государств и международных организаций.

5.25. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в ходе подготовки и проведения мероприятий с участием Министра.

5.26. Участвует в согласовании формата мероприятий с участием Министра.

5.27. Обеспечивает подготовку справочно-аналитических материалов к встречам, конференциям, заседаниям, сессиям на уровне руководителей ведомств, рабочих органов и организаций в сфере деятельности Министерства.

5.27(1). В сфере организации делопроизводства и ведения архива:

обеспечивает, в том числе с использованием системы электронного документооборота и контроля исполнения поручений Министерства (далее - СЭДКП) и межведомственной системы электронного документооборота с органами государственной власти (МЭДО), прием, учет, обработку и регистрацию входящей корреспонденции в адрес Министра и Министерства, доводит входящую корреспонденцию до руководства Министерства и его структурных подразделений, осуществляет прием, проверку, подготовку к отправке и отправку исходящей корреспонденции через фельдъегерскую службу и указанные системы в органы государственной власти (за исключением иностранной корреспонденции и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

осуществляет регистрацию приказов и распоряжений Министерства, их сканирование и направление адресатам с использованием СЭДКП, в том числе для размещения на внешнем и внутреннем сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет методическое руководство организацией делопроизводства в Министерстве, разрабатывает инструкции по работе с документами, обеспечивающие единый порядок делопроизводства и документооборота в Министерстве, координирует работу структурных подразделений Министерства по этим вопросам и осуществляет проверки состояния делопроизводства в них (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

обеспечивает своевременную и качественную подготовку проектов указаний руководства Министерства по исполнению поступивших в адрес Министерства поручений и иных материалов и направляет их в установленном порядке соответствующим должностным лицам Министерства для принятия решения по ним (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

осуществляет ведение и совершенствование делопроизводства в Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

организует проведение обучения работников Министерства работе в СЭДКП Министерства;

определяет порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве и осуществляет проверки выполнения его требований в структурных подразделениях Министерства (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

проверяет правильность оформления материалов, подготовленных структурными подразделениями Министерства, осуществляет редактирование и корректирование текстов для последующего представления их на рассмотрение и подпись Министру (или лицу, исполняющему обязанности Министра), включая документы, направляемые Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, руководителям палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также проектов приказов по основным направлениям деятельности, в том числе приказы о командировании, совместные (межведомственные) приказы;

рассматривает поступившие федеральные конституционные законы, федеральные законы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения и поручения Правительства Российской Федерации, материалы палат Федерального Собрания Российской Федерации и другие документы, направляет их в установленном порядке руководству Министерства с проектами резолюций по их исполнению (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

обеспечивает справочно-информационное обслуживание по вопросам прохождения документов, находящихся на контроле, включая мероприятия по упреждающему контролю (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

контролирует выполнение структурными подразделениями Министерства поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти, приказов Министерства, решений и поручений Министра (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

принимает необходимые меры для предупреждения несвоевременного исполнения поручений, в том числе запрашивает от структурных подразделений Министерства информацию о причинах несвоевременного исполнения поручений и решений, находящихся на контроле (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

осуществляет снятие исполненных документов с контроля (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

рассматривает поступившие протоколы заседания Правительства Российской Федерации, направляет их в установленном порядке руководству Министерства с проектами резолюций по их исполнению (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

организует проведение заседаний коллегии Министерства, включая подготовку совместно со структурными подразделениями Министерства планов работы коллегии, протоколов и иных материалов к этим заседаниям, а также осуществляет контроль за исполнением принятых решений;

обеспечивает привлечение к ответственности должностных лиц, по вине которых допущены нарушения исполнительской дисциплины;

обеспечивает с использованием СЭДКП поступившие в Министерство через почтовую, электронную, телефонную связь, лично от граждан прием, первичную обработку, регистрацию, учет, подготовку проектов указаний руководства Министерства по исполнению обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения), их рассмотрение и направление ответов по обращениям;

осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализа и обобщения информации, содержащейся в них, проверку состояния работы с обращениями в Министерстве, в том числе по обращениям, поступившим на рассмотрение в Министерство из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, от аппаратов уполномоченных по правам человека и правам ребенка;

участвует в подготовке личного приема граждан Министром в Приемной Правительства Российской Федерации;

обеспечивает деятельность Общественной приемной Министерства, организует личный прием граждан в Общественной приемной Министерства уполномоченными лицами Министерства согласно утвержденному графику, формирует график личного приема граждан, а также участвует в подготовке и проведении ежегодного Общероссийского дня приема граждан в Министерстве, оформляет соответствующие документы о приеме граждан и ведет учет принятых по его результатам решений, контролирует их выполнение;

