Таблица 1. Таблицы для оценки рисков

Таблица 1

приложения N 4 к стандарту внешнего

государственного аудита (контроля)

СГА 201 "Предварительный аудит

формирования федерального бюджета"

(пункт 5.1.6 стандарта)

Таблицы для оценки рисков

N п/п

Описание (содержание) риска

Вероятность возникновения риска

Степень влияния риска на выводы об обоснованности показателей проекта федерального бюджета и соответствии проекта федерального бюджета бюджетному законодательству Российской Федерации

низкая

средняя

высокая

низкая

средняя

высокая

1

Необоснованность прогноза социально-экономического развития Российской Федерации <1>

2

Несоответствие законодательству Российской Федерации процесса формирования проекта федерального бюджета, содержания проекта федерального закона на очередной финансовый год и плановый период, в том числе текстовых статей, состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете

(позиция 2 в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 05.09.2025 N 12ПК)

3

Отсутствие в проекте федерального бюджета финансового обеспечения мер, направленных на реализацию основных задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики)

4

Несоответствие прогноза доходов проекта федерального бюджета прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, законодательству о налогах и сборах и бюджетному законодательству Российской Федерации

5

Отсутствие расчетов по поступлениям доходов, а также прогноза поступления доходов в проекте федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, которые поступали (поступили) в двух предшествующих периодах и в истекшем периоде текущего финансового года в федеральный бюджет

6

Несоблюдение порядка утверждения кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации

7

Невыполнение бюджетных полномочий ответственным исполнителями (участниками) государственных программ Российской Федерации (далее - госпрограммы) при формировании проекта федерального бюджета

8

Несоблюдение методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов

9

Несоблюдение статьи 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам, увязанным с определенными доходами (источниками финансирования дефицита) федерального бюджета

(позиция 9 в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 05.09.2025 N 12ПК)

10

Несоблюдение порядка формирования (внесения изменений) и представления обоснований бюджетных ассигнований

11

Несоответствие объемов бюджетных ассигнований, указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований, объемам бюджетных ассигнований по расходам, представленным в проекте федерального закона о федеральном бюджете

12

Несвоевременная подготовка и представление главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и обоснований бюджетных ассигнований

13

Несоответствие публичных нормативных обязательств правовым основаниям их возникновения, несоответствие проектируемых объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения публичных нормативных обязательств установленному порядку расчета

14

Несоблюдение статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающей присвоение каждому публичному нормативному обязательству уникальных кодов классификации расходов бюджетов

15

Несоблюдение порядка ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации

16

Необоснованность формирования объемов бюджетных ассигнований проекта федерального бюджета, направляемых на финансовое обеспечение государственных заданий

17

Необоснованность проектируемых объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в том числе в виде имущественного взноса, и бюджетных инвестиций государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, а также иным юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и унитарными предприятиями

18

Необоснованность проектируемых объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

19

Необоснованность проектируемых объемов бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (в том числе предусмотренных мероприятиями в сфере информационно-коммуникационных технологий), на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности

20

Отсутствие правовых актов, утверждающих нормативные затраты на обеспечение функций федеральных государственных органов, включая их территориальные органы и подведомственные им казенные учреждения, или их несоответствие установленным требованиям

21

Отсутствие правовых актов, утверждающих требования к закупаемым федеральными государственными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), или их несоответствие установленным требованиям

22

Необоснованность предложений об объемах бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений в объекты капитального строительства (недвижимого имущества) в соответствии с реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета

23

Несоответствие распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства

24

Несоответствие объемов бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации утвержденному порядку их расчета

25

Несоответствие представленных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета требованиям методических рекомендаций по формированию обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, утверждаемым Минфином России

26

Несоответствие показателей обоснований бюджетных ассигнований (прогноза поступлений) по источникам финансирования дефицита федерального бюджета показателям расчета по статьям классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета

...

...

...

--------------------------------

<1> Оценка указанного риска проводится направлением аудита экономического развития, образования, науки и инноваций.