ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО АУДИТА ФОРМИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

N п/п

Наименование мероприятия

Результаты

Ответственный

Срок исполнения <1>

1

Анализ результатов рассмотрения Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов и ее рабочими группами: результатов обзоров бюджетных расходов; результатов "нулевого бюджетирования"; предложений об оптимизации и приоритизации расходов федерального бюджета на основе проведенных обзоров бюджетных расходов

учитывается при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий и подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата) на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета

по факту представления соответствующей информации

2

Анализ результатов рассмотрения Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов: результатов реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации (далее - госпрограммы) за отчетный период, рекомендаций по внесению изменений в госпрограммы; решений, связанных с оптимизацией и повышением эффективности бюджетных расходов

учитывается при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий и подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета

по факту представления соответствующей информации

3

Анализ положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации

учитывается при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий и подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета

по факту проведения соответствующего мероприятия

4

Анализ сценарных условий развития экономики на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу

учитывается при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий и подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

направление аудита экономического развития, образования, науки и инноваций

по мере формирования соответствующей информации

5

Предварительный анализ предельных базовых бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение госпрограмм и непрограммных направлений деятельности, доведенных Минфином России до главных распорядителей средств федерального бюджета, и методических подходов к их определению; распределения предельных базовых бюджетных ассигнований по госпрограммам и непрограммным направлениям деятельности; обоснований бюджетных ассигнований, реестров расходных обязательств, представляемых главными распорядителями средств федерального бюджета одновременно с распределением предельных базовых бюджетных ассигнований; результатов рассмотрения несогласованных вопросов с учетом методических подходов

материалы по результатам предварительного анализа на стадии составления проекта федерального бюджета направляются Председателю Счетной палаты

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты (в пределах компетенции)

по факту проведения соответствующего мероприятия

6

Анализ материалов и документов, представленных на рассмотрение, согласование или одобрение Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период

материалы по результатам предварительного анализа на стадии составления проекта федерального бюджета направляются Председателю Счетной палаты и учитываются при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий и подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета

по факту представления соответствующих материалов и документов

7

Подготовка программ и иных распорядительных документов, необходимых для проведения экспертно-аналитических и контрольных мероприятий

программа проверки и анализа обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, нормативно-методической базы его формирования и иные распорядительные документы

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета

август - сентябрь <2>

8

Анализ обоснованности прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также основных параметров макроэкономического прогноза и отдельных инструментов денежно-кредитной политики, заложенных в Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период в Минэкономразвития России и Центральном банке Российской Федерации

отражаются в актах (заключениях)

направление аудита экономического развития, образования, науки и инноваций

август - сентябрь

9

Проверка обоснованности проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, нормативно-методической базы его формирования

отражаются в актах (заключениях)

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета

до 3 октября

10

Проверка и анализ проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также материалов, представленных Правительством Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета, Департамент исследований и методологии

до 3 октября

11

Подготовка и представление материалов к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Департамент исследований и методологии

октябрь

11.1

Представление материалов по оценке качества прогнозирования доходов федерального бюджета, обоснованности их объема и структуры в проекте федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, потенциальные резервы увеличения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в направление аудита доходов

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты

до 1 октября

11.2

Представление материалов в части результатов проверки и анализа формирования бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение реализации национальных и федеральных проектов в Департамент исследований и методологии

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты

до 1 октября

11.3

Представление материалов по проверке правовых актов, утверждающих нормативные затраты на обеспечение функций федеральных государственных органов, включая их территориальные органы и подведомственные им казенные учреждения, а также требования к закупаемым федеральными государственными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам на товары, работы, услуги) в направление аудита в сфере закупок, энергетического комплекса и СМИ

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты

до 1 октября

11.4

Представление материалов по обоснованности формирования межбюджетных трансфертов в направление аудита регионального развития и ЖКХ

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты

до 1 октября

11.5

Представление материалов по результатам проверки и анализа реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, а также распределения бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества (при наличии), сведения о которых включены в указанный реестр, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (если на разработку проектной документации не предусматриваются средства федерального бюджета), а в случае отсутствия утвержденной проектной документации на объект капитального строительства - с указанием обоснования финансового обеспечения (софинансирования) такого объекта капитального строительства, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки в направление аудита регионального развития и ЖКХ

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты

до 1 октября

11.6

Представление материалов по проверке и анализу планируемых источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета с установлением планируемого объема поступления средств, а также объема выплат в разрезе источников финансирования дефицита федерального бюджета в направление аудита финансовых рынков и государственного долга

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

направление аудита доходов

до 1 октября

11.7

Представление материалов к сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Сводный департамент аудита федерального бюджета, за исключением материалов, предусмотренных в подпунктах 11.1 - 11.6 настоящего плана-графика

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты

до 1 октября

11.8

Представление материалов к сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период о результатах проверки и анализа формирования бюджетных ассигнований проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение реализации госпрограмм (в разрезе госпрограмм) в Сводный департамент аудита федерального бюджета и Департамент исследований и методологии (в копии)

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты

до 2 октября

11.9

Представление материалов к сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, обозначенным в подпункте 11.1 настоящего плана-графика, в Сводный департамент аудита федерального бюджета

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

направление аудита доходов

до 3 октября

11.10

Представление материалов к сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, обозначенным в подпунктах 11.2 и 11.8 настоящего плана-графика (по результатам анализа предложений по вопросам раздела 7 примерной структуры госпрограмм, представленной в приложении N 6 к стандарту, с учетом доведенного шаблона по госпрограмме), в Сводный департамент аудита федерального бюджета

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

руководитель аппарата Счетной палаты, Департамент исследований и методологии

до 6 октября <3>

11.11

Представление материалов к сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, обозначенным в подпункте 11.3 настоящего плана-графика, в Сводный департамент аудита федерального бюджета

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

направление аудита в сфере закупок, энергетического комплекса и СМИ

до 3 октября

11.12

Представление материалов к сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, обозначенным в подпункте 11.4 настоящего плана-графика, в Сводный департамент аудита федерального бюджета

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

направление аудита регионального развития и ЖКХ

до 3 октября

11.13

Представление материалов к сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, обозначенным в подпункте 11.5 настоящего плана-графика, в Сводный департамент аудита федерального бюджета

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

направление аудита регионального развития и ЖКХ

до 3 октября

11.14

Представление материалов к сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, обозначенным в подпункте 11.6 настоящего плана-графика, в Сводный департамент аудита федерального бюджета

материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

направление аудита финансовых рынков и государственного долга

до 3 октября

12

Обобщение материалов, представленных направлениями деятельности Счетной палаты и Департаментом исследований и методологии, и подготовка проекта заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения Коллегией Счетной палаты

проект заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

руководитель аппарата Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета

до 10 октября <4>

13

Рассмотрение проекта заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Коллегией Счетной палаты

заключение Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Коллегией Счетной палаты

Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, руководитель аппарата Счетной палаты

до 12 октября <5>

14

Доработка заключения Счетной палаты и представление его палатам Федерального Собрания Российской Федерации

заключение Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляется палатам Федерального Собрания Российской Федерации

Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты (в пределах компетенции), руководитель аппарата Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета, Департамент исследований и методологии

до 14 октября <6>

15

Участие в заседаниях профильных комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по подготовке заключений на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также при рассмотрении законопроекта комитетами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

доклады Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты (в пределах компетенции)

Департамент внешних коммуникаций, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты (в пределах компетенции)

октябрь - ноябрь

16

Участие в рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (включая парламентские слушания) и анализ внесенных в законопроект изменений в ходе его рассмотрения и принятия

материалы для выступления Председателя Счетной палаты в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Департамент внешних коммуникаций, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент аудита федерального бюджета, Департамент исследований и методологии

октябрь - ноябрь