осуществляет делопроизводство по заявлениям и документам заявителей на предоставление государственной услуги, а также жалобам на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и его должностных лиц, гражданских служащих, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственной услуги в установленной сфере деятельности в СЭДКП (проводит прием, регистрацию и контроль исполнения);

проводит анализ поступающих в Министерство обращений, жалоб и заявлений, систематически информирует руководство Министерства, руководителей структурных подразделений Министерства об их количестве и тематике, фактах несвоевременного и (или) неполного рассмотрения, подготавливает для руководства Министерства предложения об устранении причин, порождающих обоснованные жалобы;

осуществляет проверки полноты и качества рассмотрения обращений с участием уполномоченных должностных лиц структурных подразделений Министерства на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) работников Министерства, принятые или осуществленные в ходе рассмотрения обращений;

организует обучение работников Министерства по итогам учетно-контрольной, аналитической работы по рассмотрению обращений и с целью совершенствования организации и повышения качества работы с обращениями;

участвует в подготовке отчетных материалов для средств массовой информации в целях освещения работы с обращениями;

обеспечивает формирование отчетности и ежемесячное (ежеквартальное) представление в Администрацию Президента Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации информации о результатах рассмотрения обращений, направленных в Министерство, а также о мерах, принятых по таким обращениям, и консультирование подведомственных Министерству организаций по вопросам делопроизводства по рассмотрению обращений и проведения мониторинга итогов рассмотрения обращений;

осуществляет координацию работы ведомственного центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам обращений в Министерство, заявителей по предоставлению Министерством государственных услуг (функций), справочной Министерства;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

осуществляет взаимодействие с Центральным государственным архивом Российской Федерации в части подготовки и своевременной передачи документов на постоянное хранение (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

осуществляет руководство и контроль за соблюдением архивного делопроизводства в структурных подразделениях Министерства (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

осуществляет руководство и контроль по формированию и соблюдению номенклатуры дел Министерства в структурных подразделениях Министерства;

осуществляет проведение лингвистической экспертизы и редактирование текстов проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых структурными подразделениями Министерства, в части приведения их в соответствие с нормами современного русского литературного языка.

5.27(2). В сфере награждения работников сферы образования, в том числе гражданских служащих:

осуществляет практическое взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, учреждениями и организациями по реализации действующих нормативных правовых актов в сфере наград;

организует учет и анализ поступающих ходатайств по поощрению и награждению государственными и ведомственными наградами работников сферы образования, в том числе гражданских служащих, коллективов образовательных и иных организаций;

осуществляет работу по подготовке приказов Министерства о награждении ведомственными наградами работников сферы образования, в том числе гражданских служащих;

осуществляет организацию и проведение заседаний Комиссии по наградам Министерства просвещения Российской Федерации;

осуществляет комплектование наградных материалов, направление в Администрацию Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации ходатайств о награждении работников сферы образования, в том числе гражданских служащих;

осуществляет получение, хранение и выдачу поступивших государственных наград, персонифицированный учет выданных государственных и ведомственных наград в сфере образования;

готовит ежемесячные отчеты о вручении государственных наград для направления в Администрацию Президента Российской Федерации, а также иные отчеты по наградной деятельности;

готовит материалы по ведомственным наградам для сдачи в архив Министерства.

5.28. Готовит предложения в части, касающейся компетенции Департамента, в план организации законопроектных работ.

5.29. Готовит предложения в план и показатели деятельности Министерства и отчет об их выполнении в установленной сфере деятельности.

5.30. Принимает участие совместно со структурными подразделениями в подготовке предложений по формированию федерального бюджета в части, касающейся деятельности Департамента.

5.31. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента.

5.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5.33. Готовит предложения по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников Департамента.

5.34. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленной сфере деятельности Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.35. В соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Департамент в установленной сфере деятельности:

готовит предложения в план-график Министерства, предложения по формированию тематик и объемам финансирования закупок, в том числе обоснование начальных (максимальных) цен государственных контрактов, в рамках мероприятий программ и проектов, формирует задание (техническое задание) на выполнение работ (оказание услуг);

участвует в утверждении извещения об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке (за исключением закупок, извещение об осуществлении которых в ЕИС не размещается), в организации и подготовке разъяснений участникам закупки, в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы, в организации, в случае необходимости, на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд, в заключении государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, а также обеспечивает приемку выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров по государственным контрактам и осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Департамента по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

5.36. Организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Департамента.

5.37. Обеспечивает реализацию мероприятий проектов и программ в сфере деятельности Департамента.

5.38. Осуществляет другие полномочия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